5涉地信訪案件引發(fā)不穩(wěn)定因素原因及對(duì)策探析-免費(fèi)閱讀
【正文】 同時(shí)要固定證據(jù)，依法打擊。 從 2024 年開(kāi)始，我們寧安法院提出并全面推行了 “ 民生審判工作機(jī)制 ” ，就是通過(guò)建立巡回審理辦案制度、探索多元化糾紛解決機(jī)制、實(shí)施金桂蘭辦案方法、構(gòu)建村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、庭三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，形 成人民法庭、人民陪審員、人民調(diào)解員、基層調(diào)解組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府 “ 五點(diǎn)一線 ” 矛盾糾紛一體化調(diào)處體系，確保社會(huì)矛盾糾紛平息在基層、化解在萌芽。對(duì)信訪案件采取預(yù)約聯(lián)合接訪措施，變信訪被動(dòng)為主動(dòng)，扭轉(zhuǎn)法院被信訪人牽著走的局面；變上訪為 “ 下訪 ” ，讓老百姓感受到司法的溫暖和法院解決問(wèn)題的決心 ；變單打獨(dú)斗為多員參與，提高解決信訪問(wèn)題的效率；變一判了之為定分止?fàn)?、案結(jié)事了，更新辦案人員司法理念；變?cè)郊?jí) 第 9 頁(yè) 共 11 頁(yè) 信訪為基層解決，降低信訪工作成本。而目前沒(méi)有具體的處罰原則和有力的處罰措施，只是對(duì)涉訪的單位和領(lǐng)導(dǎo)加大處理力度，有的甚至被追究 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，這給上訪人造成了一種錯(cuò)誤導(dǎo)向，從而更加頻繁進(jìn)京非正常上訪，其他上訪 第 8 頁(yè) 共 11 頁(yè) 人也形成認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為不管有理無(wú)理，只要能進(jìn)京登記，造成社會(huì)影響，引起中央有關(guān)部門重視，就能達(dá)到自己的目的。有的甚至直接唆使當(dāng)事人越級(jí)上訪。有的法官現(xiàn)在習(xí)慣于座堂辦案的方式，全然不聞不問(wèn)當(dāng)事人的訴訟能力和水平，機(jī)械堅(jiān)持 “ 當(dāng)事人舉證主義原則 ” ，辦案過(guò)程中沒(méi)有充分考慮風(fēng)俗習(xí)慣、把握社情民意，導(dǎo)致案結(jié)事不了。缺乏 “ 執(zhí)法為民 ” 、 “ 熱情服務(wù) ” 的理念，對(duì)待信訪當(dāng)事 人冷、橫、硬、沖、煩，對(duì)當(dāng)事人提出的問(wèn)題不能耐心解釋、細(xì)致說(shuō)明。二是法院自身存在的原因。這些因素是造成涉訴上訪和纏訪的原動(dòng)力。九是借助網(wǎng)絡(luò)，惡意詆毀。有的案件問(wèn)題不大，損失不多， 第 3 頁(yè) 共 11 頁(yè) 為了平息信訪，經(jīng)過(guò)法院或相關(guān)部門的主持調(diào)解，已經(jīng)達(dá)成協(xié)議且已履行完畢，有的甚至是政府部門為了平息信訪，不惜 “ 花錢買平安 ” 。 三是聯(lián)合上訪、制造聲勢(shì)。在這樣一種社會(huì)背景下，作為解決矛盾糾紛最終裁決者的人民法院，每年的受案量在急劇增加，相應(yīng)的各種涉法涉訴信訪問(wèn)題也接踵而至。寧安法院涉及此類的案件達(dá) 10 件，因此要想平息此類信訪案件難度極大。 五是上訪要挾，動(dòng)輒越級(jí)。 八是年高身殘，故意鬧訪。我國(guó)目前社會(huì)正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們的意識(shí)形態(tài)也變得復(fù)雜和多樣化，導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)法律誤解或者偏執(zhí)，再受中國(guó) “ 官大一級(jí)好辦事 ” 等傳統(tǒng)思維的影響，認(rèn)為上訪機(jī)關(guān)級(jí)別越高，問(wèn)題解決的越快，不論性質(zhì)大小，就一概越級(jí)上訪。還有的個(gè)別上訪者純屬無(wú)理取鬧， “ 大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決 ” 便成了信訪者信奉的教條。 第 三、立案審查
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