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村“兩委”選舉問(wèn)題的思考-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 針對(duì)選舉工作時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及人員多、法律法規(guī)性強(qiáng)等特點(diǎn),特別強(qiáng)調(diào)對(duì)選舉過(guò)程細(xì)節(jié)上的把握,如選票的制作、分發(fā)和說(shuō)明,會(huì)場(chǎng)、投票站的設(shè)置和安全保衛(wèi),以及指導(dǎo)人員和村選舉工作人員的具體工作要求等都一一進(jìn)行細(xì)化;二是注重調(diào)研,排查問(wèn)題。從前期的調(diào)研、輿論氛圍的營(yíng)造到村民代表推選,村委會(huì)候選人的推選和選舉投票的開(kāi)展,都緊緊依靠群眾、相信群眾,充分尊重了群眾的意愿、想法。要高度重視,強(qiáng)化法制觀念,嚴(yán)格按政策、法律規(guī)定的程序進(jìn)行,決不能隨意簡(jiǎn)化程序,特別是對(duì)一些細(xì)節(jié)問(wèn)題,決不能圖省事、怕麻煩,故意違反程序或者變通程序,確保選舉程序的合法性、選舉結(jié)果的有效性和公正性。一是健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,提高參選積極性。一是做好宣傳引導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人的意識(shí)。要做到“八個(gè)公開(kāi)”,即村民選舉委員會(huì)成員推選公開(kāi)、選民名單公開(kāi)、提名候選人公開(kāi)、正式候選人公開(kāi)、選舉日期公開(kāi)、選舉地點(diǎn)和投票時(shí)間公開(kāi)、選舉工作人員公開(kāi)、選舉結(jié)果公開(kāi)。五是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)村,由于農(nóng)村社區(qū)均剛剛成立,相應(yīng)的選舉經(jīng)驗(yàn)不足。二是干群關(guān)系緊張。二是財(cái)務(wù)公開(kāi)不規(guī)范。三是競(jìng)選激情不高。這些重點(diǎn)難點(diǎn)村的換屆選舉工作是村“兩委”換屆選舉工作中的重中之重,是村“兩委”換屆選舉工作全面完成的關(guān)鍵所在,我縣高度重視重點(diǎn)難點(diǎn)村換屆選舉工作,在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索研究破解辦法??梢赃m當(dāng)從機(jī)關(guān)中選年輕干部充實(shí)到這類(lèi)農(nóng)村中去,或者選優(yōu)秀的機(jī)關(guān)干部在這類(lèi)農(nóng)村掛職,解決經(jīng)濟(jì)貧困村人才缺乏的難題。召開(kāi)村民大會(huì)進(jìn)行充分的宣傳,把村委會(huì)人選與村前途命運(yùn)的關(guān)系講深講透,引導(dǎo)村民珍惜和正確行使自己的民主權(quán)利。一是要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。二是干群關(guān)系緊張。二是后備干部缺乏。 第四篇:村“兩委”換屆選舉重點(diǎn)難點(diǎn)村問(wèn)題研究村“兩委”換屆選舉重點(diǎn)難點(diǎn)村問(wèn)題研究 2014年是是新一輪村“兩委”換屆選舉年,搞好村“兩委”換屆選舉工作意義重大,是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)中的一件大事。 (二)采取典型引路的方式分類(lèi)有序推進(jìn),按照試點(diǎn)先行、典型帶動(dòng)、由易到難、分批實(shí)施的辦法,對(duì)各村進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì)。 (八)宗族派性勢(shì)力干擾不易避免。如戶(hù)口是否為界定選民的唯一條件,農(nóng)村拆遷安置中的金錢(qián) 安置戶(hù)的選民資格問(wèn)題,戶(hù)在人不在(戶(hù)口在村,但人多年常住在外,甚至在外買(mǎi)房居住)的選民資格問(wèn)題,人常住在外但黨組織關(guān)系在村(無(wú)處可轉(zhuǎn))的選民資格問(wèn)題等,這些問(wèn)題解決不好,就會(huì)成為不穩(wěn)定的因素。 (四)政策法規(guī)不明確賄選現(xiàn)象不好處理。 第三篇:村“兩委”換屆選舉工作存在的問(wèn)題與思考鎮(zhèn)村換屆面對(duì)的問(wèn)題與思考 一、村“兩委”換屆存在的問(wèn)題 (一)外出人口數(shù)量大,選民難集中。加強(qiáng)對(duì)外出打工黨員的管理,建立外出務(wù)工黨員檔案,發(fā)揮他們對(duì)外聯(lián)系、信息靈便的作用。兩委換屆后,鎮(zhèn)委對(duì)村兩委成員,特別是村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任進(jìn)行了培訓(xùn)。把干部、黨員的行為和發(fā)揮作用情況用做、記、講、評(píng)、獎(jiǎng)(懲)表現(xiàn)出來(lái),激勵(lì)黨員干部發(fā)揮作用、保持黨員先進(jìn)性。黨內(nèi)民主擴(kuò)大到群眾民主,是基層民主政治建設(shè)的方向。 解決村級(jí)換屆選擇后存在問(wèn)題的幾點(diǎn)建議 一、增強(qiáng)工作主動(dòng)性,加強(qiáng)政策宣傳,化解潛在的矛盾。由于村干部缺乏工作的主動(dòng)性和積極性。主要表現(xiàn)在法制觀念淡薄而亂選。把選舉工作交給鎮(zhèn)選舉辦、包村干部全權(quán)處理,使選舉工作因缺乏堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)而難以順利進(jìn)行。 無(wú)政府主義苗頭有所滋長(zhǎng)??偟膩?lái)看,新一屆村干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出知識(shí)水逐步提高、年齡結(jié)構(gòu)趨于合理、工作能力不斷增強(qiáng)等特點(diǎn)。 六、啟動(dòng)村黨支部“作為工程”。同時(shí),還要不間斷地對(duì)村干部進(jìn)行法制教育和政策教育,開(kāi)展科技培訓(xùn)和考察培訓(xùn),切實(shí)提高他們的整體素質(zhì)。要進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)的方式方法,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,做到公開(kāi)程序、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間“三統(tǒng)一”。當(dāng)前,群眾的民主意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。要求兩委成員上崗后,應(yīng)要召開(kāi)不同層次的群眾座談會(huì),虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,爭(zhēng)取群眾的理解和支持。有的甚至不分場(chǎng)合、不顧個(gè)人身份,說(shuō)話(huà)不講原則,使工作失去了嚴(yán)肅性,導(dǎo)致選民在投票選舉時(shí)亂投亂選。一些農(nóng)民在行使個(gè)人權(quán)力時(shí)不是從大局出發(fā)、從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),而是從個(gè)人出發(fā)、從眼前利益出發(fā),使公開(kāi)選舉工作變了味、走了調(diào)。 宗族觀念和宗派勢(shì)力有所抬頭。 部分村干部無(wú)所作為思想嚴(yán)重。在個(gè)別村,出現(xiàn)爭(zhēng)奪村級(jí)政權(quán)的苗頭,有些人利用夜晚開(kāi)“黑會(huì)”,走村串戶(hù)拉選票,非法散發(fā)競(jìng)選傳單,給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“潑臟水”,許下諾言搞賄選。姓氏、宗派較多的村,這一現(xiàn)象更加突出,矛盾沖突也就更加激烈。因此,有些村干部在思想上不同程度地存在著求穩(wěn)怕亂、等待觀望、敷衍塞責(zé)等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),對(duì)關(guān)于村委會(huì)選舉的法律法規(guī)不愿宣傳也不敢宣傳,使選舉工作缺乏透明度。這一問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了村級(jí)民主政治建設(shè)步伐,如果不加以引導(dǎo)和解決,必將影響村級(jí)政治文明和精神文明建設(shè),最終也必將影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,部分群眾上訪,也使一些謀求個(gè)人私利的人趁機(jī)鬧事,如果不及時(shí)加以引導(dǎo),認(rèn)真處理和解決,就會(huì)引發(fā)新矛盾,甚至?xí)せ?,產(chǎn)生新的不穩(wěn)定因素,阻礙村級(jí)經(jīng)濟(jì)和事業(yè)的發(fā)展。因而帶領(lǐng)群眾走共同致富道路、有一番作為、增強(qiáng)基層組織的凝聚力戰(zhàn)斗力意識(shí)不強(qiáng)、行為不自覺(jué)。 二、將黨員民主擴(kuò)大到群眾中去,讓群眾監(jiān)督村干部。每年年初,兩委成員要對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行計(jì)劃,提出為工作目標(biāo)和措施,尤其是為群眾所辦的實(shí)事,公開(kāi)承諾,年底向群眾述職,由群眾進(jìn)行評(píng)議。 四、加強(qiáng)村兩委成員教育培訓(xùn),提高覺(jué)悟和素質(zhì)。利用電化教育手段、黨員活動(dòng)日等,為黨員提供專(zhuān)門(mén)信息,提高黨員的致富本領(lǐng)。結(jié)合黨員聯(lián)系群眾制度對(duì)村黨支部和村委會(huì)制定年度工作目標(biāo)和任期目標(biāo),加強(qiáng)考核,并將工作完成情況與工資獎(jiǎng)金掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;對(duì)先進(jìn)的村黨支部要進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì),在工資上給予傾斜;加強(qiáng)工作指導(dǎo),總結(jié)發(fā)揮作用好經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)水平不斷提高。在換屆選舉中,有些人為達(dá)到目的,極力拉籠本家族的人投自己的票;為了保護(hù)自己和本家族的利益,同宗同族的人也非常希望選上自己的代言人。由于個(gè)別村干部對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)。特別是在一些相對(duì)落后的村和小村,黨員人數(shù)少,更容易被家庭勢(shì)力所左右。 無(wú)政府主義苗頭有所滋長(zhǎng),農(nóng)村不穩(wěn)定因素增多。一些村干部之所以要爭(zhēng)當(dāng)村干部,也是因?yàn)檫@一點(diǎn)。讓群眾及時(shí)了解黨的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),了解黨的基層民主政治建設(shè)的方向和原則。在對(duì)兩委成員的日常管理中,也要充分體現(xiàn)群眾的監(jiān)督作用,擴(kuò)大群眾民主權(quán)力。同時(shí),村黨支部要敢于站在群眾前面,敢于承擔(dān)責(zé)任,村里的事務(wù)多以支部的名義去號(hào)召、發(fā)動(dòng)、組織、實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)黨員的先進(jìn)教育,要求黨員“平時(shí)能看出來(lái),關(guān)鍵時(shí)刻能站出來(lái)”。在新時(shí)期,尤其是稅費(fèi)改革之后,要全面啟動(dòng)“村黨支部作為工程”。竟選目的不同,使一些村干部當(dāng)選后,方法簡(jiǎn)單,紀(jì)律松馳,作風(fēng)飄浮,脫離群眾,損害黨群干群關(guān)系。按照《村民委員會(huì)組織法》第十二條規(guī)定,選民資格必須同時(shí)具備三個(gè)條件:一是年齡條件,即必須年滿(mǎn)18周歲;二是村民資格,即必須是本村村民;三是政治權(quán)利,即享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。一些村在如何管理和分配這些利益問(wèn)題上,村干部以及村干部與村民之間頻發(fā)矛盾。不少農(nóng)民看問(wèn)題,首先是家庭,其次是家族,再次是宗族。首先把握住參選人員素質(zhì)(一些社會(huì)上的垃圾堅(jiān)決要排除在外)關(guān);第二對(duì)于稱(chēng)職在職的基層干部的保障(包括經(jīng)濟(jì)保障和人身安全保障)要跟的上;第三把在村里任職期間的政績(jī)(尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題)作為考核的主要依據(jù),不能勝任的,當(dāng)?shù)卣梢砸罁?jù)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行停職和調(diào)換,只有這樣的話(huà),才能夠?yàn)榛鶎咏M織增加動(dòng)力,才能打破基層中的家簇勢(shì)力的較量,為新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)和諧打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為農(nóng)村地區(qū)又好又快地發(fā)展提供保障。重點(diǎn)難點(diǎn)村影響村級(jí)組織換屆選舉的問(wèn)題,主要有以下幾
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