城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審批制度(存儲(chǔ)版)
【正文】 門(mén)的意見(jiàn)，并在上報(bào)審批的材料中附具意見(jiàn)內(nèi)容及處理結(jié)果。 第十五條市、縣（市）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)分別組織編制本級(jí)的城市總體規(guī)劃。 近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃編制、論證、審查和報(bào)批時(shí)，同步編制、論證、審查和報(bào)批，并獨(dú)立成冊(cè)。 經(jīng)專(zhuān)業(yè)行政主管部門(mén)和規(guī)劃局同意后，規(guī)劃編制組織單位可以委托有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制城市專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)項(xiàng)）規(guī)劃。 修建性詳細(xì)規(guī)劃是直接對(duì)建設(shè)項(xiàng)目作出具體的安排和規(guī)劃設(shè)計(jì)；城市重點(diǎn)區(qū)塊和開(kāi)發(fā)規(guī)模較大的用地在編制建筑設(shè)計(jì)方案前，宜編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在征求鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民代表大會(huì)意見(jiàn)后，由縣（市）人民政府審批；批準(zhǔn)后報(bào)市規(guī)劃局備案。批準(zhǔn)后的近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。國(guó)家和省另有規(guī)定的除外。 第三十六條對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行重大變更的，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案向社會(huì)公示，聽(tīng)取有關(guān)單位和公眾的意見(jiàn)，公示期不得少于30日。 第四十二條本辦法下列用語(yǔ)的含義是： 市域總體規(guī)劃，是根據(jù)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放的要求，對(duì)市域整體地域進(jìn)行發(fā)展定位、綜合布局、規(guī)劃協(xié)調(diào)與空間管治，引導(dǎo)全市域逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、人口、空間的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 第14頁(yè) 共14頁(yè)。 第四十條市、縣（市）規(guī)劃局有下列情形之一的，由其本級(jí)人民政府或上一級(jí)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任；造成建設(shè)單位或者個(gè)人損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償： （一）違反本辦法規(guī)定，將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作交由不具備相關(guān)資質(zhì)的編制單位承擔(dān)的； （二）違反本辦法規(guī)定，未將城鄉(xiāng)規(guī)劃向社會(huì)公示征求公眾意見(jiàn)的； （三）違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容審批建設(shè)項(xiàng)目的。 第四章城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整 第三十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制組織部門(mén)可以根據(jù)城市發(fā)展的需要，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案；但涉及規(guī)劃內(nèi)容重大變更的，應(yīng)就調(diào)整的必要性組織論證，并必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或其規(guī)劃行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)，調(diào)整后的規(guī)劃必須按原報(bào)批程序進(jìn)行報(bào)批。 歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃報(bào)請(qǐng)審批前，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)人民代表大會(huì)意見(jiàn)?？h（市）人民政府接到報(bào)請(qǐng)審批的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃后，先交由縣（市）規(guī)劃局組織鑒定，并根據(jù)鑒定意見(jiàn)對(duì)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進(jìn)行審查和批復(fù)后報(bào)市規(guī)劃局備案。 第二十六條**市市域總體規(guī)劃由市人民政府負(fù)責(zé)審批，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的意見(jiàn)。 控制性詳細(xì)規(guī)劃是根據(jù)城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃，對(duì)具體地塊提出控制指標(biāo)和控制導(dǎo)則，具體落實(shí)控制要求，是城市規(guī)劃管理的主要依據(jù)。 第二十條城市專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)項(xiàng)）規(guī)劃由各專(zhuān)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃局組織編制。 綱要編制過(guò)程中，規(guī)劃編制組織單位應(yīng)當(dāng)依法采取公示等有效措施，充分征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，意見(jiàn)的征集及采納情況，應(yīng)當(dāng)形成專(zhuān)題文件，作為城市總體規(guī)劃編制文件的組成部分。 縣（市）域總體規(guī)劃由所在地縣（市）人民政府組織編制，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃由所在地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府組織編制。
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