【正文】 另一方面要加強行業(yè)內部監(jiān)督。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結合自己的實際，建立相應的組織和機構。在全系統(tǒng)形成一種“以考促學、以評促優(yōu)”的激勵機制，全面提高醫(yī)院的管理水平和廣大醫(yī)務工作者的綜合素質，形成爭先創(chuàng)優(yōu)，爭當人民滿意的健康使者的良好氛圍，最終達到醫(yī)療管理、技術、服務等同步提高的目的，促進全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。三要技術創(chuàng)新。四是適應發(fā)展需求，構建管理文化，實施現代化管理。服務模式要逐步做到：一切以病人為中心，一切為了病人，一切服務病人，一切方便病人，尊重患者權利，維護患者利益，做到得民心，順民意。按照“文化建設為精神文明建設服務、為衛(wèi)生改革服務、為衛(wèi)生事業(yè)建設服務”的總體要求，精心構建有“時代特征、行業(yè)特色”的衛(wèi)生文化建設（包括學習文化、服務文化、自律文化、團隊文化和管理文化）?！搬t(yī)療惠民工程”主要有十個方面的內容：一是醫(yī)院實行24小時急診，對急、危、重病人開設綠色通道，先搶救治療，后辦住院手續(xù)；二是開設“一日病房”方便病人輸液。建立完善藥品集中招標采購制度，擴大招標采購范圍，加強招投標環(huán)節(jié)監(jiān)管，落實招投標雙方責任和義務，充分利用現代化網絡信息，增加集中招標采購的公開度和透明度，通過集中招標采購，切實降低藥品成本，讓利于民。一是開展紀念“”國際護士節(jié)活動，大力弘揚南丁格爾和白求恩精神，組織廣大醫(yī)務工作者走上街頭開展大型義診健康咨詢宣傳活動；二是開展醫(yī)務工作者深入社區(qū)、街道、鄉(xiāng)村開展送醫(yī)、送藥、咨詢、義診活動；三是組織開展先進事跡報告會、演講會，舉辦知識競賽、技能比武和文明服務禮儀大賽，樹立一批愛崗敬業(yè)、無私奉獻、廉潔從政、廉潔行醫(yī)的模范典型，從而在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)形成弘揚正氣、抵制歪風的良好氛圍。要重點抓好醫(yī)院的門診、病區(qū)、食堂、廁所等部位的環(huán)境衛(wèi)生，搞好庭院的綠化和美化，搞好內外環(huán)境的清掃保潔和消毒，搞好醫(yī)源性垃圾污水的管理和無害化處理，搞好單位食堂的環(huán)境衛(wèi)生和餐飲具消毒，徹底清除“臟、亂、差”現象，為患者營造一個清潔、舒適、溫馨的就醫(yī)環(huán)境。 一、指導思想 我縣衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明、行業(yè)作風及衛(wèi)生文化建設的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，堅持“以人為本、執(zhí)政為民”的服務宗旨，樹立科學的發(fā)展觀，以提高工作效能、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風為重點，深入開展“誠信在衛(wèi)生、滿意在醫(yī)院”和“醫(yī)療惠民工程”等主題活動，轉變工作職能，提高執(zhí)政能力，塑造行業(yè)形象，為促進我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展、保障人民群眾身體健康和構建“和諧社會”創(chuàng)造良好服務環(huán)境。 （四）強化監(jiān)管，建立獎懲激勵機制。要實行“一把手”工程，時時刻刻把這項工作放在心上，抓在手上，按照“糾、建、管”并重的方針，切實把其落到實處，抓出實效。要切實抓好機關效能建設，針對存在的“行為不規(guī)范、服務不到位、效率不高、辦事拖拉、作風浮躁、環(huán)境較差”等問題。要在各項工作中革新思維方式，打破陳規(guī)陋習，做到與時俱進，更好地適應新形勢、新任務的發(fā)展要求，使衛(wèi)生事業(yè)得到長足發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生單位是建設文明的陣地，傳播文明的窗口，醫(yī)療衛(wèi)生工作者的言行舉止體現著醫(yī)療衛(wèi)生單位的整體風貌和道德素養(yǎng)，是文明道德的縮影。二是適應健康需求，構建衛(wèi)生服務文化，提供滿意服務。組織開展形式多樣的對口支援活動，搞好日常監(jiān)督檢查和年度評估總結工作。按照“公開、公正、公平”的原則，針對不同級別的醫(yī)療單位制定不同的考核評價標準，組織專家對醫(yī)療機構的院前院內急診急救、院內感染控制、病歷處方書寫質量、單病種醫(yī)療費用、大型儀器設備檢查檢驗、抗菌素用藥合理性等內容進行考核評價，并通過媒體、網絡、通報等形式向社會進行公示，由社會給予監(jiān)督，從而促進醫(yī)院強化管理，提高醫(yī)療服務質量，降低醫(yī)療服務費用，進行合理有序的公平競爭。按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，強化醫(yī)療衛(wèi)生機構和全體醫(yī)務人員的責任意識，逐級簽訂《承諾書》，形成一級抓一級，一級對一級負責，層層做出承諾、層層兌現承諾的局面；三是實行藥品總量監(jiān)控公示制度。同時，各單位要組織醫(yī)務人員開展“拒收紅包、回扣，廉潔行醫(yī)”倡議簽名活動，要設立舉報箱，公布舉報電話，倡導有獎舉報，形成打擊商業(yè)賄賂的濃厚氛圍。 （三）提高工作質量，確保工作優(yōu)質化。要落實首診負責制，講究文明禮儀服務，禁用服務忌語，為患者提供人文和親情關懷，杜絕“生、冷、硬、頂、推”現象，創(chuàng)造和諧的醫(yī)患關系。建立和完善醫(yī)療服務巡查制、明查暗訪通報制、藥品用量動態(tài)監(jiān)控公示制、醫(yī)師不當處方公示制等制度并定時定點進行檢查督導。開展治理商業(yè)賄賂專項行動，針對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，今年要加大專項整治工作力度。各級醫(yī)療機構要切實加強醫(yī)療服務管理，進一步健全醫(yī)療規(guī)范制度，明確崗位職責，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質量，確保醫(yī)療安全。 （五）開展“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”活動。一是適應時代需求，構建衛(wèi)生學習文化，建設學習創(chuàng)新型團隊。積極爭取醫(yī)療市場，拓寬服務范圍。建立考核獎懲機制，嚴肅醫(yī)風醫(yī)紀，落實規(guī)章制度，形成規(guī)范、系統(tǒng)、完整的管理體系，真正做到還權于民，取信于民，讓利于民，最大限度地解決群眾“看病難、看病貴”問題，最大限度地讓病人滿意，讓社會滿意。四要人才制度創(chuàng)新。衛(wèi)生工作事關人民群眾的切身利益，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要紐帶。 （三）精心組織，抓好各項工作任務的落實?？h衛(wèi)生局將對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的精神文明、行業(yè)作風及衛(wèi)生文化建設活動進行經常性地監(jiān)督檢查，將檢查考評結果列入年終工作考核目標，并作為考核單位領導班子、領導干部政績的重要依據和評優(yōu)評先的必要條件。 （三）提高工作質量，確保工作優(yōu)質化。同時，各單位要組織醫(yī)務人員開展“拒收紅包、回扣，廉潔行醫(yī)”倡議簽名活動，要設立