7在全市構建懲防體系工作會議上的致辭-免費閱讀
【正文】 這里要重申的是，通過檢查，好的通報表揚、全市推廣；對那些領導不力、工作不落實，甚至不抓不管，導致未能如期實現(xiàn)構建目標的，要嚴肅批評，限期整改；問題嚴重的，要追究相關領導的責任，并在一定范圍內進行通報。各地各部門要依托電子政務建設，在建立健全懲防體系中，盡可能更多引入科技手段，不斷提高反腐敗工作的科技含量。 三是要以創(chuàng)新來推動懲防體系建設。在改革中，要緊緊抓住規(guī)范權力運作這個核心，解決好權力的合理配置問題，充分發(fā)揮市場這只“看不見的手”在資源配置中的基礎性作用，還權于市場、還權于社會，最大限度地減少“權力尋租”的機會；解決好依法、公開、高效行使權力的問題，使權力的行使造福于人民群眾的根本利益，而不是損害群眾利益；解決好對權力主體的制約問題，使教育更加有效、監(jiān)督更加到位，使掌握權力的人不愿腐敗、不敢腐?。灰鉀Q好對權力“出軌”的及時糾治問題，提高預警能力，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，嚴厲懲處腐敗現(xiàn)象和腐敗分子。各級紀委要認真履行黨章賦予的職責，主動當好黨委的參謀助手，針對懲防體系建設中遇到的困難和問題，深入研究，通盤謀劃，及時向黨委提出對策和建議；要及時請示匯報各類重大情況，取得黨委、政府對懲防體系建設工作的支持；要督促職能部門各司其職、各負其責，落實好構建懲防體系各項工作任務。牽頭單位一把手要把構建懲防體系工作作為一件重要政治任務親自抓，指定專人具體抓，充分發(fā)揮組織協(xié)調和監(jiān)督檢查職能，對牽頭負責的工作，要會同其他責任單位研究提出具體落實意見。各級黨委、紀委和有關部門要站在政治和全局的高度，提高自覺性和主動性，抓住當前防治腐敗的有利時機，發(fā)揚知難而進的精神，堅持求真務實的作風，扎實推進懲防體系建設。同時，要廣泛開展構建懲防體系理論研討活動。我市按照中央《實施綱要》和省《實施意見》的精神要求，結合自身實際，確定到2007年率先建成具有陽江特色的懲治和預防腐敗體系基本框架。更重要的是，我們要認識到，貫徹落實工作剛剛開始，今后的工作還很繁重，任務還很艱巨，對已經(jīng)做的工作和已經(jīng)取得的成績，千萬不可估計過高。按照《構建懲防體系任務完成時限督查表》的要求，凡未完成制度建設的單位和部門，要及時補課。堅持并完善了政協(xié)委員向黨委和政府主要領導人直接反映重要情況、提出重要建議的“直通車”制度。各級紀委負責人同下級黨政主要負責人談話313人次；任前廉政談話138人次；誡勉談話69人次；領導干部述職述廉370人次。 一是專門監(jiān)督機關的職能進一步明確。認真落實張德江同志就新上工程項目提出的“三個不準開工”的要求，市建設局制定出臺了《關于加強我市建設工程招投標管理的意見》，切實在征用土地和工程建設中維護群眾利益，促進社會和諧穩(wěn)定。去年著重進一步完善領導干部公開選拔、任前公示、競爭上崗、民主推薦、全委會票決、黨員領導干部選拔任用工作責任追究等制度。 （二）反腐倡廉制度建設正在深化和擴展。各地各單位同時還運用省紀委拍攝的專題片《賭色筑囚籠》作為教材，以及組織領導干部及其家屬到監(jiān)獄開展警示教育，使教育更具針對性。 一是教育制度化建設得到提升。 通過一年多的努力，我市建立健全懲治和預防腐敗體系的各項工作，進展良好，部分工作已經(jīng)取得了實質性的成果。這些具體辦法，都有很強的針對性和操作性。形成了黨委負總責、紀委組織協(xié)調、職能部門共同參與，既有分工、又有協(xié)作的工作格局。XX縣區(qū)組織百人宣講團，深入機關、學校、社區(qū)、企業(yè)進行宣講，做到不漏一個支部，不漏一名黨員，不漏一名公務員。陳小川同志多次在市委全會、市紀委全會上，對貫徹落實《實施綱要》，抓緊建立懲治和預防腐敗體系作了全面、系統(tǒng)的闡述，強調要從鞏固黨的執(zhí)政地位、加強黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度，認識貫徹落實《實施綱要》的重要性，提出陽江在建立健全懲防體系要走在全省前列。林少春同志在去年和今年的市政府廉政工作會議上，都對貫徹落實《實施綱要》，提出了明確要求。全市65000多名黨員干部參加《實施綱要》知識競答，其中廳級和處級領導干部參加競答活動達到100％。 （三）認真制定了貫徹落實《實施綱要》的具體意見和辦法。 （四）切實抓好對構建懲防體系工作的督促檢查。到目前為上，市《分工方案》規(guī)定的83項任務中，有79項已按進度要求全面展開，有的出臺了相關制度，全面開始實行；有的正在組織調查研究和試點。市委每年把反腐倡廉理論作為黨委中心組學習的重要內容、各級黨政主要負責人堅持講廉政黨課、定期舉辦黨員領導干部黨紀政紀法紀培訓班，都作為制度固定下來，得到落實。 三是反腐倡廉教育面向全黨全社會的格局初步形成。抓好黨風廉 政建設，制度是保證。干部交流工作力度進一步加大，縣級黨政正職選拔任用激勵機制逐步推行。市國土資源局先后出臺《XX市土地使用權招標規(guī)則》、《XX市土地使用權拍賣規(guī)則》、《XX市土地使用權掛牌規(guī)則》，就進一步落實有形土地市場建設工作等做出規(guī)范。學習貫徹《黨章》和《黨內監(jiān)督條例》，進一步明確了紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督職能和方法。
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