對(duì)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)(已修改)
2025-09-25 20:03 本頁面
【正文】 對(duì)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí) 黨的十六屆五中全會(huì)指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。這是在全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期，黨中央根據(jù)我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系面臨的新情況和新問題，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題作出的重大戰(zhàn)略舉措，對(duì)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)差別，構(gòu)建和諧社會(huì)，都具有十分重大的意義。 近一段時(shí)間以來，我們先后到湖北、河北、江西等地農(nóng)村調(diào)研，專題就農(nóng)村建設(shè)問題與農(nóng)民群眾進(jìn)行座談，聽取地方干部的意見，形成了一些初步想法。結(jié)合調(diào)研情況，現(xiàn)就貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問題談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)和認(rèn)識(shí)。 開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措 20世紀(jì)50年代，我國(guó)也曾提出過建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的概念。其后在黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的講話和文件中，也多次提到要建設(shè)新農(nóng)村。特別是進(jìn)入90年代以來，圍繞實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了農(nóng)村小康建設(shè)的熱潮，名稱各異、內(nèi)容多樣、側(cè)重點(diǎn)不同的各種農(nóng)村小康示范村、文明生態(tài)示范村、農(nóng)村家園建設(shè)計(jì)劃等在各地紛紛涌現(xiàn)，向廣大農(nóng)民昭示了社會(huì)主義新農(nóng)村的美好前景?，F(xiàn)階段，我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，黨中央重新提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，其內(nèi)涵更加豐富，意義更加重大，有著特殊的背景和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。 開展新農(nóng)村建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，提出在本世紀(jì)頭20年要集中力量建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。全面建設(shè)小康社會(huì)，關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)和難點(diǎn)也在農(nóng)村。改革開放26年來，我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了天翻地覆的巨大變化，不僅成功解決了占世界22%人口的吃飯問題，徹底告別了糧食短缺時(shí)代，農(nóng)民收入持續(xù)增加，廣大農(nóng)民的思想觀念和生活方式也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。但是，與實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)相比，同城市日新月異的發(fā)展相比，我國(guó)農(nóng)村還存在較大差距，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村教育、衛(wèi)生、科技等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)村公共服務(wù)體系不健全，農(nóng)村建設(shè)凌亂無序，臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，整體村容村貌落后，農(nóng)民素質(zhì)參差不齊，農(nóng)村舊習(xí)俗還普遍存在，等等。沒有農(nóng)村的小康，全國(guó)小康就會(huì)成為一句空話。因此，在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程上，必須加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 開展新農(nóng)村建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。由于受長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制影響，在制度安排和政策層面上，我國(guó)存在著重工業(yè)和城市、輕農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的傾向。在公共財(cái)政的分配體制上，重點(diǎn)關(guān)注城市和市民，忽視農(nóng)村和農(nóng)民，造成城鄉(xiāng)社會(huì)資源占有差距擴(kuò)大，農(nóng)村公益事業(yè)長(zhǎng)期靠農(nóng)民自力更生進(jìn)行建設(shè)，公共財(cái)政逐步將農(nóng)村和農(nóng)民邊緣化，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于工業(yè)和城市，農(nóng)民生產(chǎn)條件和生活水平大大落后于城市居民，城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴(kuò)大。在調(diào)研中，我們問農(nóng)民朋友“向往不向往城市生活”，他們會(huì)毫不猶豫地回答“向往”；當(dāng)問及為什么向往時(shí)，他們的理由往往集中在以下方面，如城里人住樓房，干凈舒適；城里人有天然氣，做飯不用燒柴；城里人既有自來水，又有排水管道，洗衣、做飯、上廁所都方便；城里人可以每天都能洗澡；城里人有柏油路，晴天雨天都好走；城里小孩上學(xué)條件好，城里人看病方便。等等。這些回答雖然充滿感性，但農(nóng)民對(duì)城市生活淳樸的向往恰恰從另一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)當(dāng)前的城鄉(xiāng)差別——生產(chǎn)條件和生活條件的差別是最直接和最集中的體現(xiàn)。因此，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)
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