【正文】 大墻內(nèi)”的幫教活動(dòng)。 深入開展對(duì)歸正人員的重點(diǎn)排查工作。為全區(qū)搞好安置幫教工作奠定了良好的組織保證。實(shí)行司法所長(zhǎng)對(duì)歸正人員首次談話制度。成立了以區(qū)委副書記、政法委書記為組長(zhǎng)、政法委副書記、區(qū)府辦主任和司法局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的安置幫教工作協(xié)調(diào)小組，小組成員由綜治辦、司法局、公安分局、法院、財(cái)稅局、工商分局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局、婦聯(lián)、團(tuán)委等職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在司法局。兩年來(lái)共走訪了237人，對(duì)82名有特殊困難的歸正人員發(fā)放了22800元救濟(jì)金和物品。全區(qū)8個(gè)街道、鎮(zhèn)依托現(xiàn)有的市場(chǎng)、企業(yè)建立過(guò)8個(gè)安置基地，共安置了43人。建立由司法所、派出所、村（居）干部參加的重點(diǎn)幫教小組，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)行重點(diǎn)幫教，預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。2014年至2014年全鄉(xiāng)共接收刑滿釋放人員31人，截止2014年3月底，在三年幫教期內(nèi)的刑釋解教人員共有36人，幫教率達(dá)95%，安置率達(dá)77%，重新犯罪的1人，刑釋解教人員無(wú)脫管失控情況，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)行司法所長(zhǎng)（安置幫教工作站長(zhǎng)）對(duì)刑釋解教人員首次談話制度。刑釋解教人員一般都是青少年，他們犯罪時(shí)多數(shù)是待業(yè)或無(wú)業(yè)人員。為了使安置幫教工作逐步納入制度化、規(guī)范化的軌道，我們制定了落實(shí)安置幫教工作的九項(xiàng)制度。對(duì)剛回歸的人員，及時(shí)宣傳黨的方針、政策，幫助他們重新樹立人生奮斗目標(biāo)，鼓勵(lì)、幫扶他們重新就業(yè)或引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)。主要表現(xiàn)在： （一）安置幫教工作政策、法規(guī)不夠完善。區(qū)級(jí)歸正人員幫教經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，2012014年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為xxxx，而街道（鎮(zhèn)）級(jí)則幾乎沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，平時(shí)以民政救助為主。同時(shí)，要處理好安置和幫教的關(guān)系，不能只重幫教而輕安置，更不能重安置而輕幫教。 強(qiáng)化措施，切實(shí)提高幫教的實(shí)際效果。綜合治理是解決社會(huì)治安問(wèn)題的根本出路，也是預(yù)防和減少違法犯罪以及歸正人員重新違法犯罪的重要手段。一是司法所一個(gè)人行動(dòng)勢(shì)單力簿，需要派出所的管控，加強(qiáng)對(duì)外出人員的聯(lián)絡(luò)讓其接受司法所的幫教，二者協(xié)調(diào)行動(dòng)效果更佳，特別是對(duì)一些惡性前科的刑釋人員需要派出所給予其有效管控，令其接受幫教。目前我們對(duì)二例歧視、排斥刑釋人員的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)，責(zé)令改正，有效地維護(hù)了刑釋人員的自尊心。當(dāng)今社會(huì)正處于信息高速發(fā)展時(shí)代，計(jì)算機(jī)應(yīng)用十分普遍，要利用現(xiàn)代科技手段，建立歸正人員幫教安置管理數(shù)據(jù)庫(kù)，并組建網(wǎng)絡(luò)，便于查詢。把以往安置工作由政府行為轉(zhuǎn)變到社會(huì)行為為主，逐步過(guò)渡。各級(jí)黨委政府必須以hjt在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的講話為指針，緊緊圍繞預(yù)防、減少重新犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，充分認(rèn)識(shí)做好安置幫教工作是落實(shí)綜合治理的有效措施，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，從維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，切實(shí)做好歸正人員的安置幫教工作。 （五）缺乏有關(guān)優(yōu)惠政策和必要的經(jīng)費(fèi)支持。江北永發(fā)運(yùn)輸公司被確定為刑釋解教人員安置基地后，先后共安置了xxxx，并對(duì)他們進(jìn)行幫教和管理，無(wú)一個(gè)重新犯罪；④對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力，無(wú)生活來(lái)源，無(wú)法維持基本生活的歸正人員，與民政部門聯(lián)系給予社會(huì)救濟(jì)，對(duì)符合享受最低生活標(biāo)準(zhǔn)的給予解決低保金，目前享受低保的歸正人員共有9xxxx；⑤落實(shí)了安置幫教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2014年，孔浦街道歸正人員鮑某，由于年齡偏大，又無(wú)其他特長(zhǎng)，一直找不到工作，家庭生活又困難，僅靠妻子退休金80xxxx還要供兒子上大學(xué)，情緒極度低落，司法所了解這些情況后，多次向有關(guān)部門聯(lián)系，為他學(xué)習(xí)新技能提供便利條件，還減免學(xué)雜費(fèi)280xxxx。同時(shí)，明確了各成員單位的工作職責(zé)，xxxx街道、鎮(zhèn)，也相繼成立了黨委、政府分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全區(qū)13xxxx村（社區(qū)）也成立了安置幫教工作小組，從而形成了區(qū)、街道、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。刑釋解教人員的銜接管理包括監(jiān)獄、勞教所與其原籍街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、公安派出所等有關(guān)部門的銜接等，環(huán)節(jié)較多，必須做到環(huán)環(huán)緊扣，而目前對(duì)刑釋解教人員的銜接管理仍處在逐步完善的階段，加上刑釋解教人員外出務(wù)工經(jīng)商增多，以及人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重等原因，要做到不脫管、不漏管難度極大。同時(shí)，每年對(duì)刑釋解教人員重新違法犯罪情況開展調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析對(duì)策，以便對(duì)今后的工作進(jìn)行指導(dǎo)。要把安置率、幫教率和減少重新犯罪率作為考核的重要指標(biāo)，把安置幫教工作作為綜治政績(jī)的主要內(nèi)容，實(shí)行一票否決，并同年度考核和獎(jiǎng)金掛鉤。對(duì)一時(shí)失足確已悔改的人員由家長(zhǎng)、親屬、村（居）干部幫教；對(duì)常有不良行為的人員由村，社區(qū)幫教小組進(jìn)行幫教；對(duì)在服刑和勞教期間表現(xiàn)差，反復(fù)多的；社會(huì)背景復(fù)雜，人際交往混亂的；個(gè)人經(jīng)歷特殊、安置困難的；服刑和勞教后家庭情況變化大，表現(xiàn)不穩(wěn)定以及有重新違法犯罪傾向的，應(yīng)列為重點(diǎn)。 （三）堅(jiān)持就業(yè)安置市場(chǎng)化，著力拓寬安置渠道 充分發(fā)揮各種安置渠道的作用，拓寬安置面，①引導(dǎo)、扶持歸正人員自謀職業(yè)，經(jīng)有關(guān)安置幫教小組聯(lián)系協(xié)調(diào)，盡量給予一定的優(yōu)惠照顧，目前經(jīng)商的共58人。根據(jù)市局的會(huì)議精神，要求建立歸正人員安置幫教志愿者隊(duì)伍。已落實(shí)187人；③創(chuàng)辦過(guò)渡性安置基地。每年的元旦、春節(jié)期間，各鎮(zhèn)、街道都開展了對(duì)重點(diǎn)幫教對(duì)象和生活困難的歸正人員進(jìn)行走訪幫教送溫暖活動(dòng)。 （一）堅(jiān)持組織協(xié)調(diào)一體化，著力夯實(shí)工作基礎(chǔ) 建立組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)市局的會(huì)議精神，要求建立歸正人員安置幫教志愿者隊(duì)伍。 （三）堅(jiān)持就業(yè)安置市場(chǎng)化，著力拓寬安置渠道 充分發(fā)揮各種安置渠道的作用，拓寬安置面，①引導(dǎo)、扶持歸正人員自謀職業(yè)，經(jīng)有關(guān)安置幫教小組聯(lián)系協(xié)調(diào)，盡量給予一定的優(yōu)惠照顧，目前經(jīng)商的共58人。每年都要對(duì)回籍的歸正人員進(jìn)行一次全面排查，摸清基本情況，對(duì)有重新違法犯罪傾向的歸正人員列入重點(diǎn)幫教對(duì)象，由司法所、派出所、村（社區(qū)）干部組成幫教小組，進(jìn)行重點(diǎn)幫教，落實(shí)幫控措施。組織有關(guān)部門組成聯(lián)合幫教組，赴有關(guān)監(jiān)獄、勞教所和少管所等，對(duì)江北籍罪犯開展幫教活動(dòng)。對(duì)歸正人員待業(yè)期間，確無(wú)生活來(lái)源的應(yīng)予臨時(shí)性救助，對(duì)符合享受低保條件的人員，辦理最低生活保障。 開展綜合治理，實(shí)行齊抓共管。即：排查登記工作制度、檔案管理工作制度、走訪幫教工作制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作制度。 目前，全鄉(xiāng)三年幫教期內(nèi)的36名刑釋解教人員，全部落實(shí)了責(zé)任田，在本地就業(yè)的有31人（其中待業(yè)務(wù)農(nóng)的8人，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、經(jīng)商的5人，進(jìn)廠企打工的18人），外出務(wù)工的5人。 張官屯鄉(xiāng)司法所 張官屯鄉(xiāng)安置幫教工作站 2014年4月7日 第四篇：區(qū)安置幫教工作情況調(diào)研匯報(bào)材料 區(qū)安置幫教工作情況調(diào)研匯報(bào)材料 一、歸正人員安置幫教工作基本情況 2014年以來(lái)，我區(qū)的歸正人員安置幫教工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的關(guān)心和重視下，在各有關(guān)部門共同參與和互相配合下，取得了良好的成效，目前，全區(qū)共有列管的歸正人員48xxxx（其中刑滿釋放人員43xxxx，解除勞教人員5xxxx），幫教率達(dá)9xxxx，安置率達(dá)9xxxx，重新犯罪率連續(xù)二年控制在xxxx以內(nèi)，有效地預(yù)防和