法制辦推進行政執(zhí)法工作會致辭-免費閱讀
【正文】 在推行行政執(zhí)法責任制工作中，各級政府和行政執(zhí)法部門都要自覺接受、主動爭取人大的依法監(jiān)督、政協(xié)及民主黨派的民主監(jiān)督、人民群眾和新聞輿論的社會監(jiān)督。全市每年在推行行政執(zhí)法責任制工作方面，都要充實新的執(zhí)法內容，要以今天介紹經驗的單位為樣板，把扎實工作與科學方法結合起來，既要敢于抓重點，抓難點，更要善于抓典型，通過典型示范作用，推動這項工作向縱深發(fā)展。各部門要把行政執(zhí)法的實際成效作為考評執(zhí)法人員政績的重要內容，制定考評執(zhí)法人員的標準，將嚴格執(zhí)法和依法辦事納入考評范圍。對執(zhí)法機關和執(zhí)法人員的違法過錯責任要做到“違法必究”，決不能搞“只糾錯，不責人”，或以“大事化小，小事化了”的態(tài)度處理。三是對應當公示而未公示的有關責任單位和責任人按照市政府有關規(guī)定進行問責。 三、深化和完善行政執(zhí)法責任制工作 （一）選準深化和完善行政執(zhí)法責任制的切入點，抓好行政執(zhí)法公示制 實行行政執(zhí)法公示制度，既是行政執(zhí)法責任制考評的前提，也是開展執(zhí)法監(jiān)督的依據(jù)，更是執(zhí)法過錯追究的根據(jù)。有的行政執(zhí)法機關雖然制定了相應制度，但沒有充分發(fā)揮行政機關內部層級監(jiān)督制約機制的作用，行政執(zhí)法過錯責任追究制度落實不力，出現(xiàn)錯案和執(zhí)法過錯沒有進行責任追究，致使行政執(zhí)法責任制沒有落到實到。市水利局、計生委每年組織全地區(qū)行政執(zhí)法人員進行封閉式法律培訓，每次培訓都突出實效性，強化執(zhí)法能力的提高，開展了法律文書制作及模擬聽證等內容的培訓，提高了行政執(zhí)法水平。市衛(wèi)生局、文化局等單位定期組織管理相對人召開座談會，廣泛聽取對執(zhí)法人員的意見和主動接受社會監(jiān)督。多數(shù)行政執(zhí)法機關能根據(jù)行政執(zhí)法的職責和任務的變化，制定執(zhí)法責任制實施方案、執(zhí)法人員崗位責任制和考評制度，并做到了年初有部署、日常有檢查、年終有總結。各部門相繼建立了以行政機關主要負責人為第一責任人，行政機關內部權限、責任清晰的行政執(zhí)法責任制體系，為全面深入地推行行政執(zhí)法責任制，促進行政機關執(zhí)法工作規(guī)范化、法制化奠定了良好的基礎。各行政執(zhí)法部門已經把行政執(zhí)法活動納入執(zhí)法責任制的考核內容，保證了執(zhí)法活動的正確實施。去年，市規(guī)劃和國土局立案查處土地違法案件12起，收繳罰沒款95萬元，辦理規(guī)劃土地行政許可400余件。 （二）執(zhí)法責任制和執(zhí)法實踐相脫節(jié)，執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公的問題依然存在。這些反映出接受監(jiān)督的意識不強，對法制統(tǒng)一原則缺乏足夠重視。充分認識到現(xiàn)代行政是民主行政、法制行政，其實質就是要公開公正。即在追究行政執(zhí)法違法過錯責任時，誰有過錯，誰承擔責任。因此，各部門在制定評議考核辦法要做到三個結合：一是在范圍上注重外部評議與內部評議相結合；二是在對象上注重過程與目標的結合，實現(xiàn)關口前移；三是在結果上注重獎懲結合，與職務晉升、公務員考核、選優(yōu)評差相掛鉤。因此，各級政府和行政執(zhí)法部門一定要高度重視行政執(zhí)法責任制工作，主要領導要親自抓，
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