【正文】 二是對各級地方政府制定的涉稅文件嚴(yán)格執(zhí)行會簽會辦和備查備案制度，防止不規(guī)范的涉稅文件出臺。 優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境，提高稅收服務(wù)質(zhì)量 8c%f%e4u9q39。規(guī)范的稅收征管和恰當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠都是加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要條件。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品供求、品種推介、生產(chǎn)技術(shù)、政策指導(dǎo)和網(wǎng)上交易等信息服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。使環(huán)湖地區(qū)真正成為全省乃至全國重要的優(yōu)質(zhì)淡水產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)基地，在全國形成一個具有快速發(fā)展的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、健康有序的捕撈業(yè)、現(xiàn)代化的水產(chǎn)品加工業(yè)和貨通其流的新型水產(chǎn)品物流業(yè)的淡水漁業(yè)中心。在湖區(qū)選擇一批地理區(qū)位理想、交通運(yùn)輸方便的工貿(mào)型城鎮(zhèn)作為商貿(mào)中心或物資集散地，建立大米、水產(chǎn)和畜禽等專業(yè)性貿(mào)易市場。*l9r0a+d）f1}1m8t0v）l （2）加快湖區(qū)旅游景區(qū)建設(shè)，努力塑造旅游品牌。順應(yīng)工業(yè)化和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的發(fā)展要求，本著實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會效益最大化和交通運(yùn)輸最短的雙重目標(biāo)，合理布點(diǎn)，加快縣城建設(shè)和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，按照產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、人口集中的規(guī)劃思路，重點(diǎn)培育一批小城市和中心鎮(zhèn)。舉全省之力，做強(qiáng)XX市大都市經(jīng)濟(jì)圈，是城市發(fā)展的首要任務(wù)，要按照一江兩岸、五片區(qū)域的布局，努力打造現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和現(xiàn)代工業(yè)文明花園英雄城市，加快形成一小時都市經(jīng)濟(jì)圈，成為輻射周邊的現(xiàn)代化大都市。6r8b（n$hd%z 增強(qiáng)中心城市輻射功能，促進(jìn)城市群XX縣區(qū)域發(fā)展8o。四是以南鋼為龍頭，重點(diǎn)優(yōu)特產(chǎn)品，集中建設(shè)骨干產(chǎn)品優(yōu)勢明顯、后續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)的鋼鐵生產(chǎn)基地。濱湖各縣市大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，特色水產(chǎn)業(yè)及其加工業(yè)，做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。0n，~39。按照環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)四區(qū)構(gòu)建規(guī)劃，多層次爭取國家投資、稅收等政策的支持。同時還拓展了稅收優(yōu)惠的形式，突破了稅收優(yōu)惠主要在減免所得稅上打轉(zhuǎn)的局面，從而達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的目的。此外，對促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得在500萬元以下的免稅，超過500萬元的部分減半。39。h$。要加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，把質(zhì)量和效益放在首位，提升參與全國及世界分工與競爭的層次，成為帶動環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的龍頭和參與經(jīng)濟(jì)全球化的主體區(qū)域。包括鄱陽湖核心區(qū)及周邊的廬山、三清山、龍虎山、龜峰和瑤里等國家級自然保護(hù)區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園、國家地質(zhì)公園及河源地區(qū)等依法設(shè)立的各類自然保護(hù)區(qū)域和具有特殊保護(hù)價值的地區(qū)。堅(jiān)決貫徹以城帶鄉(xiāng)、以工帶農(nóng)，逐步縮小環(huán)鄱陽湖地區(qū)的城鄉(xiāng)差別。優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。z 把環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為全省生態(tài)文明的示范區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、改革開放的前沿區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的先行區(qū)和江西崛起的帶動區(qū)。 二、建立環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的思路選擇 j3yXh：r$a8g6c）z3n）l%i ）_$m39。2005年環(huán)鄱陽湖地區(qū)人均gdp14866元，是全省率先進(jìn)入人均1000美元的區(qū)域，具有加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。環(huán)鄱陽湖的5大區(qū)域中心城市南昌、九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭、上饒兩兩相距150公里左右，有三條鐵路、四條高速公路、三個機(jī)場，有兩個國家級的內(nèi)陸港口，具有本省最完備的鐵路、公路、水路、航空綜合交通體系。鄱陽湖有浮游植物800多種，有高等植物600多種，浮游動物有607種，魚類140種，%，具有豐富的水產(chǎn)資源和水生物環(huán)境，水產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。加快中部地區(qū)發(fā)展是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方面，國家支持中部地區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加快改革開放和發(fā)展步伐。近年來，區(qū)域各市縣充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大招商引資力度，大力發(fā)展外資、民營企業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力支撐點(diǎn)，出現(xiàn)了既快又好的發(fā)展勢頭。多項(xiàng)產(chǎn)品榮獲國家無公害農(nóng)產(chǎn)品稱號。ca1v*}4f（v0z 工業(yè)基礎(chǔ)較好 5市幾乎集中了全省工業(yè)的全部精華，其中汽車、機(jī)械、電子、冶金、化工、醫(yī)藥和紡織工業(yè)的骨干企業(yè)和產(chǎn)品產(chǎn)量有70%95%集中在這一地區(qū)。m 城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快 $e5i5_v/a/k 環(huán)鄱陽湖地區(qū)是我國最大的環(huán)湖經(jīng)濟(jì)帶，也是我省城鎮(zhèn)化最快的地區(qū)。i.}5_）u9t 戰(zhàn)略定位 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，保護(hù)生態(tài)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，把環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為生態(tài)優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生活富裕、生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)文明高度統(tǒng)一，人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。 *s+uj*btXo1f （2）新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先改革，全面實(shí)施大開放主戰(zhàn)略，提高對外開放水平，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展。b3x5q 要在保護(hù)的前提下，因地制宜的發(fā)展資源環(huán)境可承載的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)（生態(tài)休閑文化），大力發(fā)展生態(tài)旅游，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共存。比照建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)、實(shí)施西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的模式，從戰(zhàn)略層面上明確環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展定位，并作為國家十一五時期的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略予以啟動實(shí)施。設(shè)置該稅就是要對污染環(huán)境，破壞生態(tài)平衡的特定行為征稅，通過利益機(jī)制糾正納稅人的行為，從而治理污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。a3z2_4u8r 新企業(yè)所得稅法堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為原則，規(guī)定國家對重點(diǎn)扶持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。對于符合產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、資源開發(fā)和深加工產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，新辦或技改的均可以考慮實(shí)行以稅還貸或稅前還貸