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對(duì)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,國(guó)家財(cái)力還十分有限,農(nóng)村也存在大量的剩余勞動(dòng)力。改變以國(guó)家直接投資為主的支持方式,借鑒韓國(guó)“新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)”的成功經(jīng)驗(yàn),采取國(guó)家補(bǔ)助建設(shè)物資為主、資金為輔,通過(guò)民辦公助、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等,切實(shí)發(fā)揮國(guó)家投入的引導(dǎo)作用,主要依靠廣大農(nóng)民進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。值得指出的是,除財(cái)力、物力投入外,政府要更多地發(fā)揮宣傳、動(dòng)員、組織和協(xié)調(diào)方面的作用,通過(guò)強(qiáng)力推動(dòng)、創(chuàng)造條件、搞好服務(wù),組織和引導(dǎo)好農(nóng)民群眾積極參與到這項(xiàng)偉大的事業(yè)中來(lái)。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)面積大,各地自然條件與資源稟賦千差萬(wàn)別,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平各異,廣大農(nóng)民對(duì)公共產(chǎn)品的需求優(yōu)先序也存在較大差別。各級(jí)黨組織要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)村民理事會(huì)的指導(dǎo),做到“多支持、多溝通、多服務(wù)、少干預(yù)”,具體指導(dǎo)村民理事會(huì)制定章程、建立制度、規(guī)范運(yùn)作;鼓勵(lì)和支持理事會(huì)自主管理、民主決策、大膽工作。有人會(huì)問(wèn),是不是我國(guó)“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)變了呢。 二是要循序我國(guó)城市化演進(jìn)的客觀規(guī)律,妥善解決新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村人口逐步向大中城市和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)問(wèn)題。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為此,要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生所(室)建設(shè),完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù),建立和完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、貧困農(nóng)民家庭醫(yī)療救助制度;提高農(nóng)村廣播電視覆蓋率,加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè);加大對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)技能的培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),培育新型農(nóng)民。目前,全國(guó)還有8%左右的行政村不通公路,中西部地區(qū)大多數(shù)村基本沒(méi)有硬化路;,還有數(shù)千萬(wàn)農(nóng)村人口飲用水沒(méi)有達(dá)到衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn),無(wú)電人口也還有幾百萬(wàn)戶(hù)。緊扣薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn) 目前,農(nóng)村發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題比較多。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),目前人均gdp已突破1000美元大關(guān),總體上進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段,初步具備了加大對(duì)農(nóng)業(yè)支持的條件。 開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè),是適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的迫切要求。因此,在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程上,必須加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。特別是進(jìn)入90年代以來(lái),圍繞實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了農(nóng)村小康建設(shè)的熱潮,名稱(chēng)各異、內(nèi)容多樣、側(cè)重點(diǎn)不同的各種農(nóng)村小康示范村、文明生態(tài)示范村、農(nóng)村家園建設(shè)計(jì)劃等在各地紛紛涌現(xiàn),向廣大農(nóng)民昭示了社會(huì)主義新農(nóng)村的美好前景。對(duì)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí) 黨的十六屆五中全會(huì)指出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)?,F(xiàn)階段,我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,黨中央重新提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,其內(nèi)涵更加豐富,意義更加重大,有著特殊的背景和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。 開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差別,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。20世紀(jì)90年代中期以來(lái),隨著農(nóng)產(chǎn)品供給絕對(duì)短缺階段的結(jié)束,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新階段。新階段不能再走剝奪農(nóng)民、犧牲農(nóng)業(yè)、忽視農(nóng)村的路子,必須擺脫城鄉(xiāng)分割、重工輕農(nóng)的發(fā)展模式,進(jìn)一步調(diào)整國(guó)民收入分配格局。解決這些困難和問(wèn)題,根本出路在于加快農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展,在于繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)民收入,這是化解“三農(nóng)”矛盾,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要物質(zhì)前提。絕大多數(shù)農(nóng)村根本沒(méi)有生活垃圾和污水處理設(shè)施,廣大農(nóng)村的環(huán)境和村容村貌急待改觀。 三是健全村民自治。我國(guó)剛剛跨越溫飽線,實(shí)現(xiàn)總體小康目標(biāo)。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入,我國(guó)農(nóng)村人口向城市和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)不可避免,在開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一開(kāi)始,就要充分考慮這一發(fā)展趨勢(shì)對(duì)我國(guó)未來(lái)農(nóng)村發(fā)展演變的影響。應(yīng)當(dāng)看到,按照“多予、少取、放活”的方針,近幾年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院采取了一
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