【正文】 思路，由原來(lái)的以城市工作為重心，轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重，并突出農(nóng)村。為此，我們?cè)谕度脒@個(gè)主要環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機(jī)制，采取“財(cái)政引導(dǎo)、政策調(diào)動(dòng)、農(nóng)民為主、大戶(hù)牽頭、引資上項(xiàng)、股份經(jīng)營(yíng)”等多條腿走路的辦法，搞活了四方面的投入機(jī)制。落實(shí)了一項(xiàng)政策，就是“糧食直補(bǔ)”政策。在爭(zhēng)取上級(jí)資金上，我們充分發(fā)揮國(guó)家扶持資金的引導(dǎo)作用，利用國(guó)家對(duì)灌區(qū)改造、節(jié)水示范、農(nóng)村飲水等方面投資的機(jī)遇，減輕農(nóng)民在資金投入上的分擔(dān)比例，僅近2年就引進(jìn)國(guó)家及省級(jí)水利項(xiàng)目46個(gè)，如人畜飲水解困工程、淤積壩建設(shè)工程、水保治理工程等，共計(jì)總投資約6800萬(wàn)元。第三是中德技術(shù)合作項(xiàng)目，涉及我區(qū)什貼鎮(zhèn)6個(gè)村，面積20688畝，現(xiàn)已完成投資130萬(wàn)元，其中德國(guó)投資62萬(wàn)元，通過(guò)項(xiàng)目的開(kāi)展，使我區(qū)農(nóng)民學(xué)到了參與式的高效集約管理方式，推動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年我們?cè)谛尬逆?zhèn)、張慶鄉(xiāng)、東陽(yáng)鎮(zhèn)的部分村開(kāi)展了小型水利資產(chǎn)的置換，進(jìn)行了水井的承包和購(gòu)買(mǎi)。為此，我們狠抓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條對(duì)接。 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化基地，狀大特色產(chǎn)業(yè)。目前已在大戶(hù)棗園中普遍推廣，增效十分明顯。 糧食產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的支柱。全區(qū)初具規(guī)模的營(yíng)銷(xiāo)組織發(fā)展到20余個(gè)，發(fā)放營(yíng)銷(xiāo)“綠卡”500余張。一期工程占地43畝，即將開(kāi)工建設(shè)。第二是在集鎮(zhèn)建設(shè)上，與特色產(chǎn)業(yè)一同規(guī)劃，齊步發(fā)展。為此，根據(jù)XX市的統(tǒng)一安排，我區(qū)承擔(dān)實(shí)施了國(guó)家農(nóng)業(yè)部的“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)就業(yè)任務(wù)，依托晉中農(nóng)校和XX省職業(yè)介紹技能培訓(xùn)學(xué)校，對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。 （三）新型工業(yè)化是農(nóng)民增加收入的落腳點(diǎn) 加快工業(yè)化能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)提供廣闊市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化，還可以拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？梢灶A(yù)料，隨著工業(yè)園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展，將對(duì)我區(qū)農(nóng)村工業(yè)化起到不可估量的推動(dòng)作用。共培訓(xùn)農(nóng)民1800余場(chǎng)次，發(fā)放資料34萬(wàn)份。 四、把強(qiáng)化措施作為增加農(nóng)民收入的保證，在落實(shí)上下功 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，使中央一號(hào)文件精神深入人心。同時(shí)，深入開(kāi)展了幫農(nóng)、支農(nóng)、濟(jì)農(nóng)活動(dòng)。 二是農(nóng)村能源（沼氣）項(xiàng)目與世行貸款養(yǎng)牛項(xiàng)目的組裝。為了提升奶產(chǎn)品的質(zhì)量，博瑞公司還投資60萬(wàn)元，建設(shè)兩個(gè)擠奶平臺(tái)，減少了環(huán)節(jié)，降低了污染。葡萄由滯銷(xiāo)變?yōu)槊撲N(xiāo)，而且價(jià)格每公斤還上漲了1元錢(qián)。 首先，對(duì)任職20年以上（包括20年）的離任農(nóng)村支部書(shū)記，實(shí)行了生活補(bǔ)助。今年，我區(qū)農(nóng)村黨支部（總支）班子任期屆滿(mǎn)，需進(jìn)行換屆。另一方面是溫室大棚的高投入加之上半年建材上漲使其發(fā)展受到了限制。 七、下一步的工作重點(diǎn) 一是正確處理好確保糧食安全與加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。要在全區(qū)范圍內(nèi)盡快制定和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)程，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。 以上匯報(bào)，不妥之處請(qǐng)指正。 四是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。要以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃為切入點(diǎn)，以加快建立和完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為保障，圍繞區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心建設(shè)目標(biāo)，加快建設(shè)蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地的速度，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。如張胡的溫室套袋黃瓜，由于得不到消費(fèi)者的認(rèn)可，使溫室效益大打折扣。 六、存在的問(wèn)題 （一）農(nóng)資漲價(jià)和電力緊張。全區(qū)共有九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的65名離任農(nóng)村黨支部書(shū)記符合條件。同時(shí)建立起145名的農(nóng)村信息員隊(duì)伍，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架初步形成，并正逐步走向完善，讓農(nóng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)準(zhǔn)確地了解和掌握所需的各種信息。2月初，我區(qū)還專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，加大了爭(zhēng)投資、跑項(xiàng)目的力度，并綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施，達(dá)到以項(xiàng)引項(xiàng)的效果，從各個(gè)層面、各個(gè)渠道吸引爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目投資。該園區(qū)已建成沼氣池24套，并已正常產(chǎn)氣。 （三）項(xiàng)目捆綁，龍頭帶動(dòng)，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)級(jí)次。使“一號(hào)文件”精神真正做到了進(jìn)村入戶(hù)，家喻戶(hù)曉，深入人心。 新技術(shù)推廣，加速農(nóng)民增收。面對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的新形勢(shì)，我們?nèi)鎸?shí)施創(chuàng)新工程，出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)科技人員通過(guò)租賃農(nóng)民承包地、參與農(nóng)民土地入股和技術(shù)承包等方式，建立以農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)示范、優(yōu)良種苗繁育、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主要服務(wù)內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技示范園，以示范園為“田間課堂”，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀，使解決問(wèn)題有針對(duì)性，不再是“黑板上種田”，農(nóng)技推廣效率大大提高。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析研究，我們制定了兩條措施，第一條是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一方面，工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)投產(chǎn)后，將新增近兩萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。全年共培訓(xùn)農(nóng)民工1856人，%，其中有60%學(xué)員輸送到北京、天津、珠海、無(wú)錫、深圳、太原等地就業(yè)，就業(yè)推薦率達(dá)到100%，就業(yè)成功率達(dá)到82%左右，就業(yè)穩(wěn)定率達(dá)到95%以上。該鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設(shè)中堅(jiān)持以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)集鎮(zhèn)建設(shè)，以生產(chǎn)觀光農(nóng)業(yè)促進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)的原則。今年我們又對(duì)4個(gè)項(xiàng)目16個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了申報(bào)認(rèn)證，其中綠色認(rèn)證產(chǎn)品1個(gè)，無(wú)公害認(rèn)證產(chǎn)品15個(gè)。全區(qū)常年從事蔬菜營(yíng)銷(xiāo)的農(nóng)戶(hù)達(dá)到4000余戶(hù)，銷(xiāo)售的蔬菜占到榆次蔬菜生產(chǎn)總量的60％。增長(zhǎng)31％。2004年全區(qū)紅棗產(chǎn)量達(dá)到2000萬(wàn)公斤，產(chǎn)值4000萬(wàn)元，為農(nóng)民人均增收150元，進(jìn)入盛果期，為農(nóng)民人均提供純收入可增加到460元。2004年全區(qū)蔬菜種植面積達(dá)到34萬(wàn)畝（含馬鈴薯、瓜類(lèi)）。我們根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向和資源優(yōu)勢(shì)，按照XX市區(qū)域布局總體規(guī)劃，在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)