【正文】 置確實帶來更多的困難，但從市場經(jīng)濟角度來看，就業(yè)渠道多也是一個有利的方面。全區(qū)8個街道、鎮(zhèn)依托現(xiàn)有的市場、企業(yè)建立過8個安置基地，共安置了43人。 （三）堅持就業(yè)安置市場化，著力拓寬安置渠道 充分發(fā)揮各種安置渠道的作用，拓寬安置面，①引導(dǎo)、扶持歸正人員自謀職業(yè)，經(jīng)有關(guān)安置幫教小組聯(lián)系協(xié)調(diào)，盡量給予一定的優(yōu)惠照顧，目前經(jīng)商的共58人。 開展“大墻內(nèi)”的幫教活動。為使回歸人員順利渡過從“大墻里”走向社會的適應(yīng)期，減少重新違法犯罪，在全區(qū)范圍內(nèi)對歸正人員實行司法所長首次談話制度。兩年來共走訪了237人，對82名有特殊困難的歸正人員發(fā)放了22800元救濟金和物品。根據(jù)市局的會議精神，要求建立歸正人員安置幫教志愿者隊伍。 深入開展對歸正人員的重點排查工作。 健全工作制度。成立了以區(qū)委副書記、政法委書記為組長、政法委副書記、區(qū)府辦主任和司法局長為副組長的安置幫教工作協(xié)調(diào)小組，小組成員由綜治辦、司法局、公安分局、法院、財稅局、工商分局、勞動與社會保障局、婦聯(lián)、團委等職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在司法局。已落實187人；③創(chuàng)辦過渡性安置基地。促進了服刑人員的改造，并為歸正人員安置工作提前做好準(zhǔn)備。通過對歸正人員定期的走訪、談心、慰問，使他們切實感受到黨、政府和社會的關(guān)懷，消除他們的顧慮，從而也消除了社會不安定因素隱患。實行司法所長對歸正人員首次談話制度。每年的元旦、春節(jié)期間，各鎮(zhèn)、街道都開展了對重點幫教對象和生活困難的歸正人員進行走訪幫教送溫暖活動。 （二）堅持幫助教育科學(xué)化，著力提高幫教質(zhì)量 幫教工作社會化。為了加強各級黨委、政府對安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)，把此項工作納入全區(qū)創(chuàng)建平安江北的一項工作內(nèi)容，列入單位目標(biāo)管理考核。為全區(qū)搞好安置幫教工作奠定了良好的組織保證。 （一）堅持組織協(xié)調(diào)一體化，著力夯實工作基礎(chǔ) 建立組織網(wǎng)絡(luò)。成立了以區(qū)委副書記、政法委書記為組長、政法委副書記、區(qū)府辦主任和司法局長為副組長的安置幫教工作協(xié)調(diào)小組，小組成員由綜治辦、司法局、公安分局、法院、財稅局、工商分局、勞動與社會保障局、婦聯(lián)、團委等職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在司法局。 健全工作制度。 深入開展對歸正人員的重點排查工作。根據(jù)市局的會議精神，要求建立歸正人員安置幫教志愿者隊伍。兩年來共走訪了237人，對82名有特殊困難的歸正人員發(fā)放了22800元救濟金和物品。為使回歸人員順利渡過從“大墻里”走向社會的適應(yīng)期，減少重新違法犯罪，在全區(qū)范圍內(nèi)對歸正人員實行司法所長首次談話制度。 開展“大墻內(nèi)”的幫教活動。 （三）堅持就業(yè)安置市場化，著力拓寬安置渠道 充分發(fā)揮各種安置渠道的作用，拓寬安置面，①引導(dǎo)、扶持歸正人員自謀職業(yè)，經(jīng)有關(guān)安置幫教小組聯(lián)系協(xié)調(diào)，盡量給予一定的優(yōu)惠照顧，目前經(jīng)商的共58人。全區(qū)8個街道、鎮(zhèn)依托現(xiàn)有的市場、企業(yè)建立過8個安置基地，共安置了43人。同時，明確了各成員單位的工作職責(zé)，8個街道、鎮(zhèn)，也相繼成立了黨委、政府分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長的安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全區(qū)135個村（社區(qū)）也成立了安置幫教工作小組，從而形成了區(qū)、街道、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級網(wǎng)絡(luò)。為了使安置幫教工作逐步納入制度化、規(guī)范化的軌道，我們制定了落實安置幫教工作的九項制度。每年都要對回籍的歸正人員進行一次全面排查，摸清基本情況，對有重新違法犯罪傾向的歸正人員列入重點幫教對象，由司法所、派出所、村（社區(qū)）干部組成幫教小組，進行重點幫教，落實幫控措施。結(jié)合XX縣區(qū)實際情況，我們在四個XX縣區(qū)街道開展了安置幫教志愿者隊伍建設(shè)的試點工作，把熱心社區(qū)幫教安置工作的離退休黨員、干部等組織成幫教安置志愿者隊伍，現(xiàn)有幫教志愿者360人，積極開展“一幫一”、“二幫一”和重點對象“三幫一”的結(jié)對幫教活動。2014年，孔浦街道歸正人員鮑某，由于年齡偏大，又無其他特長，一直找不到工作，家庭生活又困難，僅靠妻子退休金800元還要供兒子上大學(xué)，情緒極度低落，司法所了解這些情況后，多次向有關(guān)部門聯(lián)系，為他學(xué)習(xí)新技能提供便利條件，還減免學(xué)雜費2800元。對剛回歸的人員，及時宣傳黨的方針、政策，幫助他們重新樹立人生奮斗目標(biāo)，鼓勵、幫扶他們重新就業(yè)或引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)。組織有關(guān)部門組成聯(lián)合幫教組，赴有關(guān)監(jiān)獄、勞教所和少管所等，對江北籍罪犯開展幫教活動。我們根據(jù)兄弟單位的經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)的實際，會同財稅局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于刑釋解教人員幫教安置企事業(yè)享受稅收優(yōu)惠的政策》的通知，對安置歸正人員，可按下崗待業(yè)職工享受稅收優(yōu)惠政策。江北永發(fā)運輸公司被確定為刑釋解教人員安置基地后，先后共安置了6人，并對他們進行幫教和管理，無一個重新犯罪；④對無勞動能力，無生活來源，無法維持基本生活的歸正人員，與民政部門聯(lián)系給予社會救濟，對符合享受最低生活標(biāo)準(zhǔn)的給予解決低保金，目前享受低保的歸正人員共有95人；⑤落實了安置幫教專項經(jīng)費。要轉(zhuǎn)換概念，采取雙軌運行。對歸正人員待業(yè)期間，確無生活來源的應(yīng)予臨時性救助，對符合享受低保條件的人員，辦理最低生活保障。切實抓好重點對象的幫教工作。二是落實重點對象的考察，每月至少一次走訪幫教，每季進行一次現(xiàn)實表現(xiàn)考察，并記錄入檔。 建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強對歸正人員安置幫教工作的管理。 開展綜合治理，實行齊抓共管。在就業(yè)安置、救濟補助方面要與其他公民一視同仁，不得歧視。 （一）堅持組織協(xié)調(diào)一體化，著力夯實工作基礎(chǔ) 建立組織網(wǎng)絡(luò)。目前，全鄉(xiāng)共建立村級安置幫教小組35個，幫教人員70人。即：排查登記工作制度、檔案管理工作制度、走訪幫教工作制度、統(tǒng)計報表工作制度。 （二）堅持幫助教育科學(xué)化，著力提高幫教質(zhì)量 幫教工作社會化。為使其順利渡過從“大墻里”走向社會的適應(yīng)期，減少重新違法犯罪，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對刑釋解教人員實行司法所長首次談話制度。 （三）堅持就業(yè)安置市場化，著力拓寬安置渠道 充分發(fā)揮各種安置渠道的作用，拓寬安置面，①引導(dǎo)、扶持刑釋解教人員自謀職業(yè)，經(jīng)有關(guān)安置幫教小組聯(lián)系協(xié)調(diào)，盡量給予一定的優(yōu)惠照顧。 目前，全鄉(xiāng)三年幫教期內(nèi)的36名刑釋解教人員，全部落實了責(zé)任田，在本地就業(yè)的有31人（其中待業(yè)務(wù)農(nóng)的8人，從事個體經(jīng)營、經(jīng)商的5人，進廠企打工的18人），外出務(wù)工的5人。 （二）安置幫教工作缺乏足夠的思想認(rèn)識和社會大氣候。當(dāng)前企業(yè)改制、下崗待業(yè)職工增多，其本身再就業(yè)也存在困難，而作為原來就是待業(yè)或無業(yè)人員的刑釋解教人員，安置工作就更難了。這些人一旦工作得不到妥善安置，沒有生活出路，游手好閑，有可能影響社會治安，甚至走向重新犯罪的道路。 張官屯鄉(xiāng)司法所 張官屯鄉(xiāng)安置幫教工作站 2014年4月7日 第四篇：區(qū)安置幫教工作情況調(diào)研匯報材料 區(qū)安置幫教工作情況調(diào)研匯報材料 一、歸正人員安置幫教工作基本情況 2014年以來，我區(qū)的歸正人員安置幫教工作