5失地農(nóng)民社會(huì)保障問題分析-免費(fèi)閱讀
【正文】 如何保證失地農(nóng)民的合法權(quán)益，不僅是政府關(guān)心的大事，也是千千萬萬失地農(nóng)民所關(guān)注的。在我國，農(nóng)民失去土地后大多采取的是一次性補(bǔ)償費(fèi)用，農(nóng)民能否在未來沒有土地的日子里安居樂業(yè)，在很大程度上取決于對土地賠償金的管理利用上，做到賠償金 的保值甚至是增值。 。另一方面，地方政府應(yīng)加大失地農(nóng)民再就業(yè)的宣傳力度，遏制一些消極懶惰的行為，更好得促進(jìn)失地農(nóng)民再就業(yè)。另一方面，由于失地農(nóng)民不同于以往的農(nóng)民，也不同于城鎮(zhèn)居民，需要逐漸納入到城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障體系中，建立起規(guī)范的醫(yī)療保障制度。城鄉(xiāng)二元戶籍制度直接造成了城市對進(jìn)城務(wù)工者的制度性排斥， 使進(jìn)城農(nóng)民在城市中不能得到應(yīng)有的接納。地方政府對失地農(nóng)民主要采取一次性貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞?，在失地農(nóng)民就業(yè)安置上并沒有發(fā) 揮其應(yīng)有的職責(zé)。而土地安置補(bǔ)償費(fèi)用只能勉強(qiáng)維持基本生活，更不用提支付高昂的醫(yī)療費(fèi)用。最后，失地農(nóng)民養(yǎng)老保障模式單一，無法滿足多元化養(yǎng)老需求。失地農(nóng)民的養(yǎng)老問題自然成為河南可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，然而這一問題并不樂觀，可歸納為以下幾方面原因：首先，失地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低，養(yǎng)老保障水平偏低。（ 1）、失地農(nóng)民的住房保障問題。土地是農(nóng)民維持生活的基本手段，農(nóng)民失去土地進(jìn)入城市生活，生活成本增加了，而他們卻沒有穩(wěn)定的生活來源，失去了基本生活保障。當(dāng)這道保障消失的時(shí)候，失地農(nóng)民的生活怎樣得到保障是一個(gè)必須解決的問題。國內(nèi)學(xué)者對城鎮(zhèn)化主要存在兩種不同的理解，第一種理解是從人口、地域、就業(yè)結(jié)構(gòu)、生活方式等某一方面或角度定義城鎮(zhèn)化。我省的土地總面積為 萬平方公里，其中耕地面積占 %，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化速度的不斷加快，大量農(nóng)村集體土地被征收，越來越多的農(nóng)民失去了土地，成為 “ 失地農(nóng)民 ” 。 關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；失地農(nóng)民；社會(huì)保障 一、引言 隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，必然導(dǎo)致大量農(nóng)民土地轉(zhuǎn)換成為建設(shè)用地，農(nóng)民失去賴以生存的土地成為不可避免的事實(shí)。失地農(nóng)民在醫(yī)療、就業(yè)、住房、養(yǎng)老等方面問題突出，而又由于缺乏良好的社會(huì)保障，失地農(nóng)民快速發(fā)展成為一個(gè)新的社會(huì)弱勢群體。 。土地是農(nóng)民主要的收入來源，一旦失去土地，農(nóng)民也就失去了主要的糧食供給，靠土地吃飯的傳統(tǒng)生活方式被迫變成吃 “ 商品糧 ” 的模式。如果農(nóng)民失去土地的保障，其經(jīng)濟(jì)生活水平就會(huì)降低，那么其政治權(quán)利 無法得到滿足。（ 2）失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題。隨著失地農(nóng)民的養(yǎng)老問題越來越突出，我國在 2024 頒布的《社會(huì)保險(xiǎn)法》將失地農(nóng)民明確劃分到社會(huì) 保險(xiǎn)體系的范圍。在農(nóng)村，土地的收益是農(nóng)民最直接的收入來源，因病致貧問題日益嚴(yán)重。（ 4）、失地農(nóng)民的就業(yè)保障問題。由于政府的 “ 缺位 ” ，失地農(nóng)民再就業(yè)機(jī)制還未能有效建立。對于失地農(nóng)民的社會(huì)保障，在給予其土地補(bǔ)償金的同時(shí)，還應(yīng)該解決養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、住房等基本生存發(fā)展問題，完善社會(huì)保障體系。地方政府應(yīng)加強(qiáng)失地農(nóng)民的教育培訓(xùn)，提高其勞動(dòng)素質(zhì)和職業(yè)技能。（ 4）拓展資金來源，加大財(cái)政支持。目前，我國就失地農(nóng)民社會(huì)保障的法律并不健全，相關(guān)的政策得不到落實(shí)，農(nóng)民中的社會(huì)保障問題依然突出，需要加快社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利等相關(guān)法律的完善。而且失地農(nóng)民文化素質(zhì)較低，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相矛盾。 參考
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