【正文】 事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)臵警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝臵、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)制定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。 第十五條 對各類事故隱患，要立即組織整改。各單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。 （三）分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是隱患排查治理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織隱患的排查、實(shí)施隱患整改措施、落實(shí)隱患治理具體工作。 D 級：項(xiàng)目部（區(qū)隊(duì)、車間）能夠自行解決的事故隱患。 一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理和報(bào)告制度 第一章 總 則 第一條 為建立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）排查治理長效機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《中國中煤能源集團(tuán)公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（中煤安 ?2024?58 號(hào)）、《中煤建設(shè)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》（中煤建安監(jiān) ?2024?275 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部 實(shí)際情況，特制定本細(xì)則。 單位工程施工組織設(shè)計(jì)和施工作業(yè)規(guī)程，由項(xiàng)目部及隊(duì)技術(shù)負(fù) 責(zé)人向施工作業(yè)人員認(rèn)真貫徹，由所有參加學(xué)習(xí)人員本人簽字確認(rèn)。（項(xiàng)目經(jīng)理、安全經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任） 各單位作業(yè)的施工現(xiàn)場應(yīng)值班、跟班而不值班、跟班的責(zé)任人或記錄不健全及記錄弄虛作假的；（項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù) 經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任） 不按規(guī)定向處報(bào)通風(fēng)月報(bào)的責(zé)任人；（分管通風(fēng)的人員及技術(shù)經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任） 不按規(guī)定對新工人進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)的；（項(xiàng)目經(jīng)理、黨支部書記） 1單位工程沒有施工組織設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施不按規(guī)定上報(bào)的責(zé)任人；（技術(shù)經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任） 1不組織新工人簽訂以師帶徒協(xié)議的責(zé)任人；（黨支部書記負(fù)直接責(zé)任、安全經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任） 1發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)不立即制止，不向安監(jiān)部門通報(bào)、匯報(bào)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部； 1不按《業(yè)務(wù)保安》管理安全工作的部門負(fù)責(zé)人。 第三章 安全目標(biāo)獎(jiǎng)懲辦法 獎(jiǎng)勵(lì) 第一條 對遵章守紀(jì)、制止和抵制違章指揮、違章作業(yè)，在安全生產(chǎn)和搶險(xiǎn)事故中做出顯著成績的職工，視其貢獻(xiàn)大小，分別給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第五條 項(xiàng)目部對所屬班組實(shí)行月度考核兌現(xiàn)，被考核班組于每月 5 日前向項(xiàng)目部安全考核辦公室報(bào)送上月度安全目標(biāo)考核自查報(bào)告。 第十條 按照《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》所列考核內(nèi)容，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。第二章 安全目標(biāo)制定和分解 第三條 依據(jù)與中煤第五建 設(shè)有限公司第三工程處簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任（承諾）書》，結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際情況，制定和分解或階段性安全生產(chǎn)目標(biāo)。 會(huì)撲救初期火災(zāi)。 （ 3）加強(qiáng)明火管理。 （ 2）進(jìn)行講評，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。 滅火注意事項(xiàng) （ 1）發(fā)現(xiàn)火情后，各部門應(yīng)立即停止作業(yè)，按照分工及主要任務(wù)開展火災(zāi)撲救工作。但火災(zāi)面積較大，很難撲救時(shí)，應(yīng)采取以下程序撲救。然后報(bào)告總指揮，由總指揮布置其工作。 （ 4）通訊聯(lián)絡(luò)及后勤保障組：中心辦公室、業(yè)務(wù)科 職責(zé)：負(fù)責(zé)在火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。 湖州市機(jī)關(guān)文印中心 二 0 一七年七月二十日 消防滅火預(yù)案 消防工作是機(jī)關(guān)文印中心工作 的重要組成部分。 （ 8）任何人不準(zhǔn)私拉亂接電源線或隨意增大用電負(fù)荷。 嚴(yán)格執(zhí)行安全防火守則： （ 1）嚴(yán)禁在倉庫、生產(chǎn)區(qū)域等禁煙區(qū)內(nèi)吸煙，違反者每次扣罰 100 元。 建立中心消防安全工作小組，由分管副主任擔(dān)任組長，組員由部門負(fù)責(zé)人組成。 職工在生產(chǎn)作業(yè)過程中，要嚴(yán)格遵守本中心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和設(shè)備操作規(guī)程，服從管理，正確穿戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品?？偨?jīng)理的責(zé)任承擔(dān)由董事會(huì)認(rèn)定。 對各類事故延期上報(bào)、隱瞞不報(bào)或謊報(bào)的追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，交通事故和意外事故根據(jù)交通法規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)由總經(jīng)理室作出處理。 觸電事故 以最快的速度切斷電源，使傷員脫離電源。 安全隱患信息 行政人事部組織檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，即以《安全整改通知單》形式下發(fā)到責(zé)任部門，并跟蹤整改實(shí)施情況，定期（一般一周）匯總上報(bào)總經(jīng)理室。無傷害事故是指未發(fā)生人體受傷和設(shè)備損壞的事故隱患或苗頭。 行政人事部對各部門安全生產(chǎn)自查、自糾情況進(jìn)行檢查和考核。班組長對本班組人員有安全管理的考核權(quán)。 專職安全員負(fù)責(zé)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育，按規(guī)定核定各工種勞動(dòng)防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督發(fā)放。 理 公司成立業(yè)余消防隊(duì)，接受行政人事部的直接管理。 對于特殊工種（電器、起重、焊接、車輛駕駛等），必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得合格資格證書后方可上崗，同時(shí)建立特殊工種考核制度，并將考核資料歸檔。 各部門負(fù)責(zé)人對本部門安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。 （ 5）對放射工作場所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存，必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置，保證接觸放射線的工作人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)。 (8)發(fā)生火災(zāi)后，立即組織撲救，并協(xié)助有關(guān)部門追查火災(zāi)事故原因。 (9)屬于事故責(zé)任的處分，應(yīng)由事故調(diào)查組或由安全員提出書面意見報(bào)經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。 （ 1）經(jīng)濟(jì)賠償。 （ 3）一次性獎(jiǎng)金或其它物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 (4)獎(jiǎng)勵(lì)：具下列條件之一者，根據(jù)其功績大小，分別給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。對能主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，虛心檢討，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以從輕處理，對隱蔽事故情節(jié)，推卸責(zé)任，嫁禍于人者，加重處分。 （ 3）發(fā)生重大事故，由生產(chǎn)部寫出 “ 重大事故調(diào)查報(bào)告書 ” 按規(guī)定逐級上報(bào)。 （ 3）嚴(yán)禁將危險(xiǎn)品帶出工作場所。（ 2）車間安全員： ● 協(xié)助車間主任做好車間安全管理； ● 協(xié)助車間主任制定車間安全活動(dòng)計(jì)劃，并組織實(shí)施； ● 深入現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，制止違章作業(yè)； ● 協(xié)助車間主任消除事故隱患； ● 掌握一旦發(fā)生事故的救援方法。（ b）切斷物料來源（加盲板或拆除一段管線）。各車間制定本部門小修計(jì)劃，報(bào)設(shè)備科審核，生產(chǎn)科或生產(chǎn)副廠長批準(zhǔn)。在要害崗位工作剝奪政治權(quán)力、被管制、被判處緩刑或監(jiān)外執(zhí)行者。 （ 1）加強(qiáng)安全作業(yè)證的管理，保證職工持證上崗率達(dá) 100％。 （ 2）使用材料的安全性：注意堆放或儲(chǔ)藏方式，材料有無毒性、污染或特殊要求，運(yùn)輸、搬運(yùn)手段等情況。（ 5）對于容易泄漏或散發(fā)有毒氣體、液體的工藝設(shè)備，要加強(qiáng)計(jì)劃檢修，提高檢修質(zhì)量，嚴(yán)格控制跑、冒、滴、漏，對排毒防塵，通、排風(fēng)裝置要加強(qiáng)管理，搞好維護(hù)保養(yǎng)，不得擅自移置他用和拆除。并檢驗(yàn)合格后方可投人使用。 （ 4）勞動(dòng)護(hù)品是保障員工健康安全的維護(hù)品，生產(chǎn)崗位必須嚴(yán)格按要求合理使用勞動(dòng)護(hù)品，不得將勞動(dòng)護(hù)品變?yōu)榧彝ジ＠Ｅ嘤?xùn)教育的時(shí)間不得少于 15 學(xué)時(shí)。 (3)公司職工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)。 為保障員工安全生產(chǎn)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，合理使用勞動(dòng)護(hù)品，特制定本制度： （ 1）各 類勞動(dòng)護(hù)品由公司統(tǒng)一購買并進(jìn)行管理，發(fā)放部門要建立個(gè)人領(lǐng)用卡（或檔案），領(lǐng)用者要在卡在簽名。 （ 2）各種機(jī)械設(shè)備要實(shí)行定期進(jìn)行檢測、維修、保養(yǎng)。 （ 2）要限制有毒、有害物料的使用，防止粉塵 、毒物的泄漏和擴(kuò)散，保持作業(yè)場所符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)采取有效防護(hù)措施，減少人員與塵毒物料的接觸。 （ 4）產(chǎn)生有毒有害及其它有害因素的生產(chǎn)場所應(yīng)采用密封、通風(fēng)、吸塵、凈化等防護(hù)措施，并與生產(chǎn)設(shè)備同步運(yùn)行。安全管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的人員。 （ 6）對安全作業(yè)證的檢查是各級安全檢查的重要項(xiàng)目之一，對持證者的安全檢查考核情況，由安全檢查人員及時(shí)填入安全作業(yè)證內(nèi)。 （ 1）設(shè)備檢修作業(yè)是指對我廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的各類管道、容器以及下水道或其它封閉場所進(jìn)行的檢修。 （ 5）檢修有腐蝕性物質(zhì)的設(shè)備時(shí)，由設(shè)備所屬車間負(fù)責(zé)進(jìn)行清洗置換和分析檢驗(yàn)。對設(shè)備內(nèi)檢修時(shí)，除按規(guī)定清洗置換外，尚須用空氣進(jìn)行置換，其氧含量應(yīng)在 1821%之間，有害氣體不得超過國家規(guī)定的最高允許濃度。未經(jīng)校長批準(zhǔn)，不得隨意變更。 （ 1）凡發(fā)生事故，應(yīng)立即向所在部門的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，采取安全措施，重大事故就立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 （ 5）事故發(fā)生后查不出責(zé)任人時(shí)，由事故單位專責(zé)人擔(dān)負(fù)一半責(zé)任。 (1)為了嚴(yán)肅各項(xiàng)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)，特制訂本單位安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。（ e）在保證安全生產(chǎn)方面有突出成績者。 （ 4）發(fā)生重大事故或重大惡性未遂事故涉及到的領(lǐng)導(dǎo)者。 （ 6）開除廠籍。 (5)遇到火險(xiǎn)、火災(zāi)，迅 速及時(shí)組織撲救及人員和物資的疏散與搶救，事后積極協(xié)助公安消防部門搞好火災(zāi)事故的調(diào)查處理，做好善后工作。 （ 2）采用有效職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并為職工提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。 總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)管理第一負(fù)責(zé)人。 公司一級教育 凡公司新入的員工（包括學(xué)徒、實(shí)習(xí)、代培、臨時(shí)工及換工種的和復(fù)工員工）都必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試 合格后方可上崗。 沒有經(jīng)過公司安全知識(shí)教育與培訓(xùn)的，行政人事部不得簽發(fā)調(diào)崗單；沒有經(jīng)過部門安全知識(shí)教育的，不得下到生產(chǎn)班組；沒有經(jīng)過班組安全知識(shí)教育的，不準(zhǔn)操作班組內(nèi)所有設(shè)備、設(shè)施、工具等。 業(yè)余消防隊(duì)員須嚴(yán)格遵守防火制度和消防措施，發(fā)現(xiàn)火警應(yīng)全力撲滅，必要時(shí)配合外部消防隊(duì)進(jìn)行滅火。 各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)配合公司行政人事部制訂好安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和安全整改措施，做好新員工和異動(dòng)員工的安全教育工作。梅雨季節(jié)前，要查電氣線路、電源設(shè)備、房屋漏雨、外場地及倉庫防滲水等安全工作；入夏前，對所有防暑降溫設(shè)備要逐一檢查，確保安全良好；秋末查防凍保溫工作，確保冬季生產(chǎn)不受影響。 分類 本公司安全信息分為：安全事故信息，安全隱患信息，安全管理建議信息。 行政人事部一般在事故發(fā)生后二天內(nèi)，將調(diào)查情況以《安全事故信息通報(bào)表》形式通報(bào)各部門。 事故處理小組下 設(shè)搶救搶險(xiǎn)組、后勤保障組 事故小組 總負(fù)責(zé)：總經(jīng)理 專職負(fù)責(zé)：專職安全員 小組成員：各部門負(fù)責(zé)人 注：當(dāng)發(fā)生事故時(shí)總經(jīng)理不在公司時(shí)，則分別由行政人事部經(jīng)理、專職安全員、生產(chǎn)廠長任總負(fù)責(zé)和專職負(fù)責(zé)。 重大傷亡事故 ,公司必須臨時(shí)成立事故調(diào)查組 ,會(huì)同政府有關(guān)部門、公安部門進(jìn)行調(diào)查、取證。 各級管理人員因違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、玩忽職守、安全檢查不到位和安全教育不重視、對事故隱患整改不及時(shí)或整改措施效果不明顯的，列入當(dāng)月月度考核；由此造成重傷、死亡、火災(zāi)、重大設(shè)備事故或其它事故 的，不但追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，而且處以不少于直接經(jīng)濟(jì)損失的 30%的罰款。 。 職工發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，應(yīng)立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人要及時(shí)采取措施予以處理，并報(bào)告分管副主任。 經(jīng)常性組織防火檢查。 （ 5）遇停電或在黑暗處工作時(shí)，只能使用應(yīng)急燈或手電筒照明，不準(zhǔn)用明火照明。 消防器材、消防設(shè)施由本中心消防安全員維護(hù)管理。滅火組全體人員在滅火現(xiàn)場一定要聽從指揮員的指揮，堅(jiān)持 “ 救人重于救火，先控制，后撲滅 ” 的原則，貫徹 “ 速戰(zhàn)速?zèng)Q，集中力量打殲滅戰(zhàn) ” 的思想。 當(dāng)接到火災(zāi)警報(bào)后，指揮員應(yīng)冷靜沉著，首先組織搶救組人員，迅速準(zhǔn)確地弄清起火區(qū)域和部位，了解燃燒的物質(zhì)，火災(zāi)的大小，然后根據(jù)掌握的情況，分析判斷調(diào)動(dòng)力量配置滅火器，下達(dá)滅火指令。然后用二氧化碳滅火器或干粉滅火器直接向電氣著火源噴射滅火劑滅火，并應(yīng)盡快設(shè)法切斷電源，然后全面滅火。 ● 鄰近單位失火時(shí)的防衛(wèi) 當(dāng)鄰近單位發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)停止生產(chǎn)，立即報(bào)警，保持冷靜，并報(bào)告主管上級?；鹎閭刹閼?yīng)不少于兩人，在此過程中應(yīng)特別注意人身安全。全體人員要掌握初期火災(zāi)的撲救方法，熟悉人員分工和各自主要任務(wù)，定期進(jìn)行演練，使職工都能達(dá)到 “ 四懂 ” 、 “ 四會(huì) ” 的要求，力爭使火災(zāi)損失減少到最低程度。 懂逃生方法。 消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。 第八條 要按照簽訂的《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，加強(qiáng)過程控制，開展定期和不定期 的檢查，及時(shí)解決存在的問題，保證目標(biāo)管理的順利實(shí)施。為促進(jìn)安全工作與經(jīng)濟(jì)利益緊密聯(lián)系，強(qiáng)化安全對經(jīng)濟(jì)利益的考核、維護(hù)，促進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)，特制定本制度。 （五）所有班組不發(fā)生 5000 元以上非傷亡事故。（項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)連帶責(zé)任） 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員不能滿足安全生產(chǎn)需要的責(zé)任人。 工程開工前，未編制施工安全技術(shù)措施或措施未經(jīng)批準(zhǔn)而強(qiáng)令施工的項(xiàng)目經(jīng)理或其他責(zé)任者； 不按規(guī)定向施工人員貫徹傳達(dá)施工安全技術(shù)措施而決定開工 的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)長或其他責(zé)任者； 不按施工安全技術(shù)措施施工的項(xiàng)目經(jīng)理、區(qū)隊(duì)長或班組長； 施工現(xiàn)場自然條件和工作條件發(fā)生變化，不立即采取措施，不及時(shí)修改或補(bǔ)充安全技術(shù)措施的技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員或其他責(zé)任者； 指派沒有要害工種上崗證的工人頂崗要害部位的工作的區(qū)隊(duì)長、班組長； 包庇袒護(hù) “ 三違 ” 人員者。緊急文件，組織職工在培訓(xùn)室集中學(xué)習(xí)。對重大事故隱患實(shí)行掛牌督 辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷號(hào)制度。 A 級：須由集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患。要建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。 （八）項(xiàng)目部是事故隱患排查治理和防控的責(zé)任主體，項(xiàng)目經(jīng)理、對現(xiàn)場隱患排查工作全面負(fù)責(zé)；區(qū)隊(duì)長（班組長）對本隊(duì)（班）作業(yè)場所內(nèi)的隱患排查工作直接負(fù)責(zé)；崗位職工對本工作崗位范圍內(nèi)的隱患排查工作直接負(fù)責(zé)，及時(shí)排查整改。 第十四條 隱患排查應(yīng)以當(dāng)前及今后一段時(shí)間生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃為基