7信訪(fǎng)工作機(jī)制構(gòu)建-免費(fèi)閱讀
【正文】 審執(zhí)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一方面要堅(jiān)持違規(guī)必究、追究必嚴(yán)和在制度面前人人平等的原則，不能搞下不為例和法外留情，執(zhí)行制度不能因人而異。要有一套嚴(yán)格的量化考核辦法，要與法院審執(zhí)崗位工作同步部署、同步檢查、同步總結(jié)分析，重點(diǎn)是要以法律和工作紀(jì)律要求為依據(jù)，把審執(zhí) 崗位的黨風(fēng)廉政職責(zé)和要求規(guī)范化，把那些最易滋生腐敗和不正之風(fēng)的關(guān)鍵點(diǎn)、最容易引起社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和反腐敗的難點(diǎn)進(jìn)行深入調(diào)研，挖掘辦事辦案不公不廉，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不正不嚴(yán)等各種表現(xiàn)進(jìn)行歸納分類(lèi)，然后按照責(zé)任考核和責(zé)任追究的思路，明確制定具體的考核辦法和處罰辦法。在提升案件質(zhì)量方面，法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和審判管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)配合。 （二）建立內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制 孟德斯鳩曾經(jīng)說(shuō)過(guò)。對(duì)影響較大、涉及面廣、當(dāng)事人反映較多、可能存在違法違紀(jì)案件應(yīng)重點(diǎn)防范、及時(shí)匯報(bào)，提前制定好緊急處 理措施，做到未雨綢繆。在新形勢(shì)下搞好法院廉政教育，應(yīng)堅(jiān)持分類(lèi)分層原則，依據(jù)教育對(duì)象、教育內(nèi)容、教育方式、考評(píng)辦法分類(lèi)分層，采取審執(zhí)一線(xiàn)法官易于接受的方式方法，可以增加廉政教育實(shí)效。 （二）流程銜接原則 從源頭上減少法院紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)，應(yīng)以程序性制度建設(shè)為抓手，不斷規(guī)范法院審判業(yè)務(wù)管理流程。 （六）紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)程序不夠規(guī)范，信訪(fǎng)案件處 理過(guò)于隨意 “ 正義不僅要實(shí)現(xiàn)，而且要以看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn) ” 。有些制度存在一定的滯后性，特別是圍繞重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政制度建設(shè)和配套措施不夠完善，保障作用不強(qiáng)。法院每年受理大量案件，一線(xiàn)法官與當(dāng)事人、代理人接觸頻繁，社會(huì)上各種不良現(xiàn)象對(duì)法院的影響力和滲透力越來(lái)越強(qiáng)。僅 20xx 年， xx 中院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共受理各類(lèi)信訪(fǎng) 138 件次，其中，有 33 件次是檢舉控告類(lèi)信 第 2 頁(yè) 共 12 頁(yè) 訪(fǎng)，占信訪(fǎng)總量的 %，有 30 件次是上級(jí)法院和其他機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)（交）辦。 第 1 頁(yè) 共 12 頁(yè) 信訪(fǎng)工作機(jī)制構(gòu)建 按照《信訪(fǎng)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》的界定，法院紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)是指自然人、法人或者其他組織采用書(shū)信、電話(huà)、電傳、電子郵件、來(lái)訪(fǎng)等形式，檢舉、控告人民法院及其工作人員在審判執(zhí)行過(guò)程中的不當(dāng)和違法亂紀(jì)行為。東臺(tái)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共受理各類(lèi)信訪(fǎng) 3 件次，其中，有 2件次是檢舉控告類(lèi)信訪(fǎng)，有 2件次上級(jí)法院和其它機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)（交）辦。如果對(duì)形勢(shì)分析判斷不準(zhǔn)，監(jiān)督管理措施不能及時(shí)跟進(jìn)，就會(huì)出現(xiàn)諸多管理上的漏洞和盲點(diǎn)，產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)，從而釀成嚴(yán)重的違紀(jì)違法案件。有些制度已不適應(yīng)科學(xué)管理、規(guī)范管理的要求，亟待進(jìn)一步加以修訂和完善。在我國(guó)法治不斷健全和人民群眾法治意識(shí)不斷提高的背景下，信訪(fǎng)人不僅要求調(diào)查結(jié)果的公正，而且要求處理程序的公正。在各類(lèi)流程中，強(qiáng)調(diào)審判、執(zhí)行、監(jiān)督的系統(tǒng)性和完整性，構(gòu)建法院審判管理工作內(nèi)部控制系統(tǒng)。 （五）立體監(jiān)督原則 人民法院應(yīng)以完善內(nèi)部監(jiān)督體制與拓寬外部監(jiān)督渠道相結(jié)合，放大廉政監(jiān)督效應(yīng)。其次，落實(shí)法院紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)首問(wèn)負(fù)責(zé)制。 “ 一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不變的一條經(jīng)驗(yàn)。基層法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)上訴案件，申訴信訪(fǎng)案件，重點(diǎn)跟蹤督查改判、發(fā)回重審案件，上級(jí)機(jī)關(guān)督辦案件，當(dāng)事人反映不規(guī)范不廉潔案件，當(dāng)事人久 訴不息案件，人大代表、政協(xié)委員以及新聞媒體關(guān)注
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