5農(nóng)村醫(yī)療保障制度實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療保障制度的開(kāi)展，資金管理十分重要，關(guān)系到制度推進(jìn)的成敗。因此，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度的宣傳教育工作，著力解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，要利用多種形式對(duì)建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度的內(nèi)容、形式、好處、目的、意義及有關(guān)知識(shí)進(jìn)行廣泛深入的宣傳。如果不重視解決這個(gè)問(wèn)題，那么實(shí)踐三個(gè)代表和落實(shí)衛(wèi)生工作兩為方針就是一句空話(huà)。區(qū)政府明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須先還清歷史舊帳，恢復(fù)政府的形象。問(wèn)題徹底解決好。他們將傳統(tǒng)合作醫(yī)療納入到現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)體系的做法，引起國(guó)家有關(guān)部門(mén)的關(guān)注，眾多媒體紛紛報(bào)道。都認(rèn)為：要制定出一套切實(shí)可行的管理措施，用好、管好這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證病人看病后能及時(shí)兌付，堅(jiān)決禁止資金被挪用、侵占等現(xiàn) 象，解除群眾后顧之憂(yōu)。所以，要實(shí)行合作醫(yī)療保障制度，首先要解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。因此，建立和完 善農(nóng)村醫(yī)療制度迫在眉睫，這是解除廣大農(nóng)民群眾后顧之憂(yōu)的重要舉措。根據(jù)全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查和 本次調(diào)研，因病致貧和因病返貧是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民健康的重要制約因素。 60 年代后期改稱(chēng)合作醫(yī)療，舉辦形式有生產(chǎn)大隊(duì)辦、大隊(duì)與公社聯(lián)辦、公社辦三種。四是進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，增加了鄉(xiāng)村兩級(jí)組織的凝聚力。當(dāng)前農(nóng)民最擔(dān)心的是醫(yī)療問(wèn)題，最需要的保障項(xiàng)目是醫(yī)療保障。致使當(dāng)?shù)氐暮献麽t(yī)療立即停辦。財(cái)政部門(mén)的同志也認(rèn)為，農(nóng)民群眾自己籌集資金，利用互助互濟(jì)的方式解決醫(yī)療保健問(wèn)題，是減輕政府壓力，政府應(yīng)該給予支持，財(cái)政只要有能力，就應(yīng)該給予扶持。充分發(fā)揮教委、地稅、工商等相關(guān)部門(mén)職能，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化征繳管理。三個(gè)代表 rsquo。以后隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸成熟，鄉(xiāng)、村企業(yè)轉(zhuǎn)制，經(jīng)費(fèi)的籌集也出現(xiàn)困難，到 1999 年政府正式行文，對(duì)凡是有工資收入的農(nóng)民的醫(yī)療保險(xiǎn)金委托地稅部門(mén) 代征，區(qū)財(cái)政每人每年補(bǔ)助 3 元，市財(cái)政每人每年補(bǔ)助 1 元，鎮(zhèn)財(cái)政每人每年補(bǔ)助 3 元。 四、建議 各級(jí)政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)要貫徹江澤民總書(shū)記三個(gè)代表重要思想，從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，把農(nóng)民醫(yī)療保障工作擺上議事日程。 加大宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍目前，少數(shù)政府和基層有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)還存在對(duì)建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度重要性認(rèn)識(shí)不足，存在畏難情緒和多一事不如少一事好的思想，認(rèn)為開(kāi)展此項(xiàng)工作，既要出錢(qián)，又要出力，不開(kāi)展也沒(méi)人追究責(zé)任，工作不積極、不主動(dòng)，甚至個(gè)別同志仍然認(rèn)為是增加農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)。分別為：市、縣（市）財(cái)政各補(bǔ)助每人每年 1 元，鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助每人每年 3 元，農(nóng)民個(gè)人出資 1015元，合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)以農(nóng)民交納為主，地方各級(jí)人民政府
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