城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審批制度-免費(fèi)閱讀
【正文】 城市專業(yè)（專項(xiàng)）規(guī)劃，是指城市總體規(guī)劃階段或分區(qū)規(guī)劃階段具有一定專業(yè)內(nèi)容與深度要求并可單獨(dú)組織編制、審批的規(guī)劃，用以進(jìn)一步明確城市各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)指標(biāo)和空間布局，是城市總體規(guī)劃的深化和編制下層次規(guī)劃的重要依據(jù)，包括教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、福利等公共設(shè)施規(guī)劃和給水、排水、供電、電信、熱力、燃?xì)獾裙こ桃?guī)劃，以及城市綜合交通規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、防洪規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、消防規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用及人防規(guī)劃等。 控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容變更主要包括下列情況： （一）改變地塊規(guī)劃用地性質(zhì)，使規(guī)劃范圍內(nèi)該類性質(zhì)的用地與原規(guī)劃同類用地總量相差10％以上； （二）超過地塊規(guī)劃建筑密度指標(biāo)20％以上； （三）改變特定地區(qū)規(guī)劃允許的建筑高度； （四）超過地塊規(guī)劃容積率指標(biāo)20％以上； （五）降低地塊規(guī)劃綠地指標(biāo)5％以上； （六）在規(guī)劃范圍內(nèi)，取消基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套項(xiàng)目或縮減配套指標(biāo)，使配套水平受到影響。 各縣（市）人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的詳細(xì)規(guī)劃一般由縣（市）人民政府審批，但已編制分區(qū)規(guī)劃地段的控制性詳細(xì)規(guī)劃可由縣（市）規(guī)劃局審批；其他鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)各縣（市）規(guī)劃局同意后，由鎮(zhèn)人民政府審批。 第三十條國家級(jí)歷史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)（街區(qū)、建筑群、名鎮(zhèn)、名村）保護(hù)規(guī)劃的審批按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 各縣（市）人民政府所在地的城市和鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由各縣（市）人民代表大會(huì)審查同意后，送市人民政府審查。 第三章城鄉(xiāng)規(guī)劃審批 第二十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限實(shí)行分級(jí)審批。 編制城市分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃，確定分區(qū)內(nèi)的用地性質(zhì)、人口容量和建設(shè)容量，落實(shí)相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施，對(duì)詳細(xì)規(guī)劃的編制提出指導(dǎo)性要求。 第十九條歷史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)（街區(qū)、建筑群、名鎮(zhèn)、名村）經(jīng)核準(zhǔn)公布后，所在市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)在兩年內(nèi)組織城市規(guī)劃、建設(shè)、文化、發(fā)展與改革、土地管理、環(huán)境保護(hù)、園林、旅游、水利、交通等部門編制出專項(xiàng)的保護(hù)規(guī)劃，并將其納入城市總體規(guī)劃或村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。 第十六條城市總體規(guī)劃編制前，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專業(yè)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)城市的定位、發(fā)展目標(biāo)、城市功能和空間布局等問題進(jìn)行前期研究。 第十三條市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府可以根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，單獨(dú)編制本市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃。 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃采用的勘察、測量圖件和資料必須符合勘察主管部門的有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量要求。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。 第三條本辦法所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃包括市、縣（市）域總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村莊規(guī)劃，其中城市規(guī)劃包括鎮(zhèn)的規(guī)劃。 第二章城鄉(xiāng)規(guī)劃編制 第七條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以經(jīng)批準(zhǔn)的上一層次規(guī)劃為依據(jù)，并與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃相銜接。 規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)充分考慮公眾、專家和相關(guān)部
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