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6小型水利工程管理體制思考-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 3 .3實(shí)行分類推進(jìn),把模式 “ 創(chuàng) ” 出來全縣各類小型水利工程的差異較大,制定統(tǒng)一的管護(hù)模式較為困難。 3解決問題的建議 為進(jìn)一步鞏固小型水利工程管理體制改革成果,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推廣創(chuàng)新做法,建議從以下幾個(gè)方面著力。2 .2 “ 人財(cái)物 ” 的保障還難以到位2 .2 .1管護(hù)人員素質(zhì)有待提高雖然通過改革,對(duì)部分小型水利工程劃分了管理段和管護(hù)責(zé)任人,并進(jìn)行公示,但各水庫(kù)的管理人員均沒有進(jìn)行過專業(yè)培訓(xùn),其工作僅限于汛期巡壩報(bào)險(xiǎn),農(nóng)田 灌溉開閘放水。如許垅水庫(kù)(賽金水庫(kù)),在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的時(shí)候(左坊與珊城分離時(shí)),管理權(quán)與水庫(kù)所在地不對(duì)應(yīng),水庫(kù)位于秀谷鎮(zhèn)里吳村許垅組,管理權(quán)又在左坊客路村委會(huì),無法確定權(quán)限。這些獎(jiǎng)補(bǔ)資金不直接投向已獲國(guó)家投資的項(xiàng)目,而是投向那些 “ 卡脖子 ”的農(nóng)村群眾急需解決的、存在突出問題的小水利工程。同時(shí),在工程所在地豎立永久性管護(hù)責(zé)任牌,向社會(huì)公布權(quán)屬所有人和管護(hù)主體。2024年, XX縣區(qū)被 XX 省水利廳列為全?。保眰€(gè)小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)縣,此后在充分借鑒學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,立足縣情,不等不靠,先行先試,改革試點(diǎn)工作得到健康穩(wěn)步推進(jìn)。 1主要做法及成效 2024年3月 XX 縣區(qū)被列為全省小型水利工程管理體制改革工作試點(diǎn)縣以來,縣委縣政府高度重視,迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,采取 “ 邊宣傳、邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣 ” 的模式,統(tǒng)籌推進(jìn)改革工作。1 .4注重創(chuàng)新整合,破解管護(hù)資金 “ 老難題 ” 采取 “ 上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、縣鎮(zhèn) 安排一點(diǎn)、受益村組籌集一點(diǎn)、水利開發(fā)賺取一點(diǎn) ” 的方式,多方籌措管護(hù)資金。1 .5注重分類指導(dǎo),探索工程管護(hù) “ 新模式 ” 在改革實(shí)踐中,合理確定小型水利工程管護(hù)模式,采取分類管理方式進(jìn)行管護(hù),走出了一條易于操作、監(jiān)管到位、群眾滿意的農(nóng)村小型水利工程管理體制 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) 改革路子。2 .1 .2管護(hù)責(zé)任落實(shí)較難 部分村組山塘水庫(kù)明確要由村民個(gè)人管護(hù),但實(shí)際落實(shí)當(dāng)中卻困難重重,或是當(dāng)?shù)赝獬龃蚬と藛T較多,無人能管;或是認(rèn)為待遇太低,無人愿管,致使部分小型水庫(kù)的管護(hù)人員往往由村組干部兼任(甚至還有的小型水庫(kù)雖然明確了產(chǎn)權(quán)為某村小組,但實(shí)際履行管護(hù)責(zé)任卻又是該村小組所在的村委會(huì),出現(xiàn)了 “ 兩張皮 ” 的現(xiàn)象),而且因監(jiān)督與管護(hù)同為一人,也導(dǎo)致工作質(zhì)量和效率難以保障。沒有真正按照維
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