【正文】 各級紀檢監(jiān)察機關要切實履行職責，加強對《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時糾正并嚴肅處理違反《規(guī)定》的行為，嚴格責任追究。各級領導班子要對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任，領導班子主要負責人要認真履行第一責任人的職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦；領導班子其他成員要對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。各級黨委、政府和領導干部認真落實黨風廉政建設責任制，深入推進反腐倡廉建設，取得了顯著成效，積累了寶貴經驗。只要領導負有責任的，不管其在位還是不在位，必須追究到底。明確政策界限，按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備”的要求，在實施責任追究時，看其平時是否盡到領導、監(jiān)管責任，是嚴格要求還是放任不管，管與不管、抓與不抓、查與不查，應區(qū)別情節(jié)，分別對待。究其原因，主要是一些領導在責任追究中存在“五怕”：一怕影響單位穩(wěn)定，影響經濟和業(yè)務目標的完成；二怕影響單位評選先進，影響單位榮譽；三怕影響個人業(yè)績，丟面子、失位子；四怕“得罪人”，給自己帶來一些麻煩；五怕“拔出蘿卜帶出泥”，甚至引火燒身，因而“淡化”、“抵制”、“抗拒”責任制，把責任制擱在一邊，不學習、不宣傳、不貫徹。三是執(zhí)行責任制與評先評優(yōu)掛鉤。四是警示訓誡制度。一方面，不敢理直氣壯地樹立和表彰先進典型，總是擔心“有問題”或者可能“出問題”，因而對落實黨風廉政建設責任制的先進典型、對勤廉兼優(yōu)的優(yōu)秀干部不能及時發(fā)現、表彰、宣傳和推薦；另一方面，對或多或少有問題的單位和個人也不能及時予以教育挽救。四、必須針對責任考核“虛”的問題，建立客觀公正的考核評價機制督查考核是落實責任制的重要環(huán)節(jié)。根據工作范圍，按照“誰主管、誰負責”的原則，將責任目標從明晰責任、細化措施、規(guī)定時限三個方面進行分解，同時通過劃分責任區(qū)，落實責任單位或個人。因此，建立健全齊抓共管的工作運行機制，也必須切實加強自身建設，積極探索新形勢下有效發(fā)揮組織協(xié)調職能的途徑和措施。為了有效解決這些問題，近年來，各級也探索實施了一些新的措施，比如黨風廉政建設目標責任書簽訂制度、領導干部廉潔自律公開承諾制度、述職述廉制度、單位和個人重大事項請示報告制度等，其目的就是為了落實各級各部門黨政領導班子和領導干部的責任，形成各負其責的工作格局。而且，作為領導，分管的工作出了事，下屬出了事，自己同樣有事。少數單位對落實黨風廉政建設責任制，只滿足于開會作布置、發(fā)文提要求，習慣于用會議落實會議，用文件落實文件，嘴上強調安排多，行動落實措施少，缺乏深入細致的思想發(fā)動、幫助指導和督促檢查；有的出于自己小集團利益考慮，認為抓早了、抓緊了、抓狠了，單位和個人吃虧，被動地應付黨風廉政建設工作。但是，隨著新時期黨的建設特別是反腐倡廉建設的不斷深入，已經不能完全適應現實需要，因此，中共中央、國務院近日修訂印發(fā)了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》。以黨風廉政建設責任制為抓手，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設；以制度建設為重點，加快構建懲防體系基本框架。領導班子主要負責人年內受到撤銷黨內職務、行政撤職以上黨紀政紀處分、因問責受到免職處理的，同時取消領導班子考核綜合評優(yōu)資格。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。黨委（黨組）在工作中要把貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況列為重要內容，進行部署、檢查和總結，每年年底前專題報上級黨風廉政建設責任制領導小組。領導干部的黨風廉政建設責任制考核結果要記入干部廉政檔案，作為對領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據?？己私M考核一般采取聽匯報、述職述廉、民主測評、個別談話、走訪座談、實地檢查、延伸考核等方式進行。第三章 檢查考核與監(jiān)督第九條 各單位要建立健全黨風廉政建設責任制領導小組，領導小組組長由單位主要領導擔任，負責對下一級黨政領導班子和領導干部進行考核，紀檢監(jiān)察部門負責對考核工作進行監(jiān)督檢查。：對本單位的黨風廉政建設及其承擔的反腐敗任務負總責；對同級班子成員和分管單位（部門）黨風廉政情況負主要領導責任。（七）加強作風建設，堅持一手抓“右玉精神”等先進典型的學習宣傳，一手抓不良風氣的重點整治，切實解決群眾反映強烈的黨風政風行風方面存在的突出問題，糾正損害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的不正之風，健全防治不正之風的長效機制。第二章 責任內容與責任范圍第六條 各級領導班子、領導干部在黨風廉政建設中承擔以下領導責任：（一）貫徹落實黨中央、國務院以及上級黨委（黨組）和紀檢監(jiān)察機構關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署和要求，結合實際研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施，每年召開專題研究黨風廉政建設的黨委（黨組）會議和廉政工作會議，對黨風廉政建設工作任務進行責任分解，明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的職責和任務分工，并按照計劃推動落實。為切實履行辦公室參與政務、管理事務、搞好服務三大職責，我們按照“充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展”的目標，本著“務實、管用”的原則，切實做好了“廢、改、立”工作，對不合時宜的立即廢除終止，對不健全的及時修改完善，對缺失的進行了研究制定，進一步修訂完善了包括廉政建設、學習、調研信息獎勵等規(guī)章制度，確保辦公室各項工作有章可循，按章辦事，工作人員廉潔奉公意識進一步增強，參謀服務水平進一步提高。我們嚴格按照黨風廉政建設要求，不斷完善各項制度，以制度來規(guī)范工作，堵塞漏洞。我們根據不同時期的學習重點和要求，適時組織干部職工認真學習黨中央、國務院和上級黨委、政府、紀委有關黨風廉政建設文件，組織全體黨員干部學習了胡錦濤總書記有關反腐倡廉的論述、科學發(fā)展觀及黨風廉政建設的有關文件、準則和要求，學習了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》，重點學習了《公務員處分條例》、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》。領導帶頭，突出責任主體。在新的一年中，我一定繼續(xù)按照科學發(fā)展觀的要求，認真抓好黨風廉政 11 建設責任制的貫徹落實，發(fā)揮領導班子核心作用和模范表率作用，領導和團結廣大干部職工，在班子成員的協(xié)助下，為河南郵政“業(yè)務結構合理、管理科學規(guī)范、基礎設施健全、信息技術先進、經濟效益穩(wěn)定、社會形象一流”目標的圓滿實現作出新的更大的貢獻。特別是在今年2月份，在職工團購房時，我要求所有領導與職工一樣，不搞特殊化，與職工一起抽簽、選號，確保了購房過程中的公開、公平、公正。我非常重視干部群眾的來信來訪處理工作，重點注意解決損害群眾利益的行為。今年以來，在黨風廉政建設的各項工作中，我不僅親自部署安排，還充分發(fā)揮帶頭表率作用。群眾看領導班子，班子成員看一把手。目前已建成“合格職工小家”893個，其中省級“模范職工小家”165個，進一步改善了基層員工生產生活條件。國際集郵聯(lián)合會主席約瑟夫〃沃爾夫稱之為“世界集郵展覽史上最成功的一次郵展，為世界集郵展覽樹起了一座永遠的豐碑”。全省市縣黨報黨刊和暢銷報刊當日見報率達到了95%以上。五是進一步完善人事制度。二是穩(wěn)步推進速遞物流專業(yè)化經營改革。111月份，%。電子商務專業(yè)。各專業(yè)進一步搶抓機遇，強化項目運作，形成了競相發(fā)展的良好局面。按照省委、省紀委的要求，現將本人2009年度完成工作任務、履行黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況匯報如下：一、主要工作完成情況今年以來，我認真履行崗位職責，帶領全省郵政員工，真抓實干，狠抓落實，有力地促進了全省郵政各項工作的開展。報刊發(fā)行專業(yè)，%。111月份，；，％，較 3 %。按照集團公司部署，完成了全省1332家分支機構的組建工作，建立起了結構合理、運行平穩(wěn)的組織管理體系。四是進一步完善內部分配機制。大力推進金融信息系統(tǒng)建設，完成了對公業(yè)務、郵政儲蓄信用卡、郵政代理保險等應用系統(tǒng)上線工作，建成了功能豐富的電子商務平臺系統(tǒng)和全省郵政業(yè)務大客戶管理系統(tǒng)建設，大大提升了郵政信息化水平。（四）企業(yè)形象不斷提高緊緊圍繞省委、省政府中心工作，積極開展服務“三農”、服務文化旅游產業(yè)和服務中小企業(yè)等工作，在服務地方經濟發(fā)展同時，成功樹立了河南郵政的品牌形象，得到各級黨委、政府的充分肯定和社會各屆的廣泛好評?！度嗣袢請蟆?、《經濟日報》、《工人日報》、《河南日報》、中央電視臺、河南電視臺等省級以上新聞媒體，報道宣傳河南郵政發(fā)展成就的稿件達1000余篇，為企業(yè)發(fā)展營造了良好的輿論氛圍。我本人還被授予“改革開放三十年河南省功勛企業(yè)家”榮譽稱號。年初召集班子成員及相關部門負責人，共同研究年度黨風廉政建設工作，并將責任目標進行分解落實。到基層企業(yè)調研時，我都會對領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行了解和督促，全面掌握郵政系統(tǒng)黨風廉政建 9 設情況。我嚴格執(zhí)行《黨政領導干部任用條例》，堅持正確的用人導向，嚴格用人程序，不搞個人說了算。個人沒有借用公款，沒有用公款為個人購買商業(yè)保險，沒有在企業(yè)兼職和領取報酬。明確職責，突出責任考核。二、加強學習教育，筑牢廉政防線加強經常性的學習教育活動是保持廉潔的必要手段，是增強廉政意識，提高防腐能力的基本保證。同時，將存在的問題逐一分析研究，提出整改方案，落實整改措施。抓行政管理促服務。第四條 實行黨風廉政建設責任制，要堅持黨委（黨組）統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委（紀檢組）組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與。切實加強對領導干部特別是領導班子主要負責人和重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)權力行使的監(jiān)督。（二）各級領導干部的責任范圍： 、廳長：對廳機關和廳直各單位的黨風廉政建設負總責； 對同級領導班子成員的黨風廉政情況負主要領導責任；對分管的廳機關處室和廳直單位的黨風廉政情況負主要領導責任。（三）協(xié)助同級黨組織做好檢查考核工作，對檢查考核中發(fā)現的問題，督促整改落實，提出檢查考核初步評定意見和成果運用建議。省廳考核組由廳領導帶隊，成員由駐廳紀檢組監(jiān)察室、廳直機關黨委、廳人事處等有關職能部門人員組成?？己私Y果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個檔次。第十八條 廳黨組巡視辦依據巡視工作有關規(guī)定，加強對有關單位領導班子及其成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的巡視監(jiān)督。第四章 責任追究第二十一條 領導班子、領導干部違反或者未能正確履行本辦法第六條規(guī)定的職責，有下列情形之一的，應當追究責任：（一）對黨風廉政建設工作領導不力，以致職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理，造成不良影響的；（二）對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實或者拒不辦理的；（三）對本單位、本部門、本系統(tǒng)發(fā)現的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的；（四）疏于監(jiān)督管理，致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的；（五）違反規(guī)定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的；（六）放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統(tǒng)計等法律法規(guī)，弄虛作假的；（七）有其他