【正文】 在厲以寧的改革方案中，鑒于我國尚未形成市場經(jīng)濟規(guī)律下的初次分配框架，改革的重點應該放在初次分配。在厲以寧看來，導致初次分配與市場經(jīng)濟規(guī)律相脫節(jié)的原因，既有行業(yè)壟斷阻礙市場公平競爭環(huán)境形成的原因；也有計劃經(jīng)濟體制遺留的初次分配的工資級差、工資標準等因素；還有勞動力市場上雇主和受雇者地位不對稱的原因，買方強勢，賣方弱勢。針對此次改革，網(wǎng)民上也在網(wǎng)絡上進行著激烈的討論。所以除了要有嚴格的標準，還必須要對每個企業(yè)做出正確的評估，不能企業(yè)說自己漲了多少就是多少，得有專門的機構進行評估和確認。首當其沖的一點是這“返”的工資能不能真正落到員工手上，因為這雖然繞開了企業(yè)，但卻平添了這么多道手續(xù)，必須要有一套完善的監(jiān)管機制。而資本家的本質就是剝削，獲取更多的剩余價值。據(jù)我從網(wǎng)上了解，過去有的地方比如廣東也出臺過類似的政策，但效果卻并不如意。正如馬克思主義哲學所指出的，社會基本矛盾是社會發(fā)展的根本動力，而國家作為階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，理應承擔起調(diào)整策略以適應發(fā)展需要的責任。正所謂經(jīng)濟基礎決定上層建筑，而上層建筑對經(jīng)濟基礎具有反作用。這一段時間，連續(xù)有媒體報道有關我國《收入分配改革方案》有望出臺的消息。加強對外宣傳工作，增進國際社會對我國政治制度、政黨制度和人民政協(xié)的了解，爭取國際社會在相關領域對我國的理解和支持。充分發(fā)揮中國宗教界和平委員會和少數(shù)民族界、宗教界政協(xié)委員的積極作用，努力開創(chuàng)政協(xié)開展民族地區(qū)群眾工作和信教群眾工作新局面。賈慶林說，按照中共中央的部署要求，以振興中華、民族復興為主要內(nèi)容，舉行辛亥革命100周年紀念大會，通過舉辦招待會和國際學術研討會，出版《親歷辛亥革命》紀念圖書，拍攝電影、文獻電視片等活動，回顧近代以來中國人民為爭取民族獨立、人民解放、國家富強不懈奮斗的歷程，引導各黨派團體、各族各界人士深刻認識人民政協(xié)和多黨合作制度產(chǎn)生發(fā)展的歷史必然性，更加自覺地高舉愛國主義和社會主義旗幟，不斷鞏固壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。我國目前收入差距過大，很大程度上是收入分配調(diào)節(jié)制度建設滯后，使再分配的作用沒有很好發(fā)揮。三要改革農(nóng)村土地制度，還地權與農(nóng)民，使農(nóng)民有獲得財產(chǎn)性收入的制度條件。要繼續(xù)實施最低工資制度，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況不斷提高標準；要建立職工工資集體協(xié)商制度，積極發(fā)揮工會在勞動者維權上的作用，增強勞動者的談判能力；要建立職工工資正常增長機制，在不影響市場效率的前提下，職工工資必須隨著勞動生產(chǎn)率的提高而不斷提高。實現(xiàn)我國居民收入分配公平的思路和對策我國收入分配中存在的不公平問題，已嚴重挫傷了廣大勞動群眾發(fā)展經(jīng)濟的積極性和主動性，造成了地區(qū)、行業(yè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，影響了全面建成小康社會的步伐，加劇了經(jīng)濟社會和改革開放的不穩(wěn)定性。對此，公眾需要拿出寬容和耐心，見證改革的點滴進步。收入分配改革方案，似乎早已注定了它的框架化、原則化。兩組數(shù)據(jù)引人關注：10%的富裕家庭占城市居民全部財產(chǎn)的45%，而最低收入10%%。在改革開放初期，我國行業(yè)之間的收入水平差異不大，后來收入之比逐漸拉大。通過綜合配套措施，才能有效推進收入分配制度的改革。中國自古就有崇尚恤老慈幼、扶貧幫困、樂善好施的傳統(tǒng)風尚，但是現(xiàn)在中國企業(yè)在慈善方面的表現(xiàn)遠遠落后于西方。要對現(xiàn)行的戶籍制度進行改革，就是要取消其依賴于戶籍制度的各種歧視。中國目前出現(xiàn)的大量的群體事件，一個重要因素是政府在公共利益的名義下對農(nóng)民土地的剝奪。由于我國要素市場不健全，要素的產(chǎn)權不明晰，使得各種要素的貢獻不能完全按照公平的市場價值得到實現(xiàn)，產(chǎn)權利益扭曲。六、推進產(chǎn)權制度改革在我國目前收入分配格局中，國民收入三大分配主體政府、企業(yè)、居民中的分配比例是33∶30∶37；改革開放初期，這一比例曾經(jīng)是24∶18∶56。中國的二元結構、鮮明的城鄉(xiāng)差別是社會保障制度的最大缺陷和特點。在現(xiàn)行所得稅分類征收方式下，由于缺乏對多種形式的不合理或不合法收入有效的監(jiān)管手段，致使出現(xiàn)了富人少交稅、窮人和工薪階層多交稅的逆向再分配局面，助推了收入差距的擴大。而要打破壟斷格局，一是要在全社會形成這樣一個共識，市場經(jīng)濟的基礎和主體是民營經(jīng)濟，而國有經(jīng)濟只是承擔特殊的社會職能和彌補市場失靈的手段。此外，政府還應規(guī)范初次分配的法律法規(guī)的落實情況。主要有市場經(jīng)濟體制的不成熟和不健全、勞動力資源配置轉型不到位、歷史形成的戶籍制度割裂了城鄉(xiāng)勞動力市場、沒有一個城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，等等。“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務體系，應當明確基本公共服務的標準和范圍，加強基層公共服務機構的設施和能力建設，保障基本公共服務體系規(guī)范有效運轉。這些基本公共服務做好了，才能使全體社會成員共同享受改革開放和社會發(fā)展的成果。收入分配問題不僅影響人民群眾共享改革成果，更事關社會穩(wěn)定，已成為當前改革的焦點問題之一，收入分配制度改革迫在眉睫。要推進收入分配制度的改革，關鍵在于落實?！笆晃濉币詠恚七M基本公共服務均等化取得了一定成效。可以優(yōu)先確定在底線生存服務和基本發(fā)展服務兩個方面，具體包括公共就業(yè)服務、社會保障、保障性住房、義務教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化體育、福利救助服務等七個領域。目前存在的一個嚴重現(xiàn)象是，資本勢力的張狂和強勢，資本所得嚴重擠占勞動所得。在最低工資、勞動工作時間確定等方面，雖然有相關的規(guī)定，但卻疏于執(zhí)行和監(jiān)管，一些企業(yè)強制加時加班，濫用童工，私了工傷事故等違法違紀的事情時有發(fā)生。就目前國有壟斷企業(yè)現(xiàn)狀分析，絕大多數(shù)的國有企業(yè)壟斷的行業(yè)和領域都應當放開準入。這主要表現(xiàn)在，納稅主體稅負不公，稅收政策不完善，城鄉(xiāng)居民間、高低收入者之間、不同經(jīng)濟類型單位間存在稅負不公的問題；稅收待遇差別較大，費用扣除不合理，等等。除此之外，社保制度還存在以下問題：一是覆蓋面不足。國家和企業(yè)分得多，居民分得少，是我國現(xiàn)有分配格局的最大特點。以國有企業(yè)的產(chǎn)權制度改革為例，持續(xù)至今，國有企業(yè)的產(chǎn)權制度改革已有多年，但“所有者虛位”和“政企不分”的問題依然沒有得到真正解決。總體情況是，中國農(nóng)民只得到了土地出讓金的5%，其余則被政府和開發(fā)商占有。這些歧視有些是體制原因，有些是發(fā)展階段的原因。造成這種現(xiàn)象的原因很復雜，其中重要一點就是沒有在捐贈方面建立稅收減免激勵機制。第二篇：淺析如何推進收入分配制度改革淺析如何推進收入分配制度改革內(nèi)容摘要：“十八大”報告從戰(zhàn)略和全局的高度提出，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。根據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計，目前，電力、電信、金融、保險、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2—3倍，如果考慮到住房、工資外收入和福利待遇上的差異，實際收入差距可能在5—10倍之間。貧富差距已成為經(jīng)濟社會發(fā)展中極為不安定的因素之一。但是，令公眾感覺失落的或許并非這些。寧要不完美的改革，不要不改革的危險。因而，我們必須按照黨的“十八大”報告提出的改革方向，采取切實可行的對策措施，深化收入分配體制改革，千方百計增加居民收入，堅持社會公平正義，更加注重公平，努力實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。２．健全擴大就業(yè)增加勞動收入的發(fā)展環(huán)境和制度條件，促進機會公平。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權，在自愿互利的基礎上實行土地經(jīng)營權流轉，實施適度規(guī)模經(jīng)營，并按市場規(guī)則對征地農(nóng)民進行合理補償，以增加其財產(chǎn)性收入。因此，我們必須規(guī)范分配秩序，加強稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用，努力扭轉城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會成員之間收入差距擴大趨勢。賈慶林說，把握科學發(fā)展主題，抓住加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，就找準了人民政協(xié)服務經(jīng)濟社會發(fā)展的根本。賈慶林強調(diào)，要堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，全力支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)政府依法施政，促進港澳和內(nèi)地特別是與珠三角地區(qū)經(jīng)濟合作，支持和鼓勵港澳委員在香港、澳門經(jīng)濟、政治和社會事務中發(fā)揮積極作用，為促進港澳長期繁榮穩(wěn)定和國家經(jīng)濟社會發(fā)