【正文】 還貸是以貸款投資新增的稅收歸還借款本息，稅前還貸是以貸款投資新增的利潤(rùn)歸還借款本息，這一稅收優(yōu)惠在改革開(kāi)放初期實(shí)行過(guò)，對(duì)一些地方和企業(yè)的發(fā)展起到過(guò)積極的推動(dòng)作用。規(guī)定國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；規(guī)定企業(yè)購(gòu)置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，可以按10%的比例實(shí)行稅額抵免；規(guī)定安置殘疾人員及國(guó)家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員所支付的工資，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)100%扣除；規(guī)定企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)減計(jì)10%的收入。四是調(diào)整、完善、充實(shí)稅收優(yōu)惠政策，全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)稅收體系構(gòu)建。 1k9m1x8bXc。 vy（y0u/c （3）優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域。a+t$q1eXa 將環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分為禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)、優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)。 。重點(diǎn)是要走新型工業(yè)化發(fā)展之路，不搞粗放型，更不搞污染型產(chǎn)業(yè)。2b4mt8a5n${w 主要目標(biāo) 2。；%。5市產(chǎn)業(yè)分工明確，產(chǎn)業(yè)鏈互有滲透。%b39。 水資源和魚類資源豐富 鄱陽(yáng)湖是我國(guó)最大的淡水湖泊，是重要的天然調(diào)節(jié)水庫(kù)，以其自身巨大的湖泊容積調(diào)蓄長(zhǎng)江中上游和江西五河（贛江、撫河、信江、饒河、修水五大河）的來(lái)水來(lái)沙，具有顯著的削峰蓄洪功能和減災(zāi)作用。把握建設(shè)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)機(jī)遇的幾點(diǎn)思考 地稅角度促進(jìn)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè) 溫家寶總理指出。每年流入長(zhǎng)江的水量超過(guò)黃、淮、海三河入海水量的總和。v：n6h+o1g+kw7l）r 區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯 環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)域東鄰發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的長(zhǎng)三角、閩東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，西接長(zhǎng)江中上游地區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。南昌作為全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和最大的制造業(yè)基地，對(duì)其他4市輻射強(qiáng)烈；九江作為港口城市是4市大宗原材料和產(chǎn)品進(jìn)出的集散地，是全省重要的能源、化工、紡織和造船等制造業(yè)基地；景德鎮(zhèn)與九江歷史上聯(lián)系密切，汽車、電子、陶瓷等產(chǎn)業(yè)互相關(guān)聯(lián)；鷹潭的有色冶金、基本化工與九江、南昌密切關(guān)聯(lián)。該區(qū)域人口眾多，科技教育水平較高，勞動(dòng)力資源豐富，消費(fèi)市場(chǎng)廣闊，存在著巨大的發(fā)展?jié)摿Αk7o4q|0j3f39。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，不搞面源污染。pv2y，\）u4x5rXf （4）城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)。8o3x8r%y9p（f，}2e （1）禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域。指國(guó)土開(kāi)發(fā)密度已經(jīng)較高，資源環(huán)境承載能力開(kāi)始減弱的區(qū)域，主要包括環(huán)鄱陽(yáng)湖大中城市高速公路沿線城鎮(zhèn)密集區(qū)，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度較高的XX縣區(qū)以及已經(jīng)出現(xiàn)區(qū)域性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、正在加強(qiáng)污染整治的省級(jí)環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)。s2k。將帶有環(huán)保意識(shí)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)品更新、設(shè)備改造納入增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)；視企業(yè)高新技術(shù)生產(chǎn)的環(huán)保產(chǎn)品或有利于環(huán)保的產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的正面效應(yīng)程度，分別給予免稅、零稅率、低稅率優(yōu)惠。同時(shí)，規(guī)定從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得可以免征、減征企業(yè)所得稅；對(duì)國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目、從事公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開(kāi)發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造和海水淡化等項(xiàng)目，給予三免三減半的優(yōu)惠；對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國(guó)家需要重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的創(chuàng)業(yè)投資，可以按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額。實(shí)行這一稅收優(yōu)惠不僅可以解決投資的問(wèn)題，也可以解決因地方財(cái)力不足使稅收減免不到位的問(wèn)題。 對(duì)促進(jìn)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的其他政策支持建議/hucXa2~ 經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能村村冒煙，必須有所側(cè)重。設(shè)立專門的生態(tài)效益補(bǔ)償基金，由中央財(cái)政直接撥付，用于區(qū)域內(nèi)的生態(tài)修復(fù)和維護(hù)；促進(jìn)形成規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，明確針對(duì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策，以激勵(lì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)移民；有選擇地扶持和培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。/c2f+ay /k1|$s*u（y）b4， 四、環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展重點(diǎn)及布局 按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策取向和促進(jìn)中部崛起的意見(jiàn)中三個(gè)基地、一個(gè)樞紐的建設(shè)要求，環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展重點(diǎn)是：在南昌、九江、鷹潭建設(shè)區(qū)域性交通樞紐和物流中心；在南昌、九江、景德鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地；在鷹潭建設(shè)銅產(chǎn)業(yè)加工制造基地。三是依托江鈴、昌河、洪都飛機(jī)和上饒客車，重點(diǎn)發(fā)展轎車、微型車、輕型機(jī)等，集中建成產(chǎn)品種類較多，總體實(shí)力居全國(guó)前列的汽車和航空工業(yè)基地。主動(dòng)迎接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型加工業(yè)的地域轉(zhuǎn)移，發(fā)展外向型的來(lái)料加工和零部件裝配，面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的地方資源加工業(yè)和中小型制造業(yè)。在城市發(fā)展構(gòu)架上分為三個(gè)層級(jí)，第一層級(jí)是建設(shè)大南昌，打造都市圈。第三層級(jí)是培育小城市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。逐步建成以生態(tài)環(huán)境和歷史文化為主體，具有觀光旅游、休閑度假、娛樂(lè)健身和美食購(gòu)物等多功能的旅游城市。加速各類專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建立和完善水產(chǎn)品市場(chǎng)以及農(nóng)副產(chǎn)品、金屬制品和現(xiàn)代裝飾建材等批發(fā)市場(chǎng)，促進(jìn)物流業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展。按照全面提升漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的要求，配套建設(shè)水產(chǎn)品加工體系、水產(chǎn)品市場(chǎng)和流通體系、水產(chǎn)良種繁育體系、疫病防疫體系和水產(chǎn)品質(zhì)檢體系。2g+o4ur7^+h8r9n/n （5）加強(qiáng)支農(nóng)體系建設(shè)。另一方面，必須相應(yīng)加強(qiáng)稅收優(yōu)惠，促進(jìn)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研，在整合現(xiàn)有稅收優(yōu)惠的同時(shí)，有針對(duì)性地向中央提出并爭(zhēng)取一些有利于促進(jìn)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊稅收優(yōu)惠政策，從而顯現(xiàn)稅收優(yōu)惠的差異，充分體現(xiàn)加快開(kāi)發(fā)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)的政策意圖。六是要盡快開(kāi)通12366稅收電話咨詢平臺(tái)，為納稅人提供現(xiàn)代、快捷