4論土地儲備制度-免費閱讀
【正文】 其次是政府收益流失，舊城改造經(jīng)常是政府找開發(fā)商幫助運作的，所以，政府要給予一定的地價優(yōu)惠，而且有的地方在舊城改造中，政府沒有任何收益。另外一種是房地產(chǎn)企業(yè)通過收購兼并有土地企業(yè)等方式，實施房地產(chǎn)開發(fā)。 第三，政府儲備土地從進入土地儲 備庫，到供應出去，要有一個周期，在此期間，除了開發(fā)整理外，對于一些土地還有臨時使用和經(jīng)營的問題，如臨時出租，這也是土地資產(chǎn)經(jīng)營的重要內(nèi)容，也需要一個專業(yè)機構來運作。 其次，要分清土地資產(chǎn)管理和市場管理目標，這里涉及國土資源管理部門 負責的那部分土地的保值、增值的問題。 三是加強土地資產(chǎn)管理的必要手段。計劃調(diào)控一方面有直接的行政手段，如制定市場準入規(guī)則。 第 3 頁 共 7 頁 第二個前提是政府要有空余的土地。在土地儲備機制運行過程中存在以下一些問題：1 土地儲備機制的法律不完善 2 資金籌措 方式單一 第 2 頁 共 7 頁 3土地儲備制度的利益分配機制不規(guī)范 4政府各部門銜接不順完善土地儲備機制的對策 1 理順法律關系，建立法規(guī)保障 2 實行多元籌資，保證資金供應 3 建立和完善土地儲備機制的組織機構，保證機制順利運行4 保持一定數(shù)量的土地儲備 5 建立合理的監(jiān)督機制 6 科學界定土地價格，合理分配土地收益 如何定位土地儲備制度，是這項制度規(guī)范、完善、發(fā)展的大問題。 第 1 頁 共 7 頁 論土地儲備制度 土地儲備制度分析 土地儲備主要是指政府部門或公共機構依照有關程序預先取得土地，進行開發(fā)整理并予以儲存，并在適當時機將儲存的土地投放到市場，以實現(xiàn)城市有序發(fā)展，保障公共目標的實現(xiàn)以及合理調(diào)控土地市場等目的。從 1996 年上海成立
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