【正文】 嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例，大幅壓減行政成本，把節(jié)約的資金用到為民辦實(shí)事好事上，讓政府過(guò)緊日子、人民過(guò)好日子。倡樹(shù)正氣正勁，激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)，凝聚起推動(dòng)科學(xué)跨越的強(qiáng)大正能量。全面 推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。對(duì)民生實(shí)事，我們要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化督查調(diào)度，加快推進(jìn)實(shí)施，確保按期完成。（ 3）為城鄉(xiāng)困難老年人購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)。引導(dǎo)社會(huì)組織健康發(fā)展，鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織參與社會(huì)治理和公共服務(wù)。積極開(kāi)展省級(jí)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，配套完善文化服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)文藝人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程，推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化，積極推行家庭醫(yī)生式服務(wù)，穩(wěn)定優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化基礎(chǔ)教育課程改革，促進(jìn)小班化教育內(nèi)涵發(fā)展和學(xué)校特色發(fā)展。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為每人每年 200 元，建立按病種分值結(jié)算為主的付費(fèi)機(jī)制。我們一定要優(yōu)先保障民生投入，優(yōu)先安排民生項(xiàng)目，優(yōu)先解決民生問(wèn)題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。積極支持企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口。加快建立四清單一平臺(tái)政府權(quán)力運(yùn)行體系。加快預(yù)算編制管理改革，全面推行預(yù)決算公開(kāi)。 六、全面深化改革開(kāi)放 推動(dòng)?xùn)|營(yíng)科學(xué)跨越，活力之源在于改革開(kāi)放。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)一體化管理，提高管理水平。深入推進(jìn)智慧城市建設(shè)，重點(diǎn)抓好市政設(shè)施智能化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理全覆蓋。 五、積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化 把新型城鎮(zhèn)化作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎，堅(jiān)持以人為本、產(chǎn)城融合、注重質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)一體化發(fā)展。繼續(xù)抓好農(nóng)村飲水安全，規(guī)范工程管理，提高水質(zhì)合格率。支持現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)加快發(fā)展，推進(jìn)海上糧倉(cāng)建設(shè)。加強(qiáng)造林綠化，實(shí)施重點(diǎn)干線公路、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)、村莊綠化等工程，啟動(dòng)中心城城北防護(hù)林工程，抓好生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)，有序?qū)嵤┏鞘械缆芳奥懵兜孛婢G化，積極創(chuàng)建綠化示范村鎮(zhèn)、綠化模 XX 縣區(qū)、森林城市。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，積極推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。以勝利科技創(chuàng)新園區(qū)為載體，打造高端石油裝備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地 。提升重點(diǎn)旅游景區(qū)服務(wù)接待能力，積極發(fā)展鄉(xiāng) 第 12 頁(yè) 共 23 頁(yè) 村旅游 ，推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。做大做強(qiáng)金融業(yè)，加快金融集聚區(qū)建設(shè)，引進(jìn)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，完善金融服務(wù)體系 。新興產(chǎn)業(yè)抓壯大，圍繞汽車(chē)及零部件、新能源、新材料、新醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快推進(jìn) 在建項(xiàng)目建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)實(shí)施一批新項(xiàng)目，盡快形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。大力培育各具特色的經(jīng)濟(jì)板塊，鼓勵(lì)各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革開(kāi)放、加強(qiáng)科技創(chuàng)新，支持 XX 縣區(qū)加快發(fā)展、跨越趕超。三是鄉(xiāng)村文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一是城市公共安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們要把保障企業(yè)健康運(yùn)行作為今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，繼續(xù)實(shí)施市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和駐企聯(lián)絡(luò)員制度，著力在企業(yè)融資、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)改造、減輕負(fù)擔(dān)方面做好工作、搞好服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)的堅(jiān)定信心，奮力渡過(guò)難關(guān)。生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 9%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 15%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) %左右，進(jìn)出口總值、吸收外商直接投資保持適度增長(zhǎng)，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng) %左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng) %左右、 10%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3%以?xún)?nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在 3%左右，人口自然增 長(zhǎng)率控制在 。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展較慢，資源利用效率偏低，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng) 。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦四風(fēng)問(wèn)題，大力正風(fēng)肅紀(jì)，解決了一批群 第 6 頁(yè) 共 23 頁(yè) 眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，小班化、集團(tuán)化試點(diǎn)有序推進(jìn)， XX 縣區(qū)、XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)通過(guò)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)國(guó)家認(rèn)定，東營(yíng)職業(yè)學(xué)院通過(guò)國(guó)家骨干院校驗(yàn)收。對(duì)口支援工作取得新成績(jī)。加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，在全省率先完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)積極有序推進(jìn)。軍地團(tuán)結(jié)共建、協(xié)同發(fā)展邁出新步伐。 四是抓統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)區(qū) 域一體化發(fā)展邁出新步伐。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)施了 124 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資 億元 。東營(yíng)港城起步區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。 二是求突破，牽動(dòng)全局的大事成效顯著。 一、 20xx 年工作回顧 過(guò)去的一年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，牢牢把握高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為的工作總要求和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平的工作大局，積極應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，奮力推動(dòng)科學(xué)跨越，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)。全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng) %，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到 萬(wàn)億元，過(guò)百億企業(yè)達(dá)到 27 家。鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動(dòng)，集中開(kāi) 展村莊清臟治亂，實(shí)施硬化、亮化、綠化、美化工程，建立起縣區(qū)統(tǒng)管、城鄉(xiāng)一體的環(huán)衛(wèi)運(yùn)行機(jī)制，在全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿(mǎn)意度調(diào)查中獲得第一名。東營(yíng)綜合保稅區(qū)申報(bào)、東營(yíng) 農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)取得重大進(jìn)展。出臺(tái)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，實(shí)施了30 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資 118 億元，加快企業(yè)剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng) %、比重提高 個(gè)百分點(diǎn)。勝利油田堅(jiān)持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、從嚴(yán)管理，改革發(fā)展取得新成績(jī)。深化財(cái)稅體制改革，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金清理，營(yíng)改增試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口 億美元，其中出口 億美元，分別增長(zhǎng) %和 %，高于全國(guó)、全省平均水平 。建設(shè)各類(lèi)保障性住房和棚戶(hù)區(qū)改造安置房。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役建設(shè)、雙擁共建和優(yōu)撫安置工作不斷加強(qiáng)。在此，我代表市政府，向辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾，向積極支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心支持東營(yíng)發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝 。 二、 20xx 年工作總體部署 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，我們必須深刻把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵、動(dòng)力、格局的新變化，正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)新常態(tài)。發(fā)揮出口的支撐作用，提升產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)力，培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加大中小微企業(yè)扶持力度，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快推進(jìn)燃煤電廠脫硝設(shè)施建設(shè)，抓好石化企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物、城市揚(yáng)塵、黃標(biāo)車(chē)淘汰等專(zhuān)項(xiàng)治理，進(jìn)一步提升空氣質(zhì)量。加強(qiáng)油地軍校協(xié)同共建，突出項(xiàng)目引領(lǐng)，加快合作事項(xiàng)推進(jìn)，圍繞土地利用、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、