城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審批制度-免費閱讀
【正文】 城市專業(yè)（專項）規(guī)劃，是指城市總體規(guī)劃階段或分區(qū)規(guī)劃階段具有一定專業(yè)內(nèi)容與深度要求并可單獨組織編制、審批的規(guī)劃，用以進一步明確城市各項公共服務設施和基礎配套設施的建設指標和空間布局，是城市總體規(guī)劃的深化和編制下層次規(guī)劃的重要依據(jù)，包括教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、福利等公共設施規(guī)劃和給水、排水、供電、電信、熱力、燃氣等工程規(guī)劃，以及城市綜合交通規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、防洪規(guī)劃、地質災害防治規(guī)劃、消防規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用及人防規(guī)劃等。 控制性詳細規(guī)劃的強制性內(nèi)容變更主要包括下列情況： （一）改變地塊規(guī)劃用地性質，使規(guī)劃范圍內(nèi)該類性質的用地與原規(guī)劃同類用地總量相差10％以上； （二）超過地塊規(guī)劃建筑密度指標20％以上； （三）改變特定地區(qū)規(guī)劃允許的建筑高度； （四）超過地塊規(guī)劃容積率指標20％以上； （五）降低地塊規(guī)劃綠地指標5％以上； （六）在規(guī)劃范圍內(nèi)，取消基礎設施和公共服務設施配套項目或縮減配套指標，使配套水平受到影響。 各縣（市）人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的詳細規(guī)劃一般由縣（市）人民政府審批，但已編制分區(qū)規(guī)劃地段的控制性詳細規(guī)劃可由縣（市）規(guī)劃局審批；其他鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的詳細規(guī)劃，經(jīng)各縣（市）規(guī)劃局同意后，由鎮(zhèn)人民政府審批。 第三十條國家級歷史文化名城、歷史文化保護區(qū)（街區(qū)、建筑群、名鎮(zhèn)、名村）保護規(guī)劃的審批按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。 各縣（市）人民政府所在地的城市和鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由各縣（市）人民代表大會審查同意后，送市人民政府審查。 第三章城鄉(xiāng)規(guī)劃審批 第二十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批應當按照法定權限實行分級審批。 編制城市分區(qū)規(guī)劃應當依據(jù)已經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃，確定分區(qū)內(nèi)的用地性質、人口容量和建設容量，落實相應的公共服務設施和基礎配套設施，對詳細規(guī)劃的編制提出指導性要求。 第十九條歷史文化名城、歷史文化保護區(qū)（街區(qū)、建筑群、名鎮(zhèn)、名村）經(jīng)核準公布后，所在市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應當在兩年內(nèi)組織城市規(guī)劃、建設、文化、發(fā)展與改革、土地管理、環(huán)境保護、園林、旅游、水利、交通等部門編制出專項的保護規(guī)劃，并將其納入城市總體規(guī)劃或村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。 第十六條城市總體規(guī)劃編制前，規(guī)劃編制組織單位應當對現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專業(yè)規(guī)劃的實施情況進行總結，對城市的定位、發(fā)展目標、城市功能和空間布局等問題進行前期研究。 第十三條市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府可以根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，單獨編制本市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃。 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃采用的勘察、測量圖件和資料必須符合勘察主管部門的有關規(guī)定和質量要求。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。 第三條本辦法所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃包括市、縣（市）域總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村莊規(guī)劃，其中城市規(guī)劃包括鎮(zhèn)的規(guī)劃。 第二章城鄉(xiāng)規(guī)劃編制 第七條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當以經(jīng)批準的上一層次規(guī)劃為依據(jù)，并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃相銜接。 規(guī)劃編制組織單位應當充分考慮公眾、專家和相關部
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