【正文】 按照“走出一人，帶動(dòng)一戶”的思路，努力挖掘增收潛力，拓寬農(nóng)民增收渠道。建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)接機(jī)制，充分發(fā)揮其對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用。 （四）服務(wù)體系有待加強(qiáng)。在今年的農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)政策的影響下，糧食播種面積猛增，蔬菜面積增長(zhǎng)緩慢，與去年基本持平。此次整頓由區(qū)委組織部牽頭，重點(diǎn)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以農(nóng)村“五個(gè)好”為目標(biāo)，重點(diǎn)解決農(nóng)村支部班子不健全、不作為，“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，村情不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)展等問題。海玉食品有限公司在參展的同時(shí)，在人民大會(huì)堂召開了新聞發(fā)布會(huì)，由央視大腕肖維主持，來自全國各地的200余個(gè)經(jīng)銷商及20余家新聞媒體參加了發(fā)布會(huì)。為解決農(nóng)民獲取致富信息、市場(chǎng)信息渠道單一的問題，我區(qū)今年啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，加快網(wǎng)絡(luò)延伸和信息員隊(duì)伍建設(shè)。 三是龍頭企業(yè)的建設(shè)。 一是集雨灌溉配套旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的組裝。3月29日—30日，由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成了10支督查調(diào)研隊(duì)伍，分赴全區(qū)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了一次督查調(diào)研活動(dòng)。水果品質(zhì)低一直是制約效益的重大障礙，今年我們?cè)谕茝V常規(guī)技術(shù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)狠抓了果實(shí)套袋和果型劑的應(yīng)用。蔬菜中心在技術(shù)人員緊張的情況下，抽調(diào)了一名素質(zhì)較高的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)駐該村，從溫室的規(guī)劃設(shè)計(jì)到種植品種、育苗及苗期管理等一系列均進(jìn)行全方面指導(dǎo)。另一方面，我們?cè)趫@區(qū)內(nèi)規(guī)劃了若干生活服務(wù)區(qū)，為農(nóng)民提供非常優(yōu)惠的政策，使他們向餐飲、娛樂、購物、運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。從我區(qū)2004年農(nóng)民現(xiàn)金收入構(gòu)成來看，工資性收入是增長(zhǎng)的主動(dòng)力，%。另外，常家莊園的修復(fù)運(yùn)營，使東陽鎮(zhèn)的旅游業(yè)由一張白紙到旅游綜合年收入達(dá)到1500萬元。榆次已列入全國55家無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣（區(qū)），也是我國南方淡季市場(chǎng)的茄果類蔬菜生產(chǎn)基地；水果認(rèn)證工作也有所突破，黃金梨、新紅星蘋果有2個(gè)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證；紅棗以豐元棗業(yè)為示范基地，建立了《紅棗產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》、《紅棗農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》和《紅棗肥料使用準(zhǔn)則》三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，中昌基地的梨棗產(chǎn)品進(jìn)行了綠色認(rèn)證，認(rèn)證面積300畝，另外，還新注冊(cè)了“寧早”、“老樹”2個(gè)紅棗專用商標(biāo)，標(biāo)志著我區(qū)紅棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)邁出歷史性的第一步，同時(shí)為全區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。普家樂農(nóng)村服務(wù)項(xiàng)目，用現(xiàn)代流通方式建立起農(nóng)村日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“三位一體”的連鎖經(jīng)營服務(wù)體系，現(xiàn)已完成了25個(gè)連鎖店和100個(gè)村級(jí)服務(wù)站定點(diǎn)工作。 另外，果樹產(chǎn)業(yè)在推廣新品種、新技術(shù)的過程中，也有較好的收成，創(chuàng)歷史新高，總收入達(dá)到9000萬元，為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入338元，比去年凈增97元。比上年增長(zhǎng)15％。榆次種植紅棗有千年歷史，現(xiàn)紅棗開發(fā)面積已突破30萬畝，居全市之首、全省前列。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積27萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到9億公斤，平均畝產(chǎn)量3519公斤，％，平均畝產(chǎn)值1759元，％。 二、把推進(jìn)“三化”作為農(nóng)民增收的主線，在重點(diǎn)上突破 從現(xiàn)階段看，農(nóng)民增收的渠道主要來自“三化”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，新型工業(yè)化。開發(fā)與治荒相結(jié)合。該項(xiàng)目從2003年實(shí)施，到目前項(xiàng)目建設(shè)提供報(bào)帳已完成，共發(fā)放貸款891萬元，涉及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村，直接受益農(nóng)戶469戶。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全區(qū)2004年農(nóng)民自主投入蔬菜糧食種植、紅棗開發(fā)、比上年增長(zhǎng)31％。由于做到上述四點(diǎn)，％，％，達(dá)到7835萬元。圍繞農(nóng)民增收這篇文章，我們突出抓了以下幾個(gè)方面。 一、把增加投入作為農(nóng)民增收的基礎(chǔ)，在機(jī)制上創(chuàng)新 投入是增收的基礎(chǔ)，只有高投入，才有高回報(bào)。 二是落實(shí)政策投入機(jī)制。 三是引深“三資”投入機(jī)制。第二是日元貸款項(xiàng)目。象我區(qū)的紅棗開發(fā)大戶就達(dá)到180余戶，開發(fā)面積16萬畝，占到全區(qū)紅棗面積的一半以上，累計(jì)已完成投資6200萬元。今年以來，我們圍繞“三化”抓了三點(diǎn)，有效地加快了農(nóng)民增收的步伐。以東陽、張慶、北田、修文；規(guī)劃實(shí)施紅棗面積30萬畝，其中有10萬畝進(jìn)入掛果期。初步形成了北起烏金山鎮(zhèn)、南到北田鎮(zhèn)的百村百公里紅棗經(jīng)濟(jì)林帶。為農(nóng)民提供人均純收入516元，比去年凈增48元。 拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)化鏈條，完善市場(chǎng)體系。第四，在繼續(xù)完善東陽等現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，什貼葵花籽集散地專業(yè)市場(chǎng)也已經(jīng)投入運(yùn)營。 （二）農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)民增加收入的著力點(diǎn) 第一是實(shí)施扶貧移民工程。東陽鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)了鳴謙、北田、長(zhǎng)凝、什貼、修文等七個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后被列入了全省農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)行列。全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均1064元，%。第二條是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，我們結(jié)合榆次區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，不遺余力地引進(jìn)能夠消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng)，以工促農(nóng)。目前，棚內(nèi)西紅柿長(zhǎng)勢(shì)良好，估計(jì)畝均效益在萬元以上，并為全區(qū)及至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)走出一條嶄新的路子。東趙鄉(xiāng)小壁村果農(nóng)張吉祿的富士蘋果，往年拉出去5毛一斤不好賣，今年套袋后，在家一塊二每斤全部批發(fā)出去；，往年果品一共可賣2000元左右，而今年應(yīng)用果型劑后，生產(chǎn)出的蘋果果形高樁，五棱突起明顯，著色艷麗，品質(zhì)極上。隨后又分別組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位、涉農(nóng)部門召開了三次座談會(huì)，就各自所處的位置和職能如何貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神提出了具體的措施和意見87條，如增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的