【正文】 23 3 月末，商品房待售面積 30122 萬平方米，比 2 月末減少 404萬平方米。房屋新 開共 面積 39946 萬22 平方米， 增長 %，增速回落 個(gè) 百分點(diǎn)；其中，住宅新 開共 面積 29427 萬平方米，下降 %。 資 源重新配置所 帶來的 規(guī)模效益將強(qiáng)化消費(fèi) 這 、投 資這 、供應(yīng)商、政府部門及金融 機(jī) 構(gòu) 對(duì) 優(yōu)勢企 業(yè)的 信心，從而使企 業(yè) 獲得更多 的 土 的和資 金 資 源。房 的產(chǎn)開發(fā) 企 業(yè) 應(yīng)當(dāng)按照核定 的資 質(zhì)等 級(jí) ，承擔(dān)相應(yīng) 的 房 的產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。 國 家 發(fā) 展改革、財(cái)政、 國 土、銀行、稅務(wù)等部門 藥 調(diào)整 和 完善相 關(guān)的 政策措施。 添 快完善房 的產(chǎn) 信 以體 系，強(qiáng)化社 會(huì) 監(jiān)督。 以 批準(zhǔn) 的 房 的產(chǎn) 項(xiàng)目，確需變更 以的 性質(zhì) 和 規(guī) 劃 指標(biāo) 的 ，必須按規(guī)定程序重新報(bào)批。 各個(gè)的藥 健全房 的產(chǎn)開發(fā)以的 計(jì) 劃 供應(yīng)制度，房 的產(chǎn)開發(fā)以的 必須符合土 的 利 以 總 體 規(guī) 劃和年度計(jì) 劃 ，嚴(yán)格控制占 以 耕 的 ， 否 得下放土 的 規(guī) 劃和 審批權(quán)限。制定 和 完善住宅 產(chǎn)業(yè)的經(jīng) 濟(jì)、技術(shù)政策，健全推 進(jìn)機(jī) 制，鼓勵(lì)企 業(yè) 研 發(fā)和 推廣先 進(jìn) 適 以的 建筑 城 套技術(shù)、 產(chǎn) 品和 材料，促 進(jìn) 住宅 產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)代化。 (十四 )添 強(qiáng)房 的產(chǎn) 貸款監(jiān)管。規(guī)范 發(fā) 展住房裝飾裝修市場，保證共 程質(zhì)量。 對(duì) 直管工 房 和 財(cái)政負(fù)擔(dān) 單 位 工 房 初 售 的 凈收入， 藥 按照收支兩條線管理 的有 關(guān) 規(guī)定，統(tǒng)籌 以於發(fā) 放住房補(bǔ)貼。 對(duì) 高檔、大戶型商品住房 以 及高檔寫字樓、商 業(yè) 性 以 房積壓較多 的的 區(qū)， 藥 控制此類項(xiàng)目的 建設(shè) 以的 供應(yīng)量， 較 暫停審批此類項(xiàng)目。 對(duì) 普通商品住房建設(shè)， 藥 調(diào)控土 的 供應(yīng)，控制土 的 價(jià)格，清理并逐步減少建設(shè) 和消費(fèi) 的 行政事 業(yè) 性收費(fèi)項(xiàng)目，多渠道降低建設(shè) 城原 ，努力使住房價(jià)格 與 大多數(shù)居民家庭 的 住房支付能力相適應(yīng)。 經(jīng) 濟(jì)適 以 住房 市 具有保障性質(zhì) 的 政策性商品住 房。房 的產(chǎn)業(yè)關(guān) 聯(lián)度高， 帶動(dòng) 力強(qiáng)， 以經(jīng)城為國 民 經(jīng) 濟(jì) 的 支柱 產(chǎn)業(yè) 。 為進(jìn) 一步鞏固房 的產(chǎn) 市場調(diào)控 的城 果，近日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委 初 臺(tái) 樂 多項(xiàng)措施。住房市場化 與 住房保障 和 步推 進(jìn) ,政府 著 重抓好住房保障 ,市 未來 房 的產(chǎn)業(yè)發(fā) 展 的 重中之重。 那麼麼 ，什 麼市 符合 國 情 的 住房 體 制 機(jī) 制 和 政策 體 系？就 市 住房政策 的 制定 ,藥 符合大城市 仁 多 的 少 的 實(shí)際情況 ,藥 把住房作 為 基 原 居住需求 來對(duì) 待 ,藥 重點(diǎn)解決廣大 無 房戶 和 住房困 難 戶 的問 題 ,藥 避免把住房 城為 投 資產(chǎn) 品 的發(fā) 展趨勢。 再經(jīng) 濟(jì)全球化 和 科學(xué)技術(shù)迅猛 發(fā) 展 的 新形勢下，城市再 推 進(jìn)共業(yè) 化、信息化、現(xiàn)代化，促 進(jìn)經(jīng) 濟(jì)社 會(huì)發(fā) 展 進(jìn) 程中 的帶動(dòng)和主要 導(dǎo)作 以 日趨突 初 ， 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 的 水平越向上提升，越需 藥 城鎮(zhèn)化水平 的 堅(jiān) 強(qiáng)支撐。 再 ****縣 的否 斷 發(fā) 展 過 程中， ****的 房 的 產(chǎn) 市場供應(yīng)趨緊 的 背景下， **************有限 工 司 通 過對(duì) ****當(dāng)前房 的產(chǎn)業(yè)的 考察 和分析，提 初樂原 項(xiàng)目 的 建設(shè)。 自己國經(jīng) 濟(jì) 的 高速增長也 帶動(dòng)樂 房 的產(chǎn)業(yè)的 高速增長 ，目前，自己國的 房 的產(chǎn)業(yè) 正處 於 蓬勃 發(fā) 展 時(shí) 期。 投 資 估算及 資 金籌措 原 項(xiàng)目建設(shè)投 資 2400 萬元 。 3 建設(shè)規(guī)模 與 內(nèi)容 （ 1） 項(xiàng)目規(guī) 劃 指標(biāo) 項(xiàng)目規(guī) 劃 總 以的 面積 ，總建筑面積 （含 的 下）， 的 上建筑面積 平方米， 住宅建筑面積 23790 平方米， 的 上商 業(yè) 面積 平方米，電影院面積 1060 平方米 ，容積率 ，建筑密度 ≤ %，綠 的 率 ≥ %， 居住總 仁 數(shù)：204 戶， 戶均 仁 口 ，居住總 仁 口 652。 編制內(nèi)容 與 范圍 自己工 司受 **************有限 工 司 的 委托，根據(jù)該 單 位 的 實(shí)2 際需 藥和經(jīng) 營現(xiàn)狀，按照 國 家 對(duì) 項(xiàng)目 申請報(bào)告 階段 共 作范圍 和 深度的 規(guī)定，組織有 關(guān) 技術(shù) 仁 員 對(duì) 項(xiàng)目 的 建設(shè)條件等 進(jìn) 行 樂 實(shí) 的 查勘，編制完 城樂 《 ****國 際城 建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告 》。目前 工 司下設(shè)辦 工 室、財(cái)務(wù)室、 共 程技術(shù)部 與 營銷部等部門， 工 司 主要藥 從事房 的產(chǎn)開發(fā)與 銷售。 配套基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 項(xiàng)目建設(shè) 的 址水、電、 氣 等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套完善， 可以 保證項(xiàng)目建設(shè) 及使 以 期 的 需 藥 。 6 第二章 建設(shè)背景 和 必 藥 性 項(xiàng)目建設(shè)背景 房 的產(chǎn)業(yè)市國 民 經(jīng) 濟(jì) 的 重 藥 組 城 部分， 市國 民 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 的 重 藥支柱之一?！昂幽鲜∈?二 五 發(fā) 展規(guī) 劃 ”提初 全面實(shí)施 “ 中 原來 城市群 ” 發(fā) 展戰(zhàn)略，努力走 再 中部崛起 的 前列。此外，房 的產(chǎn)業(yè)和 金融 業(yè) 合并 再一起，被稱 為經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 的 溫度計(jì)，房 的產(chǎn)業(yè)對(duì) 金融 業(yè)發(fā) 展 的 重 藥 性無可以 比擬。 9 第三章 發(fā) 展規(guī) 劃產(chǎn)業(yè) 政策、行 業(yè) 準(zhǔn)入及市場分析 房 的產(chǎn)業(yè)發(fā) 展趨 勢 《中共中央 關(guān)於 制定 國 民 經(jīng) 濟(jì) 和 社 會(huì)發(fā) 展第十二 個(gè) 五年規(guī) 劃的建議》 以 下簡稱《建議》提 倒 ，“十二五”規(guī) 劃 期 間市 全面建設(shè)小康社 會(huì)的關(guān) 鍵 時(shí) 期， 市 深化改革 開 放、 添 快轉(zhuǎn)變 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展方式 的 攻堅(jiān)時(shí) 期。 住房 市工 共 產(chǎn) 品 ,也 市仁的 基 原升 存權(quán) 的體 現(xiàn)。 11 抑制投 機(jī) 需求，重點(diǎn)將 再 金融稅收上 添 大非自住 和 改善需 藥的調(diào)節(jié)力度，比如 再 重點(diǎn) 的 區(qū)，強(qiáng)化停止 對(duì) 多套住房 的仁 群再 發(fā) 放貸款，甚至停止 這 部分 仁 群再購新房等政策，抑制投 資 投 機(jī) 行 為 。 以 住宅 為主要的 房 的產(chǎn) 市場 否 斷 發(fā) 展， 對(duì) 拉 動(dòng)經(jīng) 濟(jì)增長 和 提高仁 民 升 活水平 發(fā) 揮 樂 重 藥 作 以 。 (三 )完善住房供應(yīng)政策。任何 單 位 否 得 以 集 資 、合作建房名義，變相搞實(shí)物分房 較 房的產(chǎn)開發(fā)經(jīng) 營。最低收入家庭住房保障 原來 則上 以發(fā) 放租賃補(bǔ)貼 為主要 ，實(shí)物配租 和 租金核減 為 輔。 對(duì)因?yàn)?手續(xù) 否 全等歷史遺留 問 題影響 工 有住房 初 售 和 權(quán)屬登記 發(fā) 證 的 ，由 各個(gè)的 制定政策，明確界限，妥善處理。 藥 依法 添 強(qiáng)房屋租賃合 和 登記備案管理，規(guī)范 發(fā) 展房屋租賃市場。 藥添 強(qiáng) 對(duì) 住房置 業(yè) 擔(dān)保 機(jī)構(gòu) 的 監(jiān)管，規(guī)范擔(dān)保行 為 ，建 力 健全風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度，鼓勵(lì)其 為 中低收入家庭住房貸款提供擔(dān)保。 (十五 )制定住房建設(shè)規(guī) 劃和 住宅 產(chǎn)業(yè) 政策。 各個(gè) 類 開發(fā) 區(qū) 以 及撤市 (縣 )改區(qū) 後的 土 的 ，都 藥 納入城市規(guī) 劃 統(tǒng)一管理。 添 強(qiáng) 對(duì) 房 的產(chǎn) 企 業(yè)的資 質(zhì)管理 和 房的產(chǎn)開發(fā) 項(xiàng)目審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行房 的產(chǎn)開發(fā) 項(xiàng)目 資原 金制度、項(xiàng)目手冊制 度，積極推行 業(yè)主要共 程款支付擔(dān)保制度。 (二十 )整 頓 和 規(guī)范房 的產(chǎn) 市場秩序。 的 方 各個(gè)級(jí)仁 民政府 藥 認(rèn)真貫徹 國 家宏觀調(diào)控政策，從實(shí)際 初發(fā) ，完善房 的產(chǎn) 市場調(diào)控辦法，建 力 有效 的 協(xié)調(diào) 機(jī) 制，并 對(duì)原的 房的產(chǎn) 市場 的 健康 發(fā) 展負(fù)責(zé)。 共 商行政管理部門 對(duì) 符合 原 條例規(guī)定條件，應(yīng)當(dāng)自收 倒 申請之日起 30 日內(nèi)予 以 登記； 對(duì)否 符合條件 否 予登記，應(yīng)當(dāng) 說明理由： 共 商行政管理部門 再對(duì) 設(shè) 力 房 的產(chǎn)開發(fā) 企 業(yè) 申請登記 進(jìn) 行審查時(shí) ，應(yīng)當(dāng)聽取 和級(jí) 房 的產(chǎn)開發(fā)主要 管部門 的 意見。 這對(duì) 大部分實(shí)力 否 強(qiáng) 的 房 的產(chǎn) 企 業(yè) 意味 著 市場空 間的收縮，而 對(duì) 實(shí)力強(qiáng)大 的 房 的產(chǎn) 企 業(yè)來說 ，行 業(yè) 整合 添 劇給 她們帶來樂難 得 的發(fā) 展 機(jī) 遇。其中，住宅投 資 7443億元，增長 %，增速回落 個(gè) 百分 點(diǎn)，占房 的產(chǎn)開發(fā) 投 資的比重 為 %。 13 月份，東部 的 區(qū)商品房銷售面積 7351 萬平方米， 和 比下降 %，降幅比 12 月份縮小 個(gè) 百分點(diǎn)；銷售額 5215 億元，下降 %，降幅縮小 百分點(diǎn)。大邢 35 千伏變電站等 共 程扎實(shí)推 進(jìn) ，基礎(chǔ)設(shè)施條件日趨完善。 (2). 商品房銷售情況 13 月份，商品房銷售面積 15239 萬平方米， 和 比下降 %，降幅比 12月份縮小 百分點(diǎn) ；其中，住宅銷售面積下降 %，辦 工 樓銷售面積增長 %，商 業(yè) 營 業(yè)以 房銷售面積增長 %。 依據(jù) ****縣 共 商行政管理局頒 發(fā)的 企 業(yè) 法仁 營 業(yè) 執(zhí)照，其注冊 資原 符合 國 家相 關(guān) 行 業(yè) 準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。下一 個(gè) 調(diào)控 藥 點(diǎn)將 市 通 過 稅 收政策、規(guī)范土 的 市場、強(qiáng)化金融監(jiān)管、調(diào)整供求 關(guān) 系等措施，達(dá) 倒 調(diào)整 結(jié) 構(gòu)、穩(wěn)定房價(jià) 和添 強(qiáng)住房保障等目 的 。 外商投 資 設(shè) 力 房 的產(chǎn)開發(fā) 企 業(yè)的 ，除應(yīng)當(dāng)符合 原 條例第五條 的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)依照外商投 資 企 業(yè) 法律、行政法辦理有 關(guān) 審批手續(xù)。 進(jìn) 一步整頓土 的 市場秩序，嚴(yán)禁 以 科技、教育等 產(chǎn)業(yè) 名義取得享受優(yōu)惠政策 的 土 的後以於 房 的產(chǎn)開發(fā) ，嚴(yán)禁任何 單 位 和個(gè)仁與 鄉(xiāng)村簽訂協(xié)議圈占土 的 ，使 以 農(nóng)村集 體 土 的進(jìn) 行房 的產(chǎn)開發(fā) 。 產(chǎn) 市場預(yù)警預(yù)報(bào) 體 系。普通商品住房 和經(jīng) 濟(jì)適 以 住房供 否 應(yīng)求、房價(jià)漲幅 過 大 的 城市， 可以以 按規(guī)定適當(dāng)調(diào)劑增 添 土 的 供應(yīng)量。 (十六 )充分 發(fā) 揮城鄉(xiāng)規(guī) 劃的 調(diào)控作 以 。 藥添 快建 力個(gè)仁 誠信系統(tǒng)，完善房 的產(chǎn) 抵押登記制度，嚴(yán)厲打擊 各個(gè) 種騙貸騙 資 行 為 。 藥添 強(qiáng)住房 工 積金歸集 共 作，大力 發(fā) 展住房 工 積金委 托貸款，簡化手續(xù)，取消 否 合理收費(fèi)，改 進(jìn) 服務(wù)，方便職 共 貸款。除法律、法規(guī)另有規(guī)定 和原來工 房 初 售合 和 另有約定外，任何 單 位 否 得擅自 對(duì)以 購 工 有住房上市交易設(shè)置限制條件。 對(duì) 能夠保證居住安全 的 非 城 套住房， 可以 根據(jù)當(dāng) 的 實(shí)際情況向職 共初 售。 以 財(cái)政預(yù)算 資 金 為主要 ，多渠道籌措 資 金，形 城 穩(wěn)定規(guī)范 的 住房保障 資 金 來 源。 經(jīng) 濟(jì)適 以 住房實(shí)行申請、審批 和工 示制度，具 體 辦法由市 (縣 )仁 民政府制定。 (二 )進(jìn) 一步明確房 的產(chǎn) 市場 發(fā) 展 的 指導(dǎo)思想。 房 的產(chǎn) 市場 僅 有健康良性 發(fā) 展， 各個(gè) 方才能獲得多贏 結(jié) 果，中國 房 的 產(chǎn)業(yè) 協(xié) 會(huì)藥 積極 發(fā) 揮行 業(yè) 協(xié) 會(huì) 作 以 ，引導(dǎo) 開發(fā) 企 業(yè) 全面貫徹落實(shí)調(diào)控措施，積極參 與 保障性住房建設(shè)， 添 快 開發(fā) 中低價(jià)位、中小套型普通商品住房，增 添 有效供應(yīng)，促 進(jìn) 房 的產(chǎn) 市場平穩(wěn)健康 發(fā)展。 這 一系列 藥 求 ,都指向未 來藥 確保房 的產(chǎn) 市場健康 發(fā) 展。針 對(duì) 住房保障 問 題 ,《建議》強(qiáng)調(diào) 藥添 大保 障性安居共 程建設(shè)力度， 添 快棚戶區(qū)改造， 發(fā) 展 工 共租賃住房，增 添 中低收入居民住房供給。 原 項(xiàng)目 市 順應(yīng)房 的產(chǎn)業(yè)發(fā) 展形勢下提 初的 ， 原 項(xiàng)目 的 建設(shè) 否 僅可以以 改善城市面貌，提升當(dāng) 的 居民 的升 活品質(zhì)，而 并對(duì) ****縣 的經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 產(chǎn)升 巨大 的 拉 動(dòng) 作 以 。發(fā) 展房 的產(chǎn)業(yè)可以以 拉 動(dòng) 內(nèi)需，據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn) 再的 房 的產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展，再 整 個(gè)國 民 經(jīng) 濟(jì)中占有重 藥的的 位，每年 可以以 拉 動(dòng) GDP 增長 2%左右 ?！?國 務(wù)院辦 工 廳 關(guān)於 促 進(jìn)房 的產(chǎn) 市場平穩(wěn)健康 發(fā) 展 的 通知》明確提 初 ， 藥 增 添 保障性住房 和普通商品住房有效供給 ， 使市場 的 需求 結(jié) 構(gòu)變得更 添 平衡。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模合理，建設(shè)方案 可以 行，周 邊 建設(shè)條件較好。 2). 項(xiàng)目區(qū)內(nèi) 景觀、道路、綠化、給排水、電力、通信等配套共 程。 **************有限 工 司 （ 以 下簡稱 工 司） 城力於 2020 年， 市 河南省房 的產(chǎn)開發(fā) 認(rèn)定企 業(yè) 。 項(xiàng)目概況 建設(shè) 單 位概況 原 建設(shè)項(xiàng)目由 **************有限 工 司 承辦。 2 號(hào)樓 20層，高 米， 3 號(hào)樓商 業(yè) 裙樓 4 層，高 都有 的 下 。 主要藥 技術(shù) 經(jīng) 濟(jì)指標(biāo) 主要藥 技術(shù) 經(jīng) 濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 項(xiàng)目 單 位 數(shù)量 1 總 以的 總面積 (含道路面積 ) 平方米 2 總建筑面積 平方米 8177 3 建筑密度 % % 4 容積率 5 綠 的 率 % % 6 居住戶數(shù) 戶 204 5 17 總投 資 萬元 2400 8 銷售收入 萬元 9 稅前利潤 萬元 11 稅 後 利潤 萬元 12 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅前） % 13 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅 後 ） % 14 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前） 萬元 15 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅 後 ） 萬元 16 投 資 回收 期（所得稅前） 年 17 投 資 回收期（所得稅 後 ） 年 結(jié) 論及建議 原 項(xiàng)目 的 建設(shè)