6市指導(dǎo)縣級(jí)公立醫(yī)院改革意見(jiàn)-免費(fèi)閱讀
【正文】 市政府有關(guān)關(guān)部門(mén)要深入調(diào)查研究，密切跟蹤工作進(jìn)展，圍繞縣級(jí)公立醫(yī)院改革中的重大體制機(jī)制問(wèn)題，積極完善各項(xiàng)配套政策。實(shí)施公正、透明的群眾滿意度評(píng)價(jià)辦法，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。公安等部門(mén)要嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”，維護(hù)正常的診療秩序。對(duì)位置偏遠(yuǎn)、醫(yī)療條件較差、服務(wù)能力較弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，應(yīng)以托管和領(lǐng)辦為主開(kāi)展幫扶，重點(diǎn)在于提高整體醫(yī)療和管理水平；對(duì)有一定規(guī)模、業(yè)務(wù)發(fā)展較好者，以對(duì)口支援為主開(kāi)展幫扶，重點(diǎn)在于開(kāi)展技術(shù)項(xiàng)目培育。培訓(xùn)費(fèi)用由省、市政府分擔(dān)。加強(qiáng)醫(yī)患溝通，改進(jìn)投訴處理機(jī)制。針對(duì)地方主要疾病，積極利用當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥資源，充分發(fā)揮中醫(yī)簡(jiǎn)便驗(yàn)廉的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，提高辨證論治水平，并加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的支持和指導(dǎo)，促進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)基層、進(jìn)農(nóng)村，為群眾防病治病。對(duì)業(yè)務(wù)用房不能滿足群眾需求的公立醫(yī)院，可有計(jì)劃地啟動(dòng)新建、擴(kuò)建、改建工程。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資要向關(guān)鍵崗位、高層次人才、臨床一線業(yè)務(wù)骨干和公益性科室做出突出成績(jī)的工作人員傾斜，適當(dāng)拉開(kāi)分配差距，做到多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。建立健全縣級(jí)公立醫(yī)院的全員聘用制和崗位管理制，縣級(jí)公立醫(yī)院依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的編制設(shè)置崗位總量，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)限額內(nèi)制定崗位設(shè)置管理實(shí)施方案。 。在政府投入和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)調(diào)整到位的基礎(chǔ)上，取消藥品加成政策，實(shí)行零差率銷(xiāo)售。具備條件的縣區(qū)，可逐步將績(jī)效工資列入預(yù)算。 縣級(jí)公立醫(yī)院應(yīng)具備獨(dú)立的法人地位。探索實(shí)行縣級(jí)公立醫(yī)院編制備案制，逐步建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。市指導(dǎo)縣級(jí)公立醫(yī)院改革意見(jiàn) 市政府制定下發(fā)了《關(guān)于縣級(jí)公立醫(yī)院改革及縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革不斷深入，根據(jù)《省人民政府關(guān)于推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。 （二）明確縣級(jí)公立醫(yī)院的功能定位 縣級(jí)綜合醫(yī)院主要承擔(dān)居民的基本醫(yī)療服務(wù)，急危重癥患者的救治，疑難疾病的診治，適宜醫(yī)療技術(shù)的推廣，基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，災(zāi)害和突發(fā)事件的醫(yī)學(xué)救援等工作，是縣域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學(xué)臨床教育、醫(yī)學(xué)康復(fù)中心。院長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)醫(yī)院的運(yùn)行管理，并接受職工代表大會(huì)的監(jiān)督。養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和住房公積金等社會(huì)保障繳費(fèi)中應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)公立醫(yī)院繳納的部分由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。對(duì)醫(yī)院取消藥品加成所減少的合理收入，按照“取消多少，補(bǔ)償多少”的原則，由各級(jí)財(cái)政按比例給予足額補(bǔ)助。探索建立醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判協(xié)商機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。堅(jiān)持按需設(shè)崗，明確崗位的聘任條件、工作職責(zé)和權(quán)利義務(wù)。嚴(yán)禁將績(jī)效工資與業(yè)務(wù)收入掛鉤。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，要重點(diǎn)完善縣域急救服務(wù)體系，發(fā)熱門(mén)診、腸道病門(mén)診、產(chǎn)科、兒
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