【正文】 建議市政府統籌中心城區(qū)與各遠城區(qū)的和諧發(fā)展，要著力支持各遠城區(qū)的經濟發(fā)展，重點培育一批規(guī)模大、競爭力強的企業(yè)，以增加對農村勞動力的吸納量。我國的傳統文化強調“孝”、“以老為尊”，相應的養(yǎng)老文化模式也表現為養(yǎng)老、敬老。與此形成對比的是，隨著“新農保”補貼標準的提高，行政成本的負擔將越來越重。三是要進一步落實有關文件精神，搭建基層勞動保障服務平臺。當前和今后一個時期，農村社會保障事業(yè)處于一個非常好的發(fā)展機遇期。三是六類特殊群體基礎養(yǎng)老金發(fā)放需要政策界定。”《辦法》試行后，市地稅局沒有出臺相配套的征收辦法，在試點過程中，作為垂直管理的區(qū)級地稅部門并未介入新農保征繳工作，事實上的征繳工作暫由村干部實施，而村組織三年一換屆，村干部的變動性將增加資金的安全風險。如：此次新農保規(guī)定市、區(qū)人民政府按照1：1的比例對當年正常繳費的參保人給予補貼，補貼標準每人每年30元，區(qū)級財政又需支付33萬元，數目似乎并不龐大，但是在整個社保體系中區(qū)級財政要分擔的資金并非僅此這一項，根據現行各項政策區(qū)級財政分擔的比例計算，新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保每人每月40元，新農保每人每月30元，城市職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)低保區(qū)級分擔10%，看起來哪項都不高，但是加總起來將是一筆很大的支出，使現有的“吃飯財政”背上一個“大窟窿”，而且要長期背負下去。五是一些上了年歲的人不入保險，等著拿100元基礎養(yǎng)老金，而一些年輕人嫌待遇太低、時間太長不入保，有經濟條件的人選擇商業(yè)保險。第五篇：關于新農保試點工作中的幾點建議1042關于新農保試點工作中的幾點建議2010年11月01日 17:01 文章來源：漢南區(qū)政協漢南區(qū)政協主席劉啟雄反映：漢南區(qū)作為全市“新農?！闭麉^(qū)實施啟動的試點區(qū)，將新農保納入城鄉(xiāng)一體化改革試驗的重要內容，于2009年10月1日在全區(qū)啟動實施了新型農村養(yǎng)老保險，社會保險制度率先在全市實現了城鄉(xiāng)居民的全覆蓋。目前的“新農?！别B(yǎng)老金還處于一個較低水平，隨著我國經濟的發(fā)展，政府對社會保障的投資也必然逐年提高，所以在經濟發(fā)展到適當時候，可以略提高農民養(yǎng)老金額度，使農民們嘗到更多的甜頭，讓他們知道政策不斷向好的方面發(fā)展。（2）銜接的公平性。在突泉縣調研時，我們發(fā)現當地的宣傳方式多樣化，不僅依靠電視、報紙等媒體，而且縣社保局的領導定期走進農戶，用最明了的語言，向農民宣傳“新農?！闭撸艿搅肆己玫男Ч?。所以，中央財政應多對貧困地區(qū)的財政撥款，加強對貧困地區(qū)的農民保護，使“新農?！蹦芨采w到任何一個角落。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組每年對本轄區(qū)內參保人繳費和待遇領取資格情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。但每月幾十元的養(yǎng)老只能滿足老人的生活基本需求，不能從根本上解決農村老人這一弱勢群體的現狀。有些社保機構為了最求高效率、高標準的完成“新農?！逼占叭蝿?，定下一段時間的參保率，這不僅給落實政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府帶來很大壓力，還容易滋生出偽造“參保率”，蒙混過關的現象發(fā)生，從而不再重視最基本的普及工作。否則的話，也會給農民工帶來一些疑惑。隨著‘新農?！牡絹?，這一部人很期待自己能享受到‘新農保’的政策，想知道自己有沒有吃虧。但宣傳過程中也遇到很多阻力。在突泉縣永安鎮(zhèn)我們了解到，永安鎮(zhèn)轄區(qū)總面積416平方公里，15個行政村，1個居委會，總人口26893人，其中：享受保險金發(fā)放政策的2436人，應保人數17805人。集體補助在大部分試點地區(qū)寸步難行在國務院09年發(fā)布的文件中指出：“新農?！辈扇€人繳費、集體補助和政府補貼相結合。首先考慮的就是新農?；鸬哪芊癖Ｖ翟鲋?，由于地方縣級管理的比較多，縣級管理的權限有限，這樣是安全第一，要進行投資的這些東西，國家現在有一個法律條文政策，不允許進行一些保值、增值的投資。而對農民實施社會養(yǎng)老保險政策更是史無前例，是新社會的一次新的探索。報：賈瑞靄書記、丁衛(wèi)東區(qū)長、***常務副區(qū)長，市新農保試點工作領導小組辦公室送：區(qū)新農保試點工作領導小組成員單位，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處共印70份第四篇：“新農?！痹圏c調研報告摘要：國務院根據黨的十七大和十七屆三中全會精神決定從2009年9月起開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作，簡稱“新農保”。個人賬戶包含個人繳費，集體補助、利息及其它資助，政府對參保人的繳費補貼。農村居民資源選擇、自主繳費，每年繳費一次，還可以根據不同年份的收入情況選擇不同的繳費檔次。會議要求在以下六個方面做好新農保試點工作：一是抓好試點啟動，做到開局良好；二是抓好宣傳發(fā)動，做到家喻戶曉；三是抓好參保登記，做到準確真實；四是抓好資金籌措，做到及時到位；五是抓好政策銜接，做到平穩(wěn)有序；六是抓好基金監(jiān)管，做到安全運行。各地區(qū)和有關部門要堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農民積極參保。要妥善做好新農保制度與被征地農民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，具體辦法由人力資源社會保障部、財政部會同有關部門研究制訂。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。個人繳費，集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。(二)集體補助。2009年試點覆蓋面為全國10%的縣(市、區(qū)、旗)，以后逐步擴大試點，在全國普遍實施，2020年之前基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。建議國家統籌考慮農村社會保障信息網絡建設，建立縣、鄉(xiāng)、村三級網絡體系，保證新農保在信息系統支持下規(guī)范高效開展。四是注重農村社會保障中的公平性問題。建議加快推進新農保試點，認真總結試點工作的經驗和做法，爭取用5年左右的時間實現全覆蓋，使廣大農民朋友盡早享受經濟社會發(fā)展成果。青年參保積極性不高。新農保的推進時間較長。第一篇：新農保試點情況松潘縣新型農村社會養(yǎng)老保險基金管理情況及政策建議一、新農保試點情況為加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，解決廣大農村居民老有所養(yǎng)問題，國務院印發(fā)了《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點指導意見》決定2010年在全國選擇10%的縣開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點，以后逐步擴大試點，全國普遍實施，2020年之前基本實現對農村適齡居民的全覆蓋，并明確了各級財政對新農保的補助政策。國務院提出到2020年基本實現“對農村適齡居民的全覆蓋”，也就是說，我國新型農村養(yǎng)老保險要用10的時間完成，形成穩(wěn)定的制度。據資料顯示，%，遠低于45歲以上的參保率。二是加強基金管理和實現基金的保值增值。目前中央確定的基礎養(yǎng)老金為55元，東、中、西部地區(qū)一樣，有條件的地方可在此基礎上提高當地基礎養(yǎng)老金標準，由地方財政補貼。第二篇：新農保試點（范文模版）新農保試點：農民60歲后可月領基礎養(yǎng)老金55元中新網9月5日電 據中國政府網消息，根據黨的十七大和十七屆三中全會精神，國務院決定，從2009年起開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點。三、參保范圍年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農村居民，可以在戶籍地自愿參加新農保。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。要引導中青年農民積極參保、長期繳費，長繳多得。試點地區(qū)新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。十三、加強組織領導國務院成立新農保試點工作領導小組，研究制訂相關政策并督促檢查政策的落實情況，總結評估試點工作，協調解決試點工作中出現的問題。各地要注意研究試點過程中出現的新情況、新問題，積極探索和總結解決新問題的辦法和經驗，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，把好事辦好。區(qū)五大班子主要領導、各鎮(zhèn)（街道）黨委書記、鎮(zhèn)長（主任）、區(qū)直各部門主要負責人、各鎮(zhèn)街道勞動保障所長、村居支部書記等近200人參加了會議。三是投入多，分類補貼。個人賬戶領取標準為參保人個人賬戶儲蓄額除以139。“新農?！笔菍崿F黨中央提出建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要舉措?！靶罗r保”既系民心工程，更系社會系統工程，按系統工程學理論觀之，其試點推進涉及面極廣，需要同步推進一批配套改革，不可能一帆風順，推進過程中出現反復、拖延、失誤乃至“劍走偏鋒”的情況，都在所難免。這個基金這么大一筆錢，放在銀行里就有可能貶值，隨著中國國內的證券市場不斷向好，投資比例也好，但如果進行投資，又會有很多不是很好操作的因素和不確定的因素。而在大部分試點地區(qū)集體補助卻寸步難行。應保人數多，人員分布廣，并且“新農?！惫ぷ魅蝿罩?、要求高。例如，（1）也有一部分人并不關心自身的養(yǎng)老問題，他們更注重眼前利益，認為有錢不如用在現在；（2）還有就是中青年農民的參保積極性不高，主要原因是他們認為自身還年青，沒有必要對養(yǎng)老的問題考慮得那么早，心存顧慮；（3）還有一部分農民對新農保的政策理解不透，認為1949年12月31日之前出生的人不用繳費每個月可享受55元的基礎養(yǎng)老金