【正文】 4月下旬，在參與天潤(rùn)礦業(yè)一起工亡事故的調(diào)查處理中，深入礦區(qū)一線及時(shí)維權(quán)，就工亡職工的賠償、工傷職工的醫(yī)療及完善后續(xù)作業(yè)環(huán)境等提出3條具體意見(jiàn)和建議，得到調(diào)查組和業(yè)主的采納，使工亡職工阮傳書(shū)的賠償超過(guò)非煤礦山職工死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到72萬(wàn)元。二是把自謀創(chuàng)業(yè)與訂單式、定向式培訓(xùn)相結(jié)合，提供就業(yè)意向。僅今年，全縣就有1480名職工參加該項(xiàng)計(jì)劃，投保10萬(wàn)元，受惠職工32人。通過(guò)調(diào)查摸底，建立檔案，動(dòng)態(tài)管理。2008年，我們縣總開(kāi)展了工會(huì)主席大接訪活動(dòng)，規(guī)定每周二在縣困難職工幫扶中心現(xiàn)場(chǎng)接待職工來(lái)訪，直接聽(tīng)取職工訴求，能現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)解決，不能及時(shí)解決的問(wèn)題，責(zé)成相關(guān)部門(mén)參與調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理。面對(duì)困難職工，我縣總工會(huì)根據(jù)省、市總工會(huì)的部署，在縣委、縣政府的重視支持下，突出幫扶重點(diǎn)，狠抓幫扶機(jī)制，加大幫扶力度，使困難職工幫扶工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。建立大病救助基金和育才關(guān)懷助學(xué)基金，一是拓展大病救助范圍，健全困難職工病床、定期給予救助制度；二是拓展育才關(guān)懷行動(dòng)的救助對(duì)象和加大幫扶力度，對(duì) 符合條件的困難家庭子女的開(kāi)學(xué)學(xué)費(fèi)、學(xué)習(xí)期間生活費(fèi)給于救助，幫助困難家庭的畢業(yè)生找工作。三、我市困難職工幫扶中心建設(shè)的幾點(diǎn)建議在深化企業(yè)改制，勞資關(guān)系復(fù)雜多變，社會(huì)保障制度不夠健全，滁州經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠迅速導(dǎo)致保障能力脆弱的情況下，如果沒(méi)有工會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持的送溫暖工程，滁州的改革發(fā)展不會(huì)進(jìn)行的這么順利，工會(huì)的幫扶工作在現(xiàn)階段確實(shí)起到了社會(huì)穩(wěn)定器和勞資矛盾潤(rùn)滑劑的作用，發(fā)揮了不可替代的作用，也為工會(huì)工作贏得了地位和形象。建立健全了幫扶資金使用保障制度。我們按照家庭情況、致困原因、思想狀況、求助需求的?四清?標(biāo)準(zhǔn)，界定了困難職工和特困職工的概念、范圍和要求，不斷健全困難職工信息管理檔案和快捷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。主要表現(xiàn)在：在幫扶領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)上，由市委分管書(shū)記任組長(zhǎng)、政府（行政）副職和工會(huì)主席任副組長(zhǎng)、工會(huì)和政府八個(gè)有關(guān)部門(mén)為成員的四級(jí)困難職工幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織上加大了對(duì)困難職工幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)處力度；基層工會(huì)是幫扶工作的具體承辦單位（辦公室），進(jìn)一步形成了主席親自掛帥、保障部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、全會(huì)集中抓重、幫扶中心具體實(shí)施的工作格局。工會(huì)的困難職工幫扶中心建設(shè)，是貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神的重要措施之一，是深入實(shí)施送溫暖工程，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的主要渠道和平臺(tái)。利用載體，做好十件實(shí)事。有不少來(lái)訪者因下崗失業(yè)生活困難，心情郁悶，到了幫扶中心時(shí)而大吵大鬧，時(shí)而哭哭啼啼，市總要求中心要成為困難群體情感發(fā)泄的“出氣筒”，不滿情緒的“泄洪區(qū)”。工作人員與來(lái)訪者面對(duì)面交流，及時(shí)核實(shí)情況，及時(shí)解決問(wèn)題，做到問(wèn)題不過(guò)夜，幫扶即到位，提供高效快捷的一站式服務(wù)。為工會(huì)爭(zhēng)得了地位，贏得了職工群眾的信任和贊譽(yù)。中心成立以來(lái)，共接待困難求助、下崗求職、法律援助、政策咨詢等方面的來(lái)訪者和職工來(lái)信633xxxx次，其中：接待來(lái)訪人員272xxxx；處理來(lái)信73xxxx；接聽(tīng)求助咨詢電話223xxxx；為63xxxx提供法律政策咨詢，為職工提供法律援助xxxx。中心發(fā)揮工會(huì)維權(quán)職能，采取集中救助和平時(shí)救急的方式，對(duì)全市xxxx困難家庭和到中心求助的困難職工進(jìn)行幫扶。為工會(huì)爭(zhēng)得了地位，贏得了職工群眾的信任和贊譽(yù)。中心成立以來(lái)，共接待困難求助、下崗求職、法律援助、政策咨詢等方面的來(lái)訪者和職工來(lái)信6330人次，其中：接待來(lái)訪人員2728人；處理來(lái)信736件；接聽(tīng)求助咨詢電話2236個(gè)；為630人提供法律政策咨詢，為職工提供法律援助8起。中心發(fā)揮工會(huì)維權(quán)職能，采取集中救助和平時(shí)救急的方式，對(duì)全市3萬(wàn)困難家庭和到中心求助的困難職工進(jìn)行幫扶。在中心的指導(dǎo)和部署下，04年全市各級(jí)工會(huì)組織走訪慰問(wèn)9648戶特困職工、勞動(dòng)模范、離退休職工、退轉(zhuǎn)軍人和傷病殘職工家庭。為全市特困職工緩解生活壓力，代市政府為特困職工發(fā)放《特困職工家庭優(yōu)待證》3500戶。04年4月，市委、市政府在張家口勞動(dòng)模范和模范集體表彰會(huì)上授予幫扶中心“模范集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；5月，幫扶中心的小額貸款項(xiàng)目被全國(guó)總工會(huì)表彰為“全國(guó)工會(huì)小額借款項(xiàng)目示范點(diǎn)”；11月還分別獲得河北省政府表彰的“河北省再就業(yè)先進(jìn)工作單位”、省總工會(huì)表彰的“勞動(dòng)爭(zhēng)議處理先進(jìn)集體”和張家口市人民政府表彰的“再就業(yè)先進(jìn)工作單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，今年3月又被市政府推薦授予“全國(guó)優(yōu)秀職介所”稱(chēng)號(hào)。在中心的指導(dǎo)和部署下，04年全市各級(jí)工會(huì)組織走訪慰問(wèn)964xxxx特困職工、勞動(dòng)模范、離退休職工、退轉(zhuǎn)軍人和傷病殘職工家庭。為全市特困職工緩解生活壓力，代市政府為特困職工發(fā)放《特困職工家庭優(yōu)待證》350xxxx。04年4月，市委、市政府在張家口勞動(dòng)模范和模范集體表彰會(huì)上授予幫扶中心“模范集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；5月，幫扶中心的小額貸款項(xiàng)目被全國(guó)總工會(huì)表彰為“全國(guó)工會(huì)小額借款項(xiàng)目示范點(diǎn)”；11月還分別獲得河北省政府表彰的“河北省再就業(yè)先進(jìn)工作單位”、省總工會(huì)表彰的“勞動(dòng)爭(zhēng)議處理先進(jìn)集體”和張家口市人民政府表彰的“再就業(yè)先進(jìn)工作單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，今年3月又被市政府推薦授予“全國(guó)優(yōu)秀職介所”稱(chēng)號(hào)。通過(guò)一年的運(yùn)作，已成為全市特困職工心目中的“110”，真正發(fā)揮“救助中心”的作用。中心建立以來(lái)，沒(méi)有與來(lái)訪者發(fā)生一起沖突事件，真正已成為特困職工的“傾訴中心”。05年，中心將為全市困難職工辦十件實(shí)事，即：繼續(xù)開(kāi)展對(duì)全市20xxxx困難職工的“一幫一”幫扶活動(dòng)；對(duì)特困勞模、單親女職工及殘疾兒童、特困老黨員、困難轉(zhuǎn)退軍人等進(jìn)行日常和節(jié)日慰問(wèn)救助；對(duì)考入高校的特困職工子女開(kāi)展“金秋助學(xué)”活動(dòng)；對(duì)200xxxx特困職工家庭發(fā)放《特困職工家庭優(yōu)待證》，落實(shí)有關(guān)部門(mén)優(yōu)待政策；年底對(duì)100xxxx特困職工開(kāi)展送溫暖活動(dòng)；幫助300xxxx下崗職工進(jìn)行培訓(xùn)、推薦、安置工作并完善職介網(wǎng)絡(luò)；對(duì)權(quán)益受到侵害的職工開(kāi)展法律援助，免費(fèi)為其代理、申請(qǐng)、參與仲裁活動(dòng)；擴(kuò)大小額貸款覆蓋面，指導(dǎo)有條件的縣區(qū)建立小額貸款服務(wù)站，幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；合作籌建一個(gè)綜合性“愛(ài)心超市”，緩解特困職工基本生活壓力；協(xié)助政府制定“困難職工大病醫(yī)療救助辦法”和“救助細(xì)則”，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)施。因此，我們必須高度重視和加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)其在構(gòu)建和諧社會(huì)的社會(huì)救助體系中不可忽缺的內(nèi)容和任務(wù)，努力構(gòu)建困難職工幫扶體系和機(jī)制，切實(shí)為廣大職工群眾辦好事辦實(shí)事。在幫扶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，從市級(jí)到基層有四級(jí)幫扶工作組織網(wǎng)絡(luò)，層層負(fù)責(zé)，