【正文】 因此，我們必須規(guī)范分配秩序，加強(qiáng)稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用，努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會成員之間收入差距擴(kuò)大趨勢。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，在自愿互利的基礎(chǔ)上實(shí)行土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)施適度規(guī)模經(jīng)營，并按市場規(guī)則對征地農(nóng)民進(jìn)行合理補(bǔ)償，以增加其財(cái)產(chǎn)性收入。２．健全擴(kuò)大就業(yè)增加勞動收入的發(fā)展環(huán)境和制度條件，促進(jìn)機(jī)會公平。因而，我們必須按照黨的“十八大”報(bào)告提出的改革方向，采取切實(shí)可行的對策措施，深化收入分配體制改革，千方百計(jì)增加居民收入，堅(jiān)持社會公平正義，更加注重公平，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。寧要不完美的改革，不要不改革的危險(xiǎn)。但是，令公眾感覺失落的或許并非這些。貧富差距已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中極為不安定的因素之一。根據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計(jì)，目前，電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2—3倍，如果考慮到住房、工資外收入和福利待遇上的差異，實(shí)際收入差距可能在5—10倍之間。地址：南風(fēng)廣場環(huán)球財(cái)富大廈12層1202第五篇：淺析如何推進(jìn)收入分配制度改革淺析如何推進(jìn)收入分配制度改革內(nèi)容摘要：“十八大”報(bào)告從戰(zhàn)略和全局的高度提出，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報(bào)酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重，初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。也就是說，在現(xiàn)有投資結(jié)構(gòu)和增長路徑下，僅僅通過收入分配改革來解決擴(kuò)大消費(fèi)問題，難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。利用對生產(chǎn)、投資和出口的政策性補(bǔ)貼，可以改變資本形成成本和資本收益率。而片面增加投資通常要以要素市場價(jià)格扭曲為代價(jià)，勞動力和資源環(huán)境成本被壓低。不同人群具有不同的邊際消費(fèi)傾向。對高速度的依賴又會加劇產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲、資源環(huán)境壓力過大等問題，因而這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是不可持續(xù)的。國際國內(nèi)形勢的深刻變化決定了我們必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展建立在擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的基礎(chǔ)上。消費(fèi)行為的穩(wěn)定性較高，投資和凈出口的穩(wěn)定性較低。方案還有一個(gè)大膽的設(shè)想：人力資本的投入者和物質(zhì)資本的投入者一樣共享利潤。(勞資關(guān)系不對稱)此外，從深層次看，中國初次分配的邏輯中，還存在著特殊的二元?jiǎng)趧恿Y(jié)構(gòu)，即高級勞工市場工資高、福利多、升遷容易；低等勞工市場工資低、福利少，幾乎沒有升遷機(jī)會。有的企業(yè)的負(fù)責(zé)人，在網(wǎng)上抱怨現(xiàn)在小公司所面臨的嚴(yán)峻生存壓力，有的人，則對提高工資待遇的對象提出了疑問，認(rèn)為如果高收入者的工資也增加同樣的比例，到頭來貧富差距反而是會被近一步拉大。然而，國家這么大，企業(yè)這么多，實(shí)際操作起來的難度著實(shí)不小，因?yàn)閹缀趺總€(gè)企業(yè)的情況都不同，光是如何制定出一套相對公平的標(biāo)準(zhǔn)，就已經(jīng)夠讓人頭疼了。而且，即便是能夠確保將這部分錢返到員工手上，企業(yè)還是會有很多辦法將這些錢“化”為公司的，例如原先本要長的工資不漲或少漲，原先本要發(fā)的獎(jiǎng)金不發(fā)或少發(fā)，或者通過一些制度，將這些錢化為額外的工時(shí)等等，對于員工來說總體上的福利是增加了，但實(shí)際上最受益的還是企業(yè)。而從另外的角度講，現(xiàn)如今企業(yè)的生存壓力很大，企業(yè)的各種成本都在不斷上升，如何合理避稅，已經(jīng)是企業(yè)的一門必修課。這倒不是因?yàn)檎卟豢尚?，而是歪嘴和尚念不得好?jīng)，在執(zhí)行環(huán)節(jié)出了問題。自去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，到近日國務(wù)院深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見，近期中央一系列涉及收入分配話題的密集表態(tài)，讓人們看到了收入分配改革的希望，有可能促進(jìn)收入分配改革早日步入實(shí)質(zhì)進(jìn)程。彼時(shí)，中國生產(chǎn)力極度低下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，故提出了“先富帶動后富”，讓一部分人先富裕起來，從而提高國家的整體水平，進(jìn)而帶動其他人，達(dá)到“共同富?！钡哪繕?biāo)。收入分配改革其中的一方面就是提高工資待遇，比較有代表性的提高工資待遇的方法包括“化稅為薪”、“收稅返薪”和“提薪讓稅”等。清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明認(rèn)為，2012年調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，要以提升消費(fèi)需求力度作為導(dǎo)向，以收入分配改革為切入口和驅(qū)動點(diǎn)。不僅僅在個(gè)人所得稅方面，在很多企業(yè)尤其是占用社會資源多，能耗大的企業(yè)上多進(jìn)行稅收調(diào)節(jié)，已達(dá)到社會的資源分配均衡點(diǎn)。從“穩(wěn)增長”的角度看，擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)，顯然更有利于抵御當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的壓力。與此相對的就是低收入者。第一篇：收入分配制度改革淺談南京財(cái)經(jīng)大學(xué)2012年暑期學(xué)生主題征文收入分配制度改革淺談張廣喜摘要：改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會財(cái)富迅速增長，但貧富差距日漸拉大及收入分配不公問題已成為擺在政府面前不得不解決的問題，合理調(diào)整收入分配關(guān)系成為百姓最強(qiáng)呼聲，收入分配問題已成當(dāng)今熱議的民生問題了。低收入者的人群非常龐大，在當(dāng)前大致包括普通工人、農(nóng)民和社會困難群體收入。如果低收入群體的收入能有明顯提升，其釋放的消費(fèi)潛力將不可低估。國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響也不可忽視的，我們要利用好我國的優(yōu)勢，加強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易。只有收入的提高才能支撐市場的需求，促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)。這三種方式，在可能達(dá)到的效果和操作難度方面各有利弊，每一種都存在一定的缺陷，而政府也很難在短時(shí)間內(nèi)找到一種相對完美的方案。然而現(xiàn)在，一部分人早已富裕了起來，我國的競爭力已在全球名列前茅。最近，關(guān)于收入分配改革話題的報(bào)道頻見諸于報(bào)端網(wǎng)絡(luò)，而有關(guān)專家也表示，收入分配改革方案年內(nèi)便有可能出臺。結(jié)果是企業(yè)的稅負(fù)減輕了，員工的工資卻不見長。一個(gè)很典型的例子就是現(xiàn)在的很多注冊公司都盡可能地注冊在一些較為偏遠(yuǎn)的地域，從而躲避較高的稅負(fù)。相較于前一種方式，這種方式無疑會增加一部分額外的成本，但這部份成本能不能轉(zhuǎn)化為它本應(yīng)發(fā)揮的作用，這一點(diǎn)還值得商榷。上面的這三點(diǎn)，是我通過查閱資料篩選出來的比較有代表性的三種提高工資的實(shí)際操作辦法的提議。但我覺得,此次收入分配改革，目的就是要提高低收入者的生活水平，從而增加中產(chǎn)階級的比重，使國家更為穩(wěn)定，應(yīng)該不會出現(xiàn)高、低收入者工資同漲的局面，否則真的會讓人哭笑不得。在農(nóng)村，農(nóng)民在初次分配中的話語權(quán)更不樂觀。傳統(tǒng)分配制度中，利潤全部歸物質(zhì)資本投資者所有，作為人力資本投入者的職工只能獲取工資，不能參與利潤分配。作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車，投資、消費(fèi)和凈出口增長的波動性必然轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長的波動性。擴(kuò)大消費(fèi)須改善收入分配結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)增長過于依靠投資和出口，與國民收入分配結(jié)構(gòu)高度相關(guān)。