【正文】 ，制定切合實際的實施方案，明確援助目標(biāo)、任務(wù)和要求，確定對口支援對象和人員。專項治理重點是拿藥品回扣、收受紅包、開單提成、亂檢查、亂收費、亂用藥；二是實行“逐級承諾”制度。要樹立“以人為本、誠信為民”和“群眾利益無小事”的服務(wù)理念，簡化辦事手續(xù)，減少就醫(yī)環(huán)節(jié)，縮短等候時間，降低醫(yī)療服務(wù)成本，公開醫(yī)療服務(wù)收費項目，盡力為群眾提供便利條件，讓百姓清清楚楚辦事、明明白白就醫(yī)。要及時掌握藥品銷售情況，對銷售額增長過快、銷售數(shù)量過大的藥品實行階段性限售或停售。一是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的“三基、三嚴(yán)”培訓(xùn)。開展衛(wèi)生文化建設(shè)要抓住確立共同價值觀念這個核心，結(jié)合單位情況，研究確立符合衛(wèi)生系統(tǒng)總要求、符合本單位實際的員工共同價值觀念，讓衛(wèi)生文化成為醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營理念、服務(wù)質(zhì)量、團(tuán)隊精神的提煉和整合。五是抓開拓創(chuàng)新，構(gòu)建激勵文化，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。衛(wèi)生行業(yè)建設(shè)的好壞，直接影響到醫(yī)患之間的關(guān)系，影響到單位的聲譽和競爭力，影響到衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，影響到人民群眾對黨和政府執(zhí)政能力的評價。要落實激勵獎懲制度，對工作搞得好的單位，要進(jìn)行表彰獎勵，樹立典型，弘揚正氣，對工作開展不利、民主評議名次落后的單位，要進(jìn)行通報批評。 三、工作內(nèi)容 （一）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高人們的思想道德素質(zhì)。 （四）開展“醫(yī)療惠民工程”，提高醫(yī)療服務(wù)水平。一要加強(qiáng)制度建設(shè)，從機(jī)制上確保醫(yī)療服務(wù)不斷創(chuàng)新。二要管理創(chuàng)新。 （二）健全組織，實行目標(biāo)管理責(zé)任制。縣衛(wèi)生局將對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的精神文明、行業(yè)作風(fēng)及衛(wèi)生文化建設(shè)活動進(jìn)行經(jīng)常性地監(jiān)督檢查，將檢查考評結(jié)果列入年終工作考核目標(biāo)，并作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要依據(jù)和評優(yōu)評先的必要條件。衛(wèi)生工作事關(guān)人民群眾的切身利益，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要紐帶。建立考核獎懲機(jī)制，嚴(yán)肅醫(yī)風(fēng)醫(yī)紀(jì)，落實規(guī)章制度，形成規(guī)范、系統(tǒng)、完整的管理體系，真正做到還權(quán)于民，取信于民，讓利于民，最大限度地解決群眾“看病難、看病貴”問題，最大限度地讓病人滿意，讓社會滿意。一是適應(yīng)時代需求，構(gòu)建衛(wèi)生學(xué)習(xí)文化，建設(shè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型團(tuán)隊。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理，進(jìn)一步健全醫(yī)療規(guī)范制度，明確崗位職責(zé)，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。建立和完善醫(yī)療服務(wù)巡查制、明查暗訪通報制、藥品用量動態(tài)監(jiān)控公示制、醫(yī)師不當(dāng)處方公示制等制度并定時定點進(jìn)行檢查督導(dǎo)。對于群眾在民主評議、“陽光熱線”、“陽光服務(wù)”、政風(fēng)行風(fēng)熱線及舉報意見箱投訴的問題，做到認(rèn)真分析，查找原因，及時整改。 （八）繼續(xù)開展“雙考雙評”、爭創(chuàng)四個“十佳”活動。要圍繞醫(yī)療質(zhì)量合格率、文明規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)率、文明職工合格率、社會綜合滿意率等精神文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，精心打造衛(wèi)生文化，提高各級醫(yī)療衛(wèi)生單位的管理水平，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展。 （六）加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)，增強(qiáng)具有時代特征的衛(wèi)生文化氛圍。四是繼續(xù)推行藥品集中招標(biāo)采購。 （四）改善環(huán)境條件，確保環(huán)境溫馨化。要重點抓好醫(yī)院的門診、病區(qū)、食堂、廁所等部位的環(huán)境衛(wèi)生，搞好庭院的綠化和美化，搞好內(nèi)外環(huán)境的清掃保潔和消毒，搞好醫(yī)源性垃圾污水的管理和無害化處理，搞好單位食堂的環(huán)境衛(wèi)生和餐飲具消毒，徹底清除“臟、亂、差”現(xiàn)象，為患者營造一個清潔、舒適、溫馨的就醫(yī)環(huán)境。建立完善藥品集中招標(biāo)采購制度，擴(kuò)大招標(biāo)采購范圍，加強(qiáng)招投標(biāo)環(huán)節(jié)監(jiān)管，落實招投標(biāo)雙方責(zé)任和義務(wù)，充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息，增加集中招標(biāo)采購的公開度和透明度，通過集中招標(biāo)采購，切實降低藥品成本，讓利于民。按照“文化建設(shè)為精神文明建設(shè)服務(wù)、為衛(wèi)生改革服務(wù)、為衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)服務(wù)”的總體要求，精心構(gòu)建有“時代特征、行業(yè)特色”的衛(wèi)生文化建設(shè)（包括學(xué)習(xí)文化、服務(wù)文化、自律文化、團(tuán)隊文化和管理文化）。四是適應(yīng)發(fā)展需求，構(gòu)建管理文化，實施現(xiàn)代化管理。在全系統(tǒng)形成一種“以考促學(xué)、以評促優(yōu)”的激勵機(jī)制，全面提高醫(yī)院的管理水平和廣大醫(yī)務(wù)工作者的綜合素質(zhì)，形成爭先創(chuàng)優(yōu)，爭當(dāng)人民滿意的健康使者的良好氛圍，最終達(dá)到醫(yī)療管理、技術(shù)、服務(wù)等同步提高的目的，促進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。另一方面要加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。要及時掌握藥品銷售情況，對銷售額增長過快、銷售數(shù)量過大的藥品實行階段性限售或停售。一是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的“三基、三嚴(yán)”培訓(xùn)。開展衛(wèi)生文化建設(shè)要抓住確立共同價值觀念這個核心，結(jié)合單位情況，研究確立符合衛(wèi)生系統(tǒng)總要求、符合本單位實際的員工共同價值觀念，讓衛(wèi)生文化成為醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營理念、服務(wù)質(zhì)量、團(tuán)隊精神的提煉和整合。五是抓開拓創(chuàng)新，構(gòu)建激勵文化，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。衛(wèi)生行業(yè)建設(shè)的好壞，直接影響到醫(yī)患之間的關(guān)系，影響到單位的聲譽和競爭力，影響到衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，影響到人民群眾對黨和政府執(zhí)政能力的評價。要落實激勵獎懲制度，對工作搞得好的單位，要進(jìn)行表彰獎勵，樹立典型，弘揚正氣，對工作開展不利、民主評議名次落后的單位，要進(jìn)行通報批評。要實行“一把手”工程，時時刻刻把這項工作放在心上，抓在手上，按照“糾、建、管”并重的方針，切實把其落到實處，抓出實效。要在各項工作中革新思維方式，打破陳規(guī)陋習(xí)，做到與時俱進(jìn)，更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的發(fā)展要求，使衛(wèi)生事業(yè)得到長足發(fā)展。二是適應(yīng)健康需求，構(gòu)建衛(wèi)生服務(wù)文化，提供滿意服務(wù)。按照“公開、公正、公平”的原則，針對不同級別的醫(yī)療單位制定不同的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，組織專家對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院前院內(nèi)急診急救、院內(nèi)感染控制、病歷處方書寫質(zhì)量、單病種醫(yī)療費用、大型儀器設(shè)備檢查檢驗、抗菌素用藥合理性等內(nèi)容進(jìn)行考核評價，并通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、通報等形式向社會進(jìn)行公示，由社會給予監(jiān)督，從而促進(jìn)醫(yī)院強(qiáng)化管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，降低醫(yī)療服務(wù)費用，進(jìn)行合理有序的公平競爭。同時，各單位要組織醫(yī)務(wù)人員開展“拒收紅包、回扣，廉潔行醫(yī)”倡