【正文】 投入力度，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，以品牌理念發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。集雨旱井工程2003年開(kāi)始實(shí)施，至今已完成旱井407眼，今年在什貼鎮(zhèn)李坊村項(xiàng)目區(qū)引入了旱作農(nóng)業(yè)工程，完成投資100余萬(wàn)元，建設(shè)墻體大棚50座。圍繞我區(qū)的菜、棗、養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們重點(diǎn)對(duì)福大蔬菜、豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等企業(yè)進(jìn)行了扶持，其中福大蔬菜和博瑞乳業(yè)被列入市“雙百”項(xiàng)目。截止目前，以區(qū)農(nóng)業(yè)局為中心，農(nóng)口單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立起14個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站，并全部注冊(cè)應(yīng)用“一站通”，將我區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息及時(shí)地發(fā)布出去，尋找最廣闊的市場(chǎng)，解決農(nóng)民生產(chǎn)營(yíng)銷中的賣難問(wèn)題。共簽訂銷售協(xié)議7000余份，一次拿到訂單價(jià)值總額3000余萬(wàn)元。通過(guò)一季度的整頓工作，以前村支部中存在的問(wèn)題基本上得以解決，農(nóng)村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng)。特別是溫室大棚建設(shè)實(shí)施較難。區(qū)委農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局僅設(shè)四個(gè)科室，四個(gè)編制（4人），要對(duì)應(yīng)上級(jí)部門（XX市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局）13個(gè)科室（130余人）的業(yè)務(wù)，給正常開(kāi)展工作造成了一定的困難。 三是加快建立和完善農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法等農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系建設(shè)，提升對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)功能。 五是積極落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。大力發(fā)展農(nóng)村 二、三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。溫室大棚工程要加大宣傳力度，充分發(fā)動(dòng)，典型帶動(dòng)，搞好培訓(xùn)，繼續(xù)擴(kuò)大溫室大棚面積；加強(qiáng)土地整理，合理開(kāi)發(fā)土地，積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地，加快萬(wàn)頭奶牛建設(shè)工程的步伐；對(duì)于龍頭企業(yè)的發(fā)展，要積極制定和落實(shí)扶持的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工銷售領(lǐng)域，使得福大、豐元等早日建成運(yùn)行。銀行信貸較難，對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度不大，特別是圍繞我區(qū)菜棗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的福大、豐元，由于資金上的問(wèn)題，動(dòng)作不大；萬(wàn)頭奶牛基地工程、紅馬營(yíng)生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)等也都存在相同的問(wèn)題。 （二）溫室蔬菜受阻，調(diào)產(chǎn)成果受到挑戰(zhàn)。 其次，在全區(qū)開(kāi)展了為期一季度的整頓后進(jìn)農(nóng)村支部工作。10月11日至15日我們還組織華玉香椿等7家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參加了第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，銷售總額達(dá)到6萬(wàn)元，達(dá)成合作銷售協(xié)議83個(gè)。 （四）信息引導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。該項(xiàng)目集效益、生態(tài)、示范于一體，戶均年增收可達(dá)4000元以上。為了充分發(fā)揮工程效益，我區(qū)組織農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政、科技等部門聯(lián)動(dòng)，將各部門同類性質(zhì)分散的項(xiàng)目捆綁實(shí)施，使有限的小塊資金捆綁使用，從而避免了重復(fù)投資，重復(fù)建設(shè)，讓小資金啟動(dòng)大項(xiàng)目，調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)民收入。為了深入貫徹中央一號(hào)文件精神，促進(jìn)以春耕生產(chǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。抵頂6%的農(nóng)資上漲因素，今年蔬菜產(chǎn)業(yè)為全區(qū)農(nóng)民人均增收的155元，其中科技貢獻(xiàn)率占到了62%。什貼李坊村農(nóng)民從未搞過(guò)溫室大棚，今年實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)工程，利用集雨旱井建溫室50套。目前，園區(qū)已投入資金15萬(wàn)元，對(duì)101名農(nóng)民進(jìn)行了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，先后安置846名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，占到一期工程所涉及4個(gè)村總勞動(dòng)力的40％。占總需求的75%，%。東陽(yáng)鎮(zhèn)的東清路商業(yè)街，由上海同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì)，工程總投資3000萬(wàn)元，路兩側(cè)共建設(shè)134幢商住樓，商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶達(dá)到300余家，商貿(mào)業(yè)收入達(dá)360余萬(wàn)元，是全省城鎮(zhèn)建設(shè)的示范工程和精品工程。以“魏榆”、“串串紅”為主的品牌蔬菜在全國(guó)市場(chǎng)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，暢銷全國(guó)60多個(gè)大中城市。第三，農(nóng)業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)育最好的市場(chǎng)體系。為農(nóng)民提供人均純收入495元，比上年凈增198元。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達(dá)到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65％以上。 紅棗產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的最大潛力。規(guī)劃實(shí)施一年來(lái)，取得了顯著的效益。多元化的投入新格局，明確了各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)主體、管理主體和受益主體，促進(jìn)了農(nóng)建基礎(chǔ)工程和特色產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。該工程采取邊建設(shè)邊開(kāi)發(fā)的辦法，建設(shè)資金全部來(lái)自河沙開(kāi)發(fā)的利潤(rùn)。第一是世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目。100萬(wàn)元中其中50萬(wàn)元通過(guò)籌工消化，剩余25萬(wàn)元現(xiàn)金已全部到位，25萬(wàn)元隨工程進(jìn)度以物折資逐步到位；突出了一個(gè)主體，農(nóng)民投入始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的主體。榆次的財(cái)政收支能持平已經(jīng)夠吃力了，但給這塊的預(yù)算安排就達(dá)到132萬(wàn)元，％，并全部足額到位；“不挪”，象農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金大部分是項(xiàng)目專款，包括飲水工程、節(jié)水灌溉、綜合開(kāi)發(fā)、道路維修、危房改造等，資金總額為556萬(wàn)元，已到位556萬(wàn)元，％。我們認(rèn)為“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民問(wèn)題的核心是增收問(wèn)題。榆次是個(gè)“吃飯財(cái)政”，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入單靠財(cái)政，那只是杯水車薪，如何增大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，成為我們千方百計(jì)增加農(nóng)民收入的重要課題。我們主要抓了“四個(gè)一”，即。就是爭(zhēng)取上級(jí)資金，吸納國(guó)外資金，引入大戶資金。發(fā)展大戶70戶，％。 四是搞活股份投入機(jī)制。 （一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)民增收的支撐點(diǎn) 榆次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)階段，就是要搞好區(qū)域化布局，規(guī)?；a(chǎn)，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，為適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)準(zhǔn)入需要，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。奶牛發(fā)展勢(shì)頭迅猛，存欄達(dá)到5600頭，％；規(guī)劃實(shí)施優(yōu)勢(shì)玉米種植面積15萬(wàn)畝，％，％。為全面提高棗園的生產(chǎn)效率，今年我區(qū)實(shí)施了“四個(gè)一工程”的棗園發(fā)展模式：即，一項(xiàng)矮密豐技術(shù)、一座沼氣池（提供有機(jī)肥、葉面肥）、一座保鮮庫(kù)（拉長(zhǎng)銷售期