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對全縣社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查與思考-免費閱讀

2025-09-20 18:07 上一頁面

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【正文】 二是加大社區(qū)建設(shè)專項資金的投入。年底召開全縣社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)表彰會,評選和表彰先進(jìn),命名標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)、示范社區(qū)。其成員由鎮(zhèn)政府 XX 縣區(qū)民政局共同審定,由縣民政局頒發(fā)當(dāng)選證書。按照政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、身體健康、作風(fēng)正派、辦事公道的原則,選配好社區(qū)黨支部書記,由桃花江鎮(zhèn)黨委考察、考核、任命,報縣委組織部備案。我們建議采用前一個辦法,因為新組建的社區(qū)在經(jīng)費上也很困難,不能背老帳,長痛不如短痛。為使社區(qū)建設(shè)上下左右協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成工作合力,縣委、縣政府對社區(qū)建設(shè)實行目標(biāo)責(zé)任管理,縣委、縣政府向各建制鎮(zhèn) XX 縣區(qū)直各有關(guān)部門下達(dá)目標(biāo)責(zé)任書,綜合考核評比。要確保社區(qū)建設(shè)的全面啟動,需特別注重解決好三個問題。一方面,城鎮(zhèn)管理體制是條條為主,如衛(wèi)生保潔、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、文化衛(wèi)生管理等工作,人、財、物、事權(quán)集中在縣直部門,居委會有責(zé)無權(quán),正如群眾所講: “ 看得見的管不了,管得了的看不到。但由于前段宣傳不夠,目前這種氛圍沒有形成,少數(shù)部門單位對社區(qū)建設(shè)不理解、不支持,甚至有相當(dāng)數(shù)量的居民對社區(qū)建設(shè)還比較陌生,或者感到漠然,社區(qū)意識不濃,主動參與的積極性不高。 第 5 頁 共 13 頁 三、社區(qū)建設(shè)面臨的主要問題 盡管前段社區(qū)建設(shè)取得了一定的成績,但由于多方面的原因,社區(qū)建設(shè)還存在不少困難和問題。去年月,該局以桃花江鎮(zhèn)太平街居委會為試點,投入基礎(chǔ)設(shè)施資金萬元,建好了社區(qū)勞動保障服務(wù)中心示范點。 (二)開展了社區(qū)建設(shè)的試點。三是擁軍優(yōu)屬、低保等工作完成出色。 (二)辦公設(shè)施和服務(wù)業(yè)情況 全縣只有桃花江、修山、大栗港、馬跡塘、武潭、石牛江、松木塘等個建制鎮(zhèn)的居委會有辦公場所,馬跡塘鎮(zhèn)、石牛江鎮(zhèn)的居委會有服務(wù)業(yè)用房;三堂街、源嘉橋、灰山港、牛潭河、乍埠等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居委 會至今辦公場所都是租賃的,更談不上服務(wù)業(yè)用 第 2 頁 共 13 頁 房;鸕鶿渡鎮(zhèn)、河溪水鄉(xiāng)的居委會實際上有名無實。全縣個居委會僅有臺電話機(jī),計算機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)施無從談起,服務(wù)設(shè)施極為簡陋,居委會的固定資產(chǎn)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)值、年純收入都是空白;經(jīng)費來源僅有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政配套的元年,人員工資無法保證。居委會每年節(jié)日上門慰問、救濟(jì)困難戶(包括烈軍屬)戶,并定期開展探訪孤老戶、殘疾人、歲以上的老人等活動;通過居委會發(fā)放低保人。 年月,縣民政局在武潭鎮(zhèn)開展了社區(qū)建設(shè)的試點,撤銷原龍山路、瑯琊路、板溪路三個居委會,合并成立了龍琊橋社區(qū)居委。社區(qū)勞動保障平臺的建設(shè),促進(jìn)了社區(qū)就業(yè),去年以來,太平街居委名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè),該居委離退休人員社會管理已全面啟動。加上社區(qū)建設(shè)尚處于起步階段,工作中還會 遇到一些新情況、新問題。三是政策法規(guī)滯后。 ” 另一方面,目前現(xiàn)狀是縣直部門給居委會下達(dá)各項任務(wù),指揮、考核居委會,而不是由居委會監(jiān)督部門做好工作,因此,必須下決心改革現(xiàn)行管理體制。 (一 )切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ⒈ 實行 “ 一把手 ” 工程。 (二)循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn) 第一階段。第二步,按照有利于服務(wù)管理、有利于開發(fā)利用社區(qū)資源、 有利于社區(qū)自治、有利于發(fā)揮社區(qū)功能的原則,以自然區(qū)域界線、社區(qū)構(gòu)成要素、資源配置情況和發(fā)展趨勢為劃分依據(jù),對桃花江鎮(zhèn)個居委會轄區(qū)作適當(dāng)調(diào)整,以調(diào)整合并后的居委會轄區(qū)作為社區(qū),稱社區(qū)居委會,并使其具備一定的規(guī)模,一般管轄-戶、-人居民。 二是搞好社區(qū)居民委員會建設(shè)。 ⒊ 調(diào)整居民小組,選好居民小組長,組建治保會、調(diào)解會、計生協(xié)會等下屬組織。 (三)加大資金投入 一是落實社區(qū)
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