5社會保險(xiǎn)體制社會化動(dòng)作形式-免費(fèi)閱讀
【正文】 第 7 頁 共 8 頁 同時(shí)，基于 “ 敬老愛老 ” 的傳統(tǒng)美德以及家庭在老人心理及精神健康方面不可替代的作用，可以通過輿論宣傳教育等方式培育家庭子女養(yǎng)老的意識，通過子女收入按一定比例上繳養(yǎng)老費(fèi)用等措施明確養(yǎng)老義務(wù)，重塑市場經(jīng)濟(jì)條件下家庭養(yǎng)老的氛圍，構(gòu)建家庭養(yǎng)老的責(zé)任機(jī)制，聯(lián)合社會保障系統(tǒng)，妥善解決老齡化問題帶來的挑戰(zhàn)。一方面，可以積極吸收非營利組織的資金，非營利組織有廣泛的社會群眾基礎(chǔ)，其資金來源主要有財(cái)政撥款、納入財(cái)政預(yù)算管理或財(cái)政預(yù)算外資金專戶管理的政府性基金和資金附加收入，以及行政事業(yè)性收費(fèi)、社團(tuán)會費(fèi)收入、社會各界的捐贈(zèng)收入等數(shù)十種。這樣的職能設(shè)定，一方面可以促使政府可以集中有限資源辦理有關(guān)國計(jì)民生的核心事務(wù)，提高辦事效率和資源利用率；另一方面也可以使具體的操作事務(wù)更具靈活性，更加尊重市場規(guī)律，充分發(fā)揮市場的激勵(lì)和促進(jìn)作甩同時(shí)，這樣的職能定位也使得我國社會保障部分職能的運(yùn)作可以實(shí)行社會化運(yùn) 作的方式，減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高全社會的積極性，提高公民社會的進(jìn)步程度。近年來， 我國的城市化進(jìn)程明顯加快，城市建設(shè)速度加快，主要城市的城市化率顯著提高，城市人口迅速增加。首先，表現(xiàn)在社會保障系統(tǒng)職能的重新梳理與界定，人力資源與社會保障部成立后，明確了劃入的職責(zé)、取消的職責(zé)、劃出移交的職責(zé)以及加強(qiáng)的職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范了職責(zé)的歸屬，其中社會保障系統(tǒng)職責(zé)也進(jìn)行了整合與重新界定。其次，表現(xiàn)在運(yùn)作機(jī)構(gòu)的整合與人員的調(diào)配，原社會保障部共設(shè)有 15 個(gè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，人事部共設(shè)有 13 個(gè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，實(shí)行 “ 大部制 ” 后，人力資源與社會保障部共設(shè)有 23 個(gè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，實(shí)行了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)精簡與機(jī)構(gòu)的整合，同時(shí)也重新定義了具體崗位的工作職責(zé)，對任職人員的素質(zhì)和能力提出了新的要求。與此相對應(yīng) 第 3 頁 共 8 頁 的是，我國城市社會保障、城鄉(xiāng)結(jié)合部的社會保障并沒有完善的銜接體制，相關(guān)的城鄉(xiāng)社會保障的統(tǒng)籌機(jī)制不健全，不利于城市化進(jìn)程中社會的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。 社
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