法院崗位廉能管理經(jīng)驗(yàn)交流-免費(fèi)閱讀
【正文】 推動(dòng)廉政監(jiān)察員更好地發(fā)揮日常收集風(fēng)險(xiǎn)的作用。比如設(shè)立舉報(bào)電話或者舉報(bào)網(wǎng)站，歡迎社會(huì)各界舉報(bào)、監(jiān)督。不僅促進(jìn)了反腐倡廉建設(shè)，也推動(dòng)業(yè)務(wù)工作不斷改進(jìn)，產(chǎn)生“以廉促審”、“以廉促執(zhí)”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。通過信息監(jiān)測(cè)、定期自查和垂直抽查等手段，對(duì)制度機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)揮好各類監(jiān)督渠道的作用，形成對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的全面監(jiān)控。防控措施應(yīng)該包含兩部分內(nèi)容：一是共性要求，比如教育、關(guān)鍵崗位干部的交流、輪崗等；二是個(gè)性要求。法院的權(quán)力主要體現(xiàn)為司法權(quán)和行政管理權(quán)兩個(gè)方面，而違規(guī)和以權(quán)謀私現(xiàn)象主要出現(xiàn)在涉及案件的審判和執(zhí)行以及對(duì)人、財(cái)、物的管理崗位中。從我市推行腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作來看，一開始不少人并不能接受這一理念，認(rèn)為查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是將自己當(dāng)成壞人，產(chǎn)生了不少抗拒情緒。開展推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，有力地促進(jìn)了我市法院2010年懲防體系重點(diǎn)工作的推進(jìn)，創(chuàng)新了反腐倡廉工作方法，深化了預(yù)防腐敗制度建設(shè)，加大了治本力度，優(yōu)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局，取得了“以廉促審”、“以廉促執(zhí)”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。二是促進(jìn)了審判、執(zhí)行工作。在管理理念和方式方法上有以下幾個(gè)方面的共同特征：一是注重現(xiàn)代管理，建立科學(xué)管理體系。這種新的管理模式還要具有一定的規(guī)范性、可操作性，能用于指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐，解決具體問題。 風(fēng)險(xiǎn)具體可分為思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等五個(gè)方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)。因此在新形勢(shì)下做好人民法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，深入開展人民法院的風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作對(duì)于進(jìn)一步提高法院機(jī)關(guān)效能、確保法院公正、廉潔、為民，促進(jìn)法院反腐倡廉建設(shè)工作意義重大。法院崗位廉能管理經(jīng)驗(yàn)交流 當(dāng)前是我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變、多種社會(huì)矛盾碰頭疊加，腐敗還處在多發(fā)、易發(fā)期，對(duì)當(dāng)代中國(guó)來說，我國(guó)反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻，反腐倡廉建設(shè)的重要性不言而喻，它關(guān)系到我們黨的執(zhí)政地位、執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。 一、風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的內(nèi)涵及分類 風(fēng)險(xiǎn)崗位的邏輯起點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)，盡管學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的界定不同，但它們普遍強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和不利影響這兩個(gè)方面。思想道德風(fēng)險(xiǎn)，是指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，理想信念動(dòng)搖，背離社會(huì)主義榮辱觀和優(yōu)良作風(fēng)等，權(quán)力觀、利益觀、工作觀不正確等，可能造成個(gè)人權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。 將風(fēng)險(xiǎn)防范管理運(yùn)用到反腐倡廉建設(shè)工作中是我們國(guó)家在實(shí)踐中探索出來的預(yù)防腐敗的新途徑新方法，最早是由北京XX縣區(qū)探索實(shí)施的一個(gè)預(yù)防腐敗工作項(xiàng)目。二是注重制度建設(shè)，建立權(quán)力監(jiān)控體系。全市法院各業(yè)務(wù)部門結(jié)合業(yè)務(wù)工作，自覺排查風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)各自的權(quán)利事項(xiàng)進(jìn)行梳理，并填寫《職權(quán)目錄明細(xì)表》、《風(fēng)險(xiǎn)查找定級(jí)表》、《腐敗風(fēng)險(xiǎn)查找、等級(jí)確定和防控措施表》等既明確了工作責(zé)任，又規(guī)范了辦事程序，逐步解決以往反腐倡廉工作與審判、執(zhí)行業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠、甚至“兩張皮”的現(xiàn)象，為下一步規(guī)范審判、執(zhí)行權(quán)行使以及監(jiān)督提供了有益探索，正在形成以廉政建設(shè)促進(jìn)審判、執(zhí)行工作的良好態(tài)勢(shì)。通過機(jī)關(guān)干部日常談心談話制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等措施，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍素質(zhì)，有力地促進(jìn)了我市法院黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、廉潔、公正、高效的干部隊(duì)伍建設(shè)工作。一些人對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控心存顧慮，回避風(fēng)險(xiǎn)，怕自找麻煩，怕引火燒身。因此，法院風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查
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