【正文】 三是其他部門干部對安置幫教工作、社矯工作認識不夠深刻，表現(xiàn)在對安幫對象的扶持上靈活應用政策不足，個別甚至對幫教對象存有疑慮，服務不到位，害怕?lián)煹痊F(xiàn)象，影響到本應達到的更好社會效益。二是對他們維權行動進行堅定支持。要把安置率、幫教率和減少重新犯罪率作為考核的重要指標，把安置幫教工作作為綜治政績的主要內容，實行一票否決，并同年度考核和獎金掛鉤。在幫教工作中講究工作方法，堅持“教育、挽救、感化”的方針，采取超前幫教、跟蹤幫教、引導幫教、聯(lián)合幫教等形式手段，教育挽救，促進轉化，預防和減少重新違法犯罪。對一時失足確已悔改的人員由家長、親屬、村（居）干部幫教；對常有不良行為的人員由村，社區(qū)幫教小組進行幫教；對在服刑和勞教期間表現(xiàn)差，反復多的；社會背景復雜，人際交往混亂的；個人經歷特殊、安置困難的；服刑和勞教后家庭情況變化大，表現(xiàn)不穩(wěn)定以及有重新違法犯罪傾向的，應列為重點。在目前下崗職工較多的情況下，對歸正人員的就業(yè)安置確實帶來更多的困難，但從市場經濟角度來看，就業(yè)渠道多也是一個有利的方面。一是組織建設要到位。 三、具體對策 （一）明確指導思想，加強組織建設，建立健全區(qū)歸正人員安置幫教工作網絡 要解決一個認識問題。城鎮(zhèn)歸正人員一般都是青少年，他們犯罪時多數是待業(yè)或無業(yè)人員。而司法行政機關的職能比較單一，解決這些問題需要協(xié)調眾多的部門和單位。區(qū)司法局及下屬司法所由于職能所限，不可能成為安置工作的主導力量。已落實18xxxx；③創(chuàng)辦過渡性安置基地。通過對歸正人員定期的走訪、談心、慰問，使他們切實感受到黨、政府和社會的關懷，消除他們的顧慮，從而也消除了社會不安定因素隱患。每年的元旦、春節(jié)期間，各鎮(zhèn)、街道都開展了對重點幫教對象和生活困難的歸正人員進行走訪幫教送溫暖活動。為了加強各級黨委、政府對安置幫教工作的領導，把此項工作納入全區(qū)創(chuàng)建平安江北的一項工作內容，列入單位目標管理考核。 （一）堅持組織協(xié)調一體化，著力夯實工作基礎 建立組織網絡。社會對刑釋解教人員就業(yè)的安置心理承受有限。 （四）科學化使用安置幫教軟件，認真做好網絡化管理 按照市、縣安置幫教工作要求，我鄉(xiāng)率先安裝并使用了安置幫教軟件，有專人負責每天進入刑釋解教人員管理系統(tǒng)進行相關信息的查看，及時對服刑在教人員的信息進行核查，同時做好預釋放人員信息回執(zhí)、下載、通知等，按時對季度工作報表進行認真填報，真正實現(xiàn)了安置幫教工作科學化、網絡化管理。對他們及時宣傳黨的方針、政策，幫助他們重新樹立人生奮斗目標，鼓勵、幫扶他們重新就業(yè)或引導自主創(chuàng)業(yè)。 深入開展對刑釋解教人員的重點排查工作。成立了以政法書記為組長，司法所長和派出所長為副組長的安置幫教工作領導小組，小組成員由綜治辦、司法所、派出所、民政所、社保所、婦聯(lián)、團委等職能部門負責人組成，并下設辦公室，辦公室設在司法所。綜合治理是解決社會治安問題的根本出路，也是預防和減少違法犯罪以及歸正人員重新違法犯罪的重要手段。三是落實重點對象的幫教措施。 強化措施，切實提高幫教的實際效果。2012014年，區(qū)政府財政分別下?lián)芰税仓脦徒虒ｍ椊涃M2萬元。向服刑勞教人員傳達家鄉(xiāng)政府和人民的問候，并發(fā)放一些生活用品，同時提出了要求他們正確把握自己，積極改造，爭取早日出獄的希望。 加強思想教育工作。同時，每年對歸正人員重新違法犯罪情況開展調查研究、總結經驗、分析對策，以便對今后的工作進行指導。目前，全區(qū)共建立安置幫教小組164個，幫教人員980人。我們根據兄弟單位的經驗，結合我區(qū)的實際，會同財稅局聯(lián)合下發(fā)了《關于刑釋解教人員幫教安置企事業(yè)享受稅收優(yōu)惠的政策》的通知，對安置歸正人員，可按下崗待業(yè)職工享受稅收優(yōu)惠政策。對剛回歸的人員，及時宣傳黨的方針、政策，幫助他們重新樹立人生奮斗目標，鼓勵、幫扶他們重新就業(yè)或引導自主創(chuàng)業(yè)。結合XX縣區(qū)實際情況，我們在四個XX縣區(qū)街道開展了安置幫教志愿者隊伍建設的試點工作，把熱心社區(qū)幫教安置工作的離退休黨員、干部等組織成幫教安置志愿者隊伍，現(xiàn)有幫教志愿者360人，積極開展“一幫一”、“二幫一”和重點對象“三幫一”的結對幫教活動。為了使安置幫教工作逐步納入制度化、規(guī)范化的軌道，我們制定了落實安置幫教工作的九項制度。第一篇：安置幫教工作情況調研匯報材料 區(qū)安置幫教工作情況調研匯報材料 一、歸正人員安置幫教工作基本情況 2014年以來，我區(qū)的歸正人員安置幫教工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在人大、政協(xié)的關心和重視下，在各有關部門共同參與和互相配合下，取得了良好的成效，目前，全區(qū)共有列管的歸正人員486名（其中刑滿釋放人員435人，解除勞教人員51人），幫教率達98，安置率達 92，重新犯罪率連續(xù)二年控制在3以內，有效地預防和減少了歸正人員的重新違法犯罪，為維護穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展作出了積極努力。即：報到登記制、司法所長首談制、檔案管理制、回訪談心制、了解考察制、工作目標責任制、例會分析制度、信息情況報告制、年終考核評比制度。 關心生活、注重實效。平時注重了解歸正人員生活近況，對確有困難的及時給予救助。②幫助回籍務農的歸正人員落實責任田。為全區(qū)搞好安置幫教工作奠定了良好的組織保證。 （二）堅持幫助教育科學化，著力提高幫教質量 幫教工作社會化。實行司法所長對歸正人員首次談話制度。促進了服刑人員的改造，并為歸正人員安置工作提前做好準備。2014年下?lián)芰?萬。歸正人員的文化水平，知識結構，性格脾氣，追求目標及對生活的欲望，悔改的心態(tài)、決心、行為等不同，必須搞清對象的實際情況，做到底數清，情況明，在此基礎上采取多種形式實行分層次管理。針對重點對象的實際情況有的放矢，對癥下藥。有效地預防和減少違法犯罪和重新犯罪，單靠某個部門是不夠的，必須依靠各部門的齊抓共管，綜合運用多種手段在“打擊、防范、教育、管理、改造”等方面狠下功夫，達到標本兼治的目的。同時，依托司法所建立了安置幫教工作站，全面負責刑釋解教人員的安置幫教工作；工作站共有工作人員3人，3名工作人員均為30周歲以上，大專以上文化程度。每年都要對回籍的刑釋解教人員進行一次全面排查，摸清基本情況，對有重新違法犯罪傾向的人員列入重點幫教對象，由司法所、派出所、村干部組成幫教小組，進行重點幫教，落實幫控措施。平時注重了解其生活近況，對確有困難的及時給予救助。 二、存在的問題 （一）銜接管理難。其一，這類人員始終被懷疑是否改造好了，安置他們會不會成為包袱；其二，下崗待業(yè)的人員尚未安置，還優(yōu)先安置刑釋解教人員，豈不是遵紀守法的人反不如違法亂紀的人。成立了以區(qū)委副書記、政法委書記為組長、政法委副書記、區(qū)府辦主任和司法局長為副組長的安置幫教工作協(xié)調小組，小組成員由綜治辦、司法局、公安分局、法院、財稅局、工商分局、勞動與社會保障局、婦聯(lián)、團委等職能部門領導組成，并下設辦公室，辦公室設在司法局。 深入開展對歸正人員的重點排查工作。兩年來共走訪了23xxxx，對8xxxx有特殊困難的歸正