【正文】 指導(dǎo)企業(yè)與職工開展平等協(xié)商，建立企業(yè)正常的工資調(diào)整機(jī)制；加大工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查，堅(jiān)決取締不合法收入；適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高低收入者水平；加快工資支付立法步伐，減少和避免工資拖欠；加大對(duì)壟斷性企業(yè)職工工資的調(diào)節(jié)。 第四，在探索農(nóng)村社會(huì)保障制度上加大力度。要針對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的不同特點(diǎn)，加快建立與之相適應(yīng)的社會(huì)保障制度和參保辦法；要加大城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面力度，盡快將社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大到全體城鎮(zhèn)從業(yè)人員；要堅(jiān)持“一把手”擴(kuò)面、依法擴(kuò)面、限時(shí)擴(kuò)面，采取五險(xiǎn)一單、“一站式”服務(wù)等措施，形成擴(kuò)面與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤的機(jī)制，加強(qiáng)基金征繳，增強(qiáng)基金支撐能力。 第三，解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題，要著力在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和平等就業(yè)制度上下功夫。力爭(zhēng)通過(guò)23年的努力，基本解決原國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題，通過(guò)35年的努力，基本形成市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制和平等就業(yè)制度。據(jù)測(cè)算，2010年以前，我省城鎮(zhèn)就業(yè)每年供大于求達(dá)50萬(wàn)人左右。因?yàn)槲拿鞯纳鐣?huì)，需要文明的我們。不會(huì)。 我們不但要有講道德的大人物，我們更需要一群有道德的民眾。 說(shuō)到文明美德，我想到了一個(gè)故事。二是工資總額的差別。通過(guò)福利發(fā)放和工齡工資發(fā)放，已經(jīng)體現(xiàn)了老職工的積極貢獻(xiàn)，所以在發(fā)放新增效益工資上，要使每年新增加的工資部分能體現(xiàn)出差異性和公平性。到現(xiàn)在已經(jīng)有6年未做任何改動(dòng)。因?yàn)檫@部分工資包括崗位工資、綜合獎(jiǎng)金、浮動(dòng)工資并根據(jù)這些工資的數(shù)額進(jìn)行分配，所以“掛鉤工資”較好地拉開了不同工種（或崗位）之間的工資差距。一定要實(shí)行聘任制，對(duì)于同一崗位上確實(shí)需要的高級(jí)技師等崗位確定定員人數(shù)。在制定工資分配辦法時(shí)，要消除各段之間由于職位名稱相同但實(shí)際工作要求和工作內(nèi)容相近所導(dǎo)致的工資差別過(guò)大現(xiàn)象。 大準(zhǔn)鐵路公司在對(duì)下屬各段進(jìn)行工資總額分配時(shí)，不僅要對(duì)各段總額進(jìn)行控制，還應(yīng)對(duì)工資分配辦法進(jìn)行控制。 在本地區(qū)的外部競(jìng)爭(zhēng)力方面。大準(zhǔn)鐵路公司職工經(jīng)常與外界對(duì)比的主要就是以上六個(gè)企業(yè)。 提高內(nèi)部分配的公平性和透明度。職工工資單元主要有技能工資、津補(bǔ)貼、效益工資（包括崗位工資、綜合獎(jiǎng)金、和浮動(dòng)工資等）、年功工資、加班工資、其它工資。 我們的社會(huì)在不斷地發(fā)展，人民的生活在不斷地改善，這都是需要合理的制度來(lái)引導(dǎo)的。推進(jìn)財(cái)稅體制改革，建立合理的稅收體系，規(guī)范和調(diào)整各級(jí)政府的財(cái)權(quán)和事權(quán)關(guān)系，建立起有效的監(jiān)督、管理機(jī)制。探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?！笔叽髨?bào)告則提出，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。無(wú)疑，導(dǎo)致我國(guó)目前收入差距拉大的原因是多方面的，但沒有處理好效率與公平的關(guān)系則是重要原因。有的學(xué)者還極力為此辯護(hù)，認(rèn)為：“人們不應(yīng)該幻想：既獲取高效率，又不出現(xiàn)任何形式的社會(huì)不公。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)總?cè)丝谥?0％％，而總?cè)丝谥?0％的最高收入者占總收入的份額高達(dá)50％，突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步拉大、東中西部地區(qū)居民收入差距過(guò)大、高低收入群體差距懸殊等方面。 一、我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)前狀況 當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本狀況 改革開放的30年里，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了顯著的成效。關(guān)鍵是提高城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入水平，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，特別要抓緊解決農(nóng)民和農(nóng)民工兩個(gè)群體收入增長(zhǎng)較慢的問(wèn)題。二是加大稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用。但與此同時(shí)，隨著我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，社會(huì)利益也進(jìn)行了重新調(diào)整和再分配，社會(huì)逐漸形成了多元化的利益格局，他們?cè)跔?zhēng)取自身政治利益和經(jīng)濟(jì)利益的過(guò)程中，促使社會(huì)主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)化。2007年上半年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的差距由上年同期的4200元擴(kuò)大到4941元?！闭\(chéng)然，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下，社會(huì)成員之間在財(cái)富的占有量方面不可能是平均的，公正與效率之間確實(shí)存在著矛盾和沖突。基于以上原因，十六屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，就不再使用“效率優(yōu)先，兼顧公平”這一偏至的表述，而是使用了“要更加注重社會(huì)公平和正義”?！边@在理論上是一個(gè)創(chuàng)新，在現(xiàn)實(shí)中有很強(qiáng)的針對(duì)性，具有重要意義。 第二，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。加大稅收的調(diào)節(jié)作用。只有擁有不斷完善的社會(huì)分配制度，才能讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、百姓更加安康。再有就是按季或年發(fā)放的新增效益工資。 增加反映職工技能的技能津貼，補(bǔ)充技能工資未能體現(xiàn)員工技能的不足。他們會(huì)根據(jù)自己所在崗位的勞動(dòng)技能等情況與對(duì)應(yīng)的外部相近崗位相比較，當(dāng)他們認(rèn)為自己的付出與報(bào)酬所得同外界相比不平衡時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒，從而不努力工作。由于鐵路的經(jīng)營(yíng)效益相對(duì)比較好，所以一定要讓鐵路各段的主要工種具有一定的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)各段的主要工種要適當(dāng)?shù)膶?shí)施宏觀均衡，將各段主要工種的活工資部分設(shè)置適當(dāng)?shù)牟町惙秶Ｍ瑫r(shí)更要使各段不同工種之間根據(jù)勞動(dòng)條件、貢獻(xiàn)大小的不同，使工資拉開差距。然后制定聘任標(biāo)準(zhǔn)，定期評(píng)價(jià)和重評(píng)價(jià)。各段在制定分配辦法時(shí)，又進(jìn)一步拉開了同工種不同工作地點(diǎn)之間的工資差距，還需要進(jìn)一步完善的是，要加大執(zhí)行的力度，要拉開同工種相同工作地點(diǎn)之間的工資差別。由于現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生了較大的變化，不同工種的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)技能、勞動(dòng)責(zé)任、勞動(dòng)強(qiáng)度都發(fā)生了很大變化，而且在分配職工工資總額，發(fā)生職工新增效益獎(jiǎng)時(shí)，都會(huì)與崗位等級(jí)有關(guān)系，因?yàn)閸徫坏燃?jí)要體現(xiàn)該崗位重要性，所以現(xiàn)有崗位等級(jí)應(yīng)該做一定的修改和完善。 我想這部分新增效益工資尤其是近兩年來(lái)增加的這5000多元，不能簡(jiǎn)單的由公司統(tǒng)一按崗位等級(jí)和工齡發(fā)放，最好也按單位類別、崗位類別發(fā)放。三是新增效益工資的差別。有一次，列寧同志下樓，在樓梯狹窄的過(guò)道上，正碰見一個(gè)女工端著一盆水上樓。文明的社會(huì)，需要文明的我們。個(gè)人文明禮儀是根、是本。 第四篇：新公司成立需要完善的制度新公司需要哪些制度 、加班制度、 — 第五篇：完善勞動(dòng)保障制度是構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要完善勞動(dòng)保障制度是構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要 吳永文 2005年第10期——和諧社會(huì) 構(gòu)建社會(huì)