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正文內(nèi)容

2007年度貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。其中,需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按照黨紀(jì)政紀(jì)案件的調(diào)查處理程序辦理;需要給予組織處理的,由組織人事部門(mén)或者由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)會(huì)同組織人事部門(mén),按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理。單獨(dú)受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。第四篇:深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制近日,賀國(guó)強(qiáng)在學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成全黨全社會(huì)反腐倡廉強(qiáng)大合力。第五篇:深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制南海網(wǎng) :// 時(shí)間:20101216 23:48 來(lái)源: 新華廉政 作者:背景資料:中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二是“不愿抓”。所以,必須強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任制意識(shí)作為首要環(huán)節(jié),按照“方式靈活、內(nèi)容切近、工作有效”的原則,通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,開(kāi)展“以案說(shuō)法”、“以案說(shuō)紀(jì)”、黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽以及警示教育等多種形式強(qiáng)化教育。從黨政角度看,一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不能很好地履行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”和“齊抓共管”的職責(zé),一遇到黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的事情,一提起反腐敗,全都推給、壓給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān);在對(duì)一些問(wèn)題查處過(guò)程中不出面、不協(xié)調(diào),拖著、護(hù)著、捂著、蓋著,甚至認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件是給其“捅漏子”、“添亂子”、“惹麻煩”,影響了一方穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,由此也導(dǎo)致了紀(jì)檢監(jiān)察工作的被動(dòng)滯后和無(wú)所適從。比如,不能很好地找到服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的切入點(diǎn),習(xí)慣于就紀(jì)檢監(jiān)察工作抓工作,大局意識(shí)不強(qiáng),工作視野狹窄;有的不能全面履行“教育、保護(hù)、監(jiān)督、懲處”四項(xiàng)職能,重查處輕挽救,重追究輕引導(dǎo),重訓(xùn)誡輕勾通,甚至以“監(jiān)督者”高高自居,人本理念欠缺,從而與監(jiān)督對(duì)象形成了心理隔閡和工作隔閡。所以,在責(zé)任內(nèi)容的設(shè)定上,一要突出特色性。對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作每年至少進(jìn)行一次安排部署;對(duì)分管范圍內(nèi)的黨員干部講一次廉政課;主持召開(kāi)一次匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取所分管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的匯報(bào);對(duì)新任職干部和群眾有反映的干部進(jìn)行一次廉政談話;對(duì)分管范圍內(nèi)的一兩個(gè)不正之風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研并提出解決措施,這些要求,簡(jiǎn)單、明確,也便于操作。雖然每年都對(duì)責(zé)任制工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的考核,但責(zé)任制工作到底落實(shí)得怎么樣,目前還沒(méi)有形成一整套比較全面、具體、操作性強(qiáng)的考核體系和客觀、公正、可靠的評(píng)價(jià)機(jī)制,給責(zé)任制考核留下了較大的主觀性、隨意性空間,所以檢查考核往往是“憑印象、靠嘴說(shuō)、看材料、數(shù)票數(shù)”,影響了考核評(píng)價(jià)的真實(shí)性,導(dǎo)致考核結(jié)果有時(shí)不能真實(shí)、準(zhǔn)確地反映被考核單位的工作情況,影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的質(zhì)量。實(shí)行“年初諾廉、年終述廉、群眾評(píng)廉、組織考廉”,每年選定一些單位黨政“一把手”向紀(jì)委全委會(huì)述職述廉,并對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況以及個(gè)人廉潔自律情況,組織干部群眾進(jìn)行民主評(píng)議,在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,做出客觀公正的評(píng)價(jià)。二是執(zhí)行責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲掛鉤。但是,在實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn),不少單位在實(shí)施責(zé)任追究方面,存在著失之于軟的問(wèn)題。責(zé)任追究的對(duì)象必須是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;發(fā)生的事件必須是與領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)、權(quán)力所產(chǎn)生的責(zé)任緊密聯(lián)系的。各地各部門(mén)實(shí)施責(zé)任追究的情況要定期向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)報(bào)告。只有切實(shí)抓住責(zé)任制這個(gè)龍頭,才能有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)是事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的一項(xiàng)重大政治任務(wù),正確把握當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì),既充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的顯著成效,又深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,牢記使命、認(rèn)真履責(zé),求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治使命。賀國(guó)強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的要求,堅(jiān)持把黨的群眾路線貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過(guò)程和各方面,不斷拓寬人民群眾參與渠道,充分發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉中的重要作用,鞏固和發(fā)展黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的整體合力。黨委、政府各職能部門(mén)要各司其職、各盡其責(zé),既緊密結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際,認(rèn)真抓好本部門(mén)、本系統(tǒng)的反腐倡廉工作,又按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,積極抓好所承擔(dān)的反腐倡廉牽頭任務(wù)和配合任務(wù)的落實(shí)。這是關(guān)系黨的建設(shè)工作全局的一件大事,我們要切實(shí)把新修訂的《規(guī)定》學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。總之,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)根本性制度,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“總抓手”,也是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程。要建立一套統(tǒng)一、嚴(yán)密的責(zé)任追究程序,形成紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事和司法機(jī)關(guān)各司其職、相互配合的追究機(jī)制。要堅(jiān)持實(shí)事求是、連帶責(zé)任、民主集中制、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、以及“懲前毖后、治病救人”原則,實(shí)行一案一追究。沒(méi)有嚴(yán)格的責(zé)任追究,黨風(fēng)廉政建設(shè)就不可能得到有效落實(shí)。在實(shí)際操作中,應(yīng)切實(shí)做到“三個(gè)掛鉤”:一是貫徹落實(shí)責(zé)任制與干部任免掛鉤。領(lǐng)導(dǎo)干部不但要報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作情況,還要詳細(xì)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的內(nèi)容,逐項(xiàng)登記個(gè)人住房、因公因私出國(guó)出境、公務(wù)用車(chē)、報(bào)銷(xiāo)通訊費(fèi)用,以及是否在自己管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)或在企業(yè)擔(dān)任職務(wù)等方面的情況。各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)的工作指導(dǎo)也不夠,有的甚至陷入了上級(jí)責(zé)任辦檢查下級(jí)責(zé)任辦的誤區(qū),忽視了督查的重點(diǎn)應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)于即使不能量化的,也必須提出明確要求,比如可以規(guī)定是否定期召開(kāi)會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐問(wèn)題,是否作了部署,抓了落實(shí),取得了什么成效,是否使每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都明確自己應(yīng)當(dāng)抓什么,采取什么措施,抓到什么程度,抓不好要負(fù)什么責(zé)任等等,以強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。近年來(lái),從上到下,各級(jí)每年都要制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),但由于一些地方和單位沒(méi)有把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制看作是促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、率先垂范、管好自已、管好班子、管好隊(duì)伍的重要舉措,往往只是為了應(yīng)付檢查,僅滿足于把黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任分解下去,因而對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的布置只局限于按上級(jí)的口徑提要求、喊口號(hào),對(duì)上級(jí)下達(dá)的責(zé)任內(nèi)容只是照抄、照搬、照轉(zhuǎn),不注意聯(lián)系本地區(qū)、本單位實(shí)際制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的責(zé)任內(nèi)容,其內(nèi)容不夠具體、明確,顯得龐雜、繁瑣、空泛,雷同性過(guò)多,也過(guò)于宏觀、過(guò)于原則,“上下一般粗,行行一個(gè)樣”,缺乏針對(duì)性、特色性。所以,必須加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。二、必須針對(duì)責(zé)任主體“散”的問(wèn)題,建立健全齊抓共管的工作運(yùn)行機(jī)制從理論和制度設(shè)計(jì)上講,實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的旨在形成“大合唱”,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成各個(gè)責(zé)任主體同心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。五是“不敢抓”。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性和緊迫性缺乏正確的認(rèn)識(shí),歸結(jié)起來(lái)有五種錯(cuò)誤傾向:一是“不想抓”。突出懲防體系建設(shè)重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約,集中力量解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和“小金庫(kù)”等專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律,保證權(quán)力公開(kāi)透明干凈運(yùn)行,最大限度地減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。已退休但按照本辦法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,仍須進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。第二十五條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法第二十一條所列情形,并具有以下情節(jié)之一的,可以從輕追究責(zé)任:(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)如實(shí)報(bào)告并主動(dòng)查處和糾正,有效避免損失或者挽回影響的;(二)認(rèn)真整改,成效明顯的。(三)限期整改制度。第十六條 對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核結(jié)果優(yōu)秀的單位要進(jìn)行表彰或表?yè)P(yáng);對(duì)檢查考核結(jié)果較差的單位,要責(zé)成領(lǐng)導(dǎo)班子寫(xiě)出書(shū)面檢查報(bào)告,對(duì)班子主要負(fù)責(zé)人或負(fù)有責(zé)任的班子成員要進(jìn)行誡勉談話;對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不好的干部,不能提拔任用,不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。第十三條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核實(shí)行百分制。檢查考核要根據(jù)上級(jí)部署和要求,結(jié)合實(shí)際,確定每次考核的側(cè)重點(diǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中履行以下職責(zé):(一)根據(jù)同級(jí)黨組織和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作部署安排,以及本系統(tǒng)、本單位的工作任務(wù)、目標(biāo)、措施和任務(wù)分工,認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,協(xié)助同級(jí)黨組織抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(三)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,完善黨組織工作機(jī)制,健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見(jiàn)等制度;推進(jìn)制度創(chuàng)新,建立健全切合本單位實(shí)際的反腐倡廉制度和運(yùn)行機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。廳管協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體參照?qǐng)?zhí)行。我們結(jié)合縣委加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)出臺(tái)了相關(guān)制度,嚴(yán)格考核,約束行為,引導(dǎo)全體干部職工形成無(wú)私奉獻(xiàn)、任勞任怨、品行端正、奉公守法的工作作風(fēng)。在效果上求“實(shí)”。在作風(fēng)上,堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精,力爭(zhēng)工作零差錯(cuò)。堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓、兩手都要硬”的方針,做到了同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。一年來(lái),我沒(méi)有收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證,沒(méi)有參與任何形式的賭博活動(dòng)。對(duì)新提拔的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,我都親自對(duì)他們進(jìn)行廉政責(zé)任教育,下級(jí)單位一把手匯報(bào)工作時(shí),要求同時(shí)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。黨的十七屆四中全會(huì)召開(kāi)后,我立即組織機(jī)關(guān)各部室和直屬各單位集中收看了胡錦濤總書(shū)記所作的工作報(bào)告;十七屆四中全會(huì)閉幕后,我明確要求全省各級(jí)郵政部門(mén)要采取集中學(xué)習(xí)、集中討論、專(zhuān)題講座等形式,迅速在全省郵政系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神的熱潮。按照年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)分解,我是第一責(zé)任人,對(duì)全省郵政黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。河南省郵政公司不僅被中央文明辦授予“全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”,還先后榮獲了河南省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀和河南省改革開(kāi)放三十年卓越貢獻(xiàn)國(guó)有企業(yè)等多項(xiàng)榮譽(yù)。當(dāng)晚舉行的“郵政之夜——世界十二男高音音樂(lè)晚會(huì)”,原省委書(shū)記徐光春,省委常委、省委政法委書(shū)記李新民,省委常委、洛陽(yáng)市委書(shū)記連維良,省政府副省長(zhǎng)史濟(jì)春、張大衛(wèi),以及原省五大班子的老領(lǐng)導(dǎo)張洪華、張以祥、賈連朝、陳義初、祁正祥出席了晚會(huì)。林州、永城、開(kāi)封縣郵政綜合生產(chǎn)樓主體竣工,南陽(yáng)、濮陽(yáng)市郵政綜合生產(chǎn)樓主體封頂,上街、平輿、淮陽(yáng)、柘城縣郵政綜合生產(chǎn)樓開(kāi)工建設(shè)。一是
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