【正文】 孕產(chǎn)婦和兒童保健管理率，降低流動(dòng)人口中孕產(chǎn)婦、嬰兒和5歲以下兒童死亡率?？己私Y(jié)果將作為單位或個(gè)人評先評優(yōu)的主要依據(jù)之一。 四、工作步驟 （一）準(zhǔn)備階段（2013年11月26日至11月30日）。 （四）清理規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法文書。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大XX縣區(qū)委十五屆二次、三次全會精神，堅(jiān)持以人為本，樹立依法行政、執(zhí)法為民的衛(wèi)生執(zhí)法理念，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍，為醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和社會事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力保證。 （五）規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法程序。局醫(yī)政股、縣衛(wèi)生監(jiān)督所要按照本實(shí)施方案的要求完成清理規(guī)范工作，將清理規(guī)范結(jié)果于2014年3月20日前報(bào)局政秘股，并通過衛(wèi)生網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公示。 二、目標(biāo) （一）總目標(biāo)。減少環(huán)境污染對兒童的傷害。 （15）納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鎮(zhèn)為單位2020年達(dá)到95%以上。逐步提高參保職工生育醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 （34）優(yōu)化兒童成長的生態(tài)環(huán)境。 （1）廣泛開展出生缺陷防治的社會宣傳和健康教育，提高目標(biāo)人群防治知識知曉率。規(guī)范婦女常見疾病檢查流程和技術(shù)操作規(guī)范，提高篩查質(zhì)量和治療率。 ，指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園開展醫(yī)療急救健康教育、建立健全衛(wèi)生管理制度，為受傷害兒童提供及時(shí)有效的醫(yī)療、心理康復(fù)等救助服務(wù)。 （七）加強(qiáng)婦女兒童精神衛(wèi)生服務(wù)。各鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)“兩個(gè)規(guī)劃”目標(biāo)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將婦幼衛(wèi)生指標(biāo)和工作任務(wù)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，同步實(shí)施。 ，對三輪車、機(jī)動(dòng)車加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁亂停亂放，保證交通暢通。 縣住建局： ，粉刷美化工地圍墻，嚴(yán)禁建筑材料侵占路面，完善防護(hù)措施，加強(qiáng)工地內(nèi)食堂、廁所衛(wèi)生的管理，做到環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。 ，做到車進(jìn)站、人進(jìn)站，嚴(yán)禁站外停車?yán)汀? 、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、資料整理工作，做到單位、社區(qū)內(nèi)干凈整潔，合理綠化，三防設(shè)施齊全，無暴露垃圾。全面實(shí)施階段。 第四階段。 長效管理。住建局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理提升達(dá)標(biāo)工作，城監(jiān)辦負(fù)責(zé)生活垃圾處理提升達(dá)標(biāo)工作，工商局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場整治達(dá)標(biāo)工作，環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾和污水處理提升達(dá)標(biāo)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁普及推廣工作，水利局負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)及水質(zhì)衛(wèi)生提升達(dá)標(biāo)工作，衛(wèi)生局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作，旅游區(qū)管委會負(fù)責(zé)旅游景區(qū)（點(diǎn)）的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治達(dá)標(biāo)工作。按照衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建任務(wù)，開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，凈化城鄉(xiāng)環(huán)境，對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和農(nóng)村“三堆”進(jìn)行集中整治，建設(shè)完善垃圾臺、場、衛(wèi)生廁所等硬件設(shè)施。 第一階段。 。 、飲食攤點(diǎn)、食品企業(yè)證照、衛(wèi)生的檢查工作，要求營業(yè)者做到衣帽整潔，亮證經(jīng)營，三證齊全。 ，取締亂擺攤點(diǎn)，整治出店、占道經(jīng)營，徹底解決馬路市場問題；規(guī)范管理車輛停放，劃線定位，整齊擺放；綜合整治縣城“牛皮癬”，清理野廣告；規(guī)XX縣區(qū)城市容秩序管理。 一、指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)、高質(zhì)量管理，努力把我縣建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、功能完善、社會和諧的新，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 （九）加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息化建設(shè)。為孕前、孕產(chǎn)期和哺乳期婦女等重點(diǎn)人群提供針對性的營養(yǎng)指導(dǎo)和干預(yù)，合理補(bǔ)充營養(yǎng)素，預(yù)防和治療孕產(chǎn)婦貧血等疾病，減少低出生體重兒和巨大兒的發(fā)生。 、先天性心臟病等重大疾病醫(yī)療保障工作，擴(kuò)大兒童重大疾病救治范圍。 （三）促進(jìn)生殖健康和防治婦女常見病。提高農(nóng)村危重孕產(chǎn)婦和新生兒、早產(chǎn)/低出生體重兒的緊急救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和管理能力，降低孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率。建立孤兒保障體系，提高孤兒基本保障水平。降低中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重（肥胖）、營養(yǎng)不良發(fā)生率。 （13）控制兒童常見多發(fā)性疾病，提高兒童艾滋病、結(jié)核病、乙肝等重大傳染病管理水平。2020年3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到90%以上，7歲以下兒童保健管理率達(dá)到80%?？h局將規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為活動(dòng)開展情況納入2014年度依法行政考核。加強(qiáng)法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政、依法辦事的能力，強(qiáng)化對衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督，堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中的各種不正之風(fēng)。局機(jī)關(guān)各股辦、縣衛(wèi)生監(jiān)督所要對本股辦、本單位實(shí)施的現(xiàn)行有效的衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章等進(jìn)行全面梳理，梳理出本股辦、本單位的執(zhí)法依據(jù)以及行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政裁決及其他具體行政行為等執(zhí)法事項(xiàng)。 二、工作目標(biāo) 通過開展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。一是局醫(yī)政股、縣衛(wèi)生監(jiān)督所要結(jié)合本股辦、本單位執(zhí)法職責(zé)和人員配置，將職責(zé)分解到具體的執(zhí)法科室或個(gè)人，并采取流程圖（表）與文字說明相結(jié)合的方式，將衛(wèi)生行政執(zhí)法程序中的各個(gè)環(huán)節(jié)、執(zhí)法崗位的職責(zé)明細(xì)化，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，并向社會公開，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確，嚴(yán)格按照法定程序辦事。 （三）檢查考評階段（2014年3月21日至3月30日）。建立覆蓋城鎮(zhèn)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，保障婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高婦女兒童健康水平。 （6）提升婦女在整個(gè)生命周期享有良好的基本衛(wèi)生保健服務(wù)水平，婦女的人均預(yù)期壽命延長。 （16）提高婦女心理健康和精神疾病預(yù)防知識的知曉率；預(yù)防婦女精神疾病的發(fā)生，降低致殘率，提高婦女衛(wèi)生保健知識普及率。 （25）建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的生育保障制度，實(shí)現(xiàn)婦女基本生育費(fèi)用社會承擔(dān)。2020年，城鎮(zhèn)自來水普及率達(dá)到98%以上，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上；農(nóng)村供水入戶率達(dá)到95%以上；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到85%以上，減少污染源，降低環(huán)境污染程度。 （2）加強(qiáng)與民政等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與合作，強(qiáng)化婚前保健知識和婚前醫(yī)學(xué)檢查宣傳和咨詢指導(dǎo)，規(guī)范婚檢項(xiàng)目，爭取政府支持開展免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查，改進(jìn)和完善服務(wù)模式，提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率和服務(wù)質(zhì)量。在現(xiàn)有婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，擴(kuò)大宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查覆蓋范圍，促進(jìn)婦女常見病篩查和早診早治率。并建立完善兒童傷害監(jiān)測系統(tǒng)和報(bào)告制度。 、功能完善的精神衛(wèi)生防治和康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全政府主導(dǎo)、部門合作、社會參與的合作機(jī)制，落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)政策措施，推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。 ，增加公廁和垃圾箱、果皮