【正文】 特別是要加強(qiáng)對(duì)基層單位人財(cái)物的監(jiān)督和管理， 真正做到干好自己的事，管好自己的人。這方面，省市高 第 23 頁(yè) 共 24 頁(yè) 度重視，也經(jīng)常明查暗訪，去年全省就有一批干部受到了處分，大家想一想值不值。守住紀(jì)律底線(xiàn)是最基本的政治要求。在工作標(biāo)準(zhǔn)方面，總的要求就是，要把每一項(xiàng)工作都置身于全市全省乃至全國(guó)的整體格局中去審視、去定位、去發(fā)展，要用更高的參照系數(shù)去比對(duì)，用更精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)去考量，從而不斷應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、突破自我、謀求跨越。所以，我們一定要正視問(wèn) 題、直面問(wèn)題，善于通過(guò)一件事解決一系列問(wèn)題，善于從小事入手實(shí)現(xiàn)我們的大戰(zhàn)略。當(dāng)前，我們面臨的形勢(shì)異常嚴(yán)峻，遇到的困難超乎預(yù)期，迎接的挑戰(zhàn)更加艱巨，越是在這 第 20 頁(yè) 共 24 頁(yè) 種時(shí)候，越需要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定信心、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于拼搏，真正把責(zé)任扛在肩頭、放在心上，以 “ 敢教日月?lián)Q新天 ” 的豪情壯志，謀發(fā)展、抓改革、促穩(wěn)定；以 “ 明知山有虎、偏向虎山行 ”的勇氣決心，干工作、破難題、抓落實(shí)?，F(xiàn)在這種情況也不是沒(méi)有，說(shuō)明有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有用心研究謀劃工作，存在應(yīng)付對(duì)付的心理。學(xué)習(xí)是增強(qiáng)工作能力、提升 工作水平的重要抓手。說(shuō)白了就是要知道自己應(yīng)該干什么活。李克強(qiáng)總理也曾經(jīng)指出，不作為、不履職也是一種腐敗，必須嚴(yán)肅追責(zé)、必須堅(jiān)決查處。雙陽(yáng)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，基礎(chǔ)差、底子薄，發(fā)展不足、發(fā)展不夠、發(fā)展不充分，發(fā)展速度就要快一些，發(fā)展目標(biāo)就 要定的高一些，應(yīng)該定在 8%甚至 10%以上。因此，今年政府系統(tǒng)自身建設(shè)的主要任務(wù)就是要解決好上述問(wèn)題，使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)起責(zé)任、擔(dān)起重任，對(duì)得起組織的培養(yǎng)，對(duì)得起人民的重托，真正把事業(yè)干好，把工作落實(shí)好。市里和國(guó)家 “ 兩會(huì) ” 就要召區(qū)政府會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿第 2 頁(yè) 開(kāi)，請(qǐng)王輔區(qū)長(zhǎng)調(diào)度一下安全穩(wěn)定工作，這個(gè)時(shí)候決不能出問(wèn)題。重點(diǎn)就是補(bǔ)齊社會(huì)事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)保障等方面的短板。一是兜底線(xiàn)。財(cái)稅部門(mén)要認(rèn)真研究分析今年全區(qū)的稅源情況，要應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫(kù)。四是小城鎮(zhèn)建設(shè)必須出形象。這 里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，城建項(xiàng)目百姓十分關(guān)注，我們要像去年實(shí)施的精品街路改造一樣，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，保證施工質(zhì)量。規(guī)劃分局要牽頭組織，對(duì)全區(qū)規(guī)劃情況進(jìn)行一次摸底，看看還有哪些急需編制的規(guī)劃，我們要在兩年內(nèi)完善全區(qū)規(guī)劃，盡快形成完備的規(guī)劃體系，為今后發(fā)展指明方向、提供依據(jù)。在垃圾處理方面要加快建立 “ 村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理 ” 模式。要圍繞調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，著力構(gòu)建集約化、規(guī)模化、機(jī)械化、信息化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）也要根據(jù)實(shí)際情況，力爭(zhēng)多打造幾個(gè)示范村，多多益善。目前我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以大田作物為主。傳統(tǒng)旅游工作是因?yàn)樾枰兴?，發(fā)展全域旅游是把旅游作為核心，以我為主，所以今后全區(qū)方方面面都要為旅游業(yè)服務(wù)，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施服務(wù)上，也包括文化建設(shè)、要素保障等方面，都要緊緊圍繞發(fā)展旅 游業(yè)來(lái)思考、來(lái)推進(jìn)，確保我區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展水平有大的提升。總的原則，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）都要有新的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落位。今年是我 區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展年，全區(qū)上下要緊緊抓住全省加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的有利契機(jī)，爭(zhēng)取政策、落實(shí)項(xiàng)目，促進(jìn)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。同時(shí)，各相關(guān)部門(mén)要建立需求臺(tái)帳，健全調(diào)度機(jī)制，保障生產(chǎn)要素及時(shí)足量供給，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、科技等部門(mén)在幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取資金等方面做了一些工作，也為企業(yè)發(fā)展提供了有力支持。招商項(xiàng)目要按前期準(zhǔn)備、招商洽談、推進(jìn)落實(shí)、簽約落地等梯次階段做好準(zhǔn)備。今年我區(qū)的重大項(xiàng)目要在全市實(shí)現(xiàn)率先開(kāi)工，中德工業(yè)園計(jì)劃 3 月末開(kāi)工建設(shè)，各相關(guān)單位要做好服務(wù)，確保項(xiàng)目如期開(kāi)工。這充分說(shuō)明，項(xiàng)目是抓經(jīng)濟(jì)工作的核心。此外，通過(guò)積極對(duì)上溝通協(xié)調(diào)，省市逐步理順了對(duì)雙陽(yáng)的財(cái)政管理體制，每年新增財(cái)力在億元以上，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了財(cái)力支撐。作為長(zhǎng)春城市副中心，作為長(zhǎng)吉一體化的重要節(jié)點(diǎn)，我們有條件、有基礎(chǔ)獲得更多的政策支 持。全區(qū)生產(chǎn)總值完成 220 億元，增長(zhǎng) %；固定資產(chǎn)投資完成 195 億元，增長(zhǎng) %；財(cái)政總收入完成 億元、本級(jí)財(cái)政收入完成 億元，分別增長(zhǎng)%、 %；全口徑工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 280 億元，增長(zhǎng) %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn) 億元，增長(zhǎng) %。 第 1 頁(yè) 共 24 頁(yè) 區(qū)政府會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿 這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹區(qū)委四屆七次全會(huì)和區(qū)四屆人大六次會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，真抓實(shí)干，確保圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展、民生改善等領(lǐng)域都取得了新的突破。特別是今年 1 月 31 日，省委常委、市委書(shū)記王君正上任伊始來(lái)我區(qū)調(diào)研，表明了市委、市政府對(duì)雙陽(yáng)發(fā)展的高度重視，也進(jìn)一步增強(qiáng)了我們抓發(fā)展的信心。應(yīng)該說(shuō)，這些根本性矛盾和問(wèn)題的有力破解，為今后發(fā)展打下 了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，我們要繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總支撐，堅(jiān)定不移、一以貫之地抓下去。同時(shí)項(xiàng)目的日常調(diào)度要有回音、有結(jié)果，今年區(qū)督查（績(jī)效）辦要每半個(gè)月向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告一次項(xiàng)目推進(jìn)情況，沒(méi)有進(jìn)展的必須說(shuō)明原因。三要精準(zhǔn)抓招商。但實(shí)事求 是地講，我們?cè)谶@方面研究得還不夠，專(zhuān)業(yè)性還不強(qiáng)、層次還不高。三要幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。具體工作中，重點(diǎn)要結(jié)合區(qū)情實(shí)際抓好三件事：第一，要打牢服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。市兩會(huì)后，我要逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)情況。今年區(qū)里要成立旅游業(yè)發(fā)展委員會(huì)，指導(dǎo)和推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，請(qǐng)人社、編辦、旅游局抓緊組織，爭(zhēng)取盡快開(kāi)展工作。我區(qū)河流、中小水庫(kù)眾多，水資源豐富，發(fā)展水稻有先天條件。這方面，區(qū)里也將拿出一些資金給予鼓勵(lì)和扶持，這方面請(qǐng)區(qū)財(cái)政局做好預(yù)算。特別是要進(jìn)一步加大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體培育力度，加快促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民以入股、租賃、轉(zhuǎn)讓等方式參與規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。今年，全區(qū)農(nóng)村環(huán)境改善上要有大變化、邁大步伐，請(qǐng)農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭，市容環(huán)衛(wèi)等部門(mén)配合，抓緊推進(jìn)各項(xiàng)工作。這里重點(diǎn)是村莊規(guī)劃，要適應(yīng)美麗鄉(xiāng)村、全域旅游發(fā) 展需要。 第 12 頁(yè) 共 24 頁(yè) 三是管理要?jiǎng)?wù)必見(jiàn)實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、相關(guān)部門(mén)要高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：第一，環(huán)境衛(wèi)生整治。兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)要積極配合稅務(wù)部門(mén)做好重點(diǎn)企業(yè)的稅源調(diào)查和產(chǎn)能核準(zhǔn)工作，堅(jiān)決防止偷稅、漏稅、逃稅等行為發(fā)生。重點(diǎn)就是兜住低收入者、殘疾人等貧困群體的基本生活底線(xiàn)，讓他們不愁吃、不愁穿、不愁住、不愁醫(yī)。一方面，要進(jìn)一步加大供水、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，突出抓好第三污水處理廠提標(biāo)、垃圾處理廠改造等重點(diǎn)工程，切實(shí)提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的 總體水平。 三、強(qiáng)化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成提供強(qiáng)力保障 前面我講到了，今年是 “ 十三五 ” 的開(kāi)局之年，也是本屆政府任