6市小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理情況的調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 市、縣區(qū)要建立小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)、調(diào)度和督查制度，研究有關(guān)政策，及時(shí)解決發(fā)展中存在的困難和問題。 堅(jiān)持建管并重，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)管理。小城鎮(zhèn)的土地使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)與小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相銜接，為今后小城鎮(zhèn)建設(shè)留足發(fā)展空間。通過招標(biāo)、拍賣等辦法，經(jīng)營(yíng)好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)、專營(yíng) 權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)、收費(fèi)權(quán)、租用權(quán)等無形資產(chǎn)。市財(cái)政每年安排一定的專項(xiàng)資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式支持小城鎮(zhèn)建設(shè)，并對(duì)湟中、xx縣等財(cái)政困難縣給予傾斜照顧。五是加強(qiáng)規(guī)劃管理和執(zhí)法。三是逐步發(fā)展一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要避免走均衡推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展模式，集中力量，梯次推進(jìn)，有選擇有步驟地優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，進(jìn)而帶動(dòng)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展。國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施擴(kuò)市提位戰(zhàn)略，加快“一區(qū)三園”建設(shè)，打造“世界藏毯之都”和海湖XX縣區(qū)開發(fā)，都為西寧小城鎮(zhèn)建設(shè)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。 小城鎮(zhèn)管理方面。二是投入機(jī)制不活，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。從調(diào)查情況看，我市縣城建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃執(zhí)行情況相對(duì)較好，但其它建制鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行較差，存在不按規(guī)劃使用土地和進(jìn)行建設(shè)的情況。 二、xx市小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的困難及制約因素 近年來我市小城鎮(zhèn)發(fā)展速度較快，但與全國(guó)其他地區(qū)相比，還有很大差距，仍處于落后水平，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還很不適應(yīng)，主要有以下幾個(gè)方面： 小城鎮(zhèn)規(guī)劃方面。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快全市小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》精神，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施力度，積極探索小城鎮(zhèn)建設(shè)投資多元化機(jī)制，在積極爭(zhēng)取國(guó)家投資的同時(shí)，通過政策引導(dǎo)、規(guī)劃調(diào)控等措施，廣泛吸收社會(huì)資金投入小城鎮(zhèn)建設(shè)，一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目相繼實(shí)施完成，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善配套，城鎮(zhèn)居民生活條件和投資環(huán)境大大改善，同時(shí)也有效地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng) 力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。％，高于全省平均水平，但低于蘭州、銀川、烏魯木齊。為促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展，根據(jù)市委、市政府的要求，近期，我們就小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、xx市小城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)析 近年來，我市小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了較快發(fā)展，小城鎮(zhèn)數(shù)量增多，規(guī)模擴(kuò)大，規(guī)劃布局逐步規(guī)范合理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，城鎮(zhèn)功能逐步配套完善，小城鎮(zhèn)的吸引力和輻射能力逐步增強(qiáng)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，小城鎮(zhèn)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化。各地還根據(jù)建設(shè)需要有重點(diǎn)地完成了部分區(qū)域分區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。 擴(kuò)市提位戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)了中心XX縣區(qū)周邊小城鎮(zhèn)加快發(fā)展。目前我市90％以上的建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃由有一定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制完成，但受規(guī)劃經(jīng)費(fèi)制約，修編詳細(xì)規(guī)劃的很少，這是我市小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的普遍問題。一是小城鎮(zhèn)規(guī)模小，功能不完善。三是經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展緩慢。四是城鎮(zhèn)
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