【正文】 鄉(xiāng)村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農(nóng)民沒有其它文化活動，導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動，致使一些地方賭博及 “**** 彩 ” 等歪風(fēng)盛行。 文化活動少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。文物事業(yè)經(jīng)費沒有納入財政預(yù)算，由于缺乏資金，使得文物部門無法對一些文物保護(hù)單位進(jìn)行維修，也無法向民間征集文物。鼓勵各村舉辦左腳舞、蘆笙舞、文藝匯演等文體活動，激發(fā)農(nóng)民參與農(nóng)村文化建設(shè)的熱情，既可鍛煉培養(yǎng)群眾文藝骨干，又能營造濃厚的文化氛圍。并要求有條件的村建設(shè)文體活動室，添置健身器材、棋牌等文體設(shè)施，開展經(jīng)常性文化活動，使廣大農(nóng)民共享公共文化服務(wù)。陣地是舞臺，是文化站生存和發(fā)展的空間，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng) 該保證和改善文化站的基本辦公條件，必須將現(xiàn)有的文化市場、陣地和設(shè)備劃歸文化站統(tǒng)一管理和使用，其他單位和個人不得借調(diào)和挪作他用，同時，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應(yīng)逐年增加對群眾文化工作的投入，應(yīng)將文化活動經(jīng)費列入財政預(yù)算，逐步鞏固和添置文化娛樂設(shè)施和設(shè)備。營造農(nóng)村文化工作的基本環(huán)境。造血功能不能強(qiáng)化，自我生存發(fā)展能力弱。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)看來，需要投入而不能帶來經(jīng)濟(jì)效益的文化事業(yè)建設(shè)是可以先放一放或掛在嘴邊說說而已的。查閱有關(guān)資料后進(jìn)一步了解到：在當(dāng)前的農(nóng)村，絕大多數(shù)由于缺乏文化公共設(shè)施或設(shè)施陳舊老化，文化事業(yè)發(fā)展滯后，文化教育陣地嚴(yán)重匱乏，思想道德文化感召力減弱，科技文化推動力滯后。 加強(qiáng)督查，確保成效。要從育齡群眾宣傳服務(wù)需求出發(fā)，開展經(jīng)常性、面對面的宣傳教育工作，做到 “ 五個結(jié)合 ” ：一是結(jié)合生殖健康服務(wù)開展宣傳；二是結(jié)合避孕方法知情選擇開展宣傳；三是結(jié)合隨訪服務(wù)開展宣傳；四是結(jié)合技術(shù)服 務(wù)開展宣傳；五是結(jié)合獎勵扶助開展宣傳。 因地制宜，創(chuàng)設(shè)載體，積極創(chuàng)新農(nóng)村生育文化活動形式。 以點帶面，逐步推進(jìn)，努力營造農(nóng)村生育文化宣傳氛圍。把人口與計劃生育宣傳教育納入新農(nóng)村精神文明創(chuàng)建和先進(jìn)文化建設(shè)的整體規(guī)劃中，全面深化 “ 婚育新風(fēng)進(jìn)萬家 ” 活動， 第 8 頁 共 22 頁 以生育文明促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。設(shè)立單 獨或與村民其他活動場所相兼用的人口學(xué)校，有相對完備的設(shè)施與遠(yuǎn)程教育配套，利用人口學(xué)校定期開展相關(guān)活動，通過按需施教，實現(xiàn)個性化服務(wù)。 二、總體目標(biāo) 根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，扎實推進(jìn)新農(nóng)村新型生育文化建設(shè) ，把新農(nóng)村生育文化陣地建設(shè)納入農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)陣地建設(shè)總體規(guī)劃，在農(nóng)村綜合服務(wù)陣地建設(shè)中有人口計生宣傳服務(wù)陣地，為傳播弘揚生育文化創(chuàng)造物質(zhì)條件，促進(jìn)生育文明；把新型生育文化建設(shè)與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合，大力宣傳人口理論、國情國策，普及計劃生育法律法規(guī)、生殖保健等知識，弘揚婚育新風(fēng)，提高農(nóng)民群眾的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明；把加強(qiáng)人口計生環(huán)境宣傳與美化村容村貌相結(jié)合，在村莊整治中努力營造與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的人口計生環(huán)境宣傳氛圍，優(yōu)化人口計生宣傳環(huán)境，美化農(nóng)村整體環(huán)境，促進(jìn)村容整潔。以縣區(qū)為單位，認(rèn)真總結(jié)推廣特色和經(jīng)驗，形成 “ 一縣（區(qū)）一品牌、每年都有新亮點 ” 的發(fā)展格局。加大部門協(xié)調(diào)力度，在推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)中同步發(fā)展生育文化。目前， “ 生男生女都一樣 ” 、 “ 兒女都是傳后人 ” 作為一種生育觀念而不是一句口號逐步影響著農(nóng)村居民的生育行為，有力地推動了人口計生工作整體水平的提高。然而 “ 養(yǎng)兒防老 ” 的現(xiàn)狀并不能讓人滿意。如 XX 縣區(qū)人口計生局與梨鄉(xiāng)藝術(shù)團(tuán)、農(nóng)村莊戶劇團(tuán)把 “ 生男生女都一樣、女兒也是傳后人 ” 等內(nèi)容編排成相聲、快板等文藝節(jié)目，積極開展生育文化下鄉(xiāng)活動； XX 縣區(qū)人口計生局與漁鼓戲劇團(tuán)等聯(lián)合編排節(jié)目，展現(xiàn)了實現(xiàn)計劃生育 30 年來農(nóng)村的新變化；等等。如濱 XX 縣區(qū)所有村（居）均配備了電子書庫，一些經(jīng)濟(jì)條件較好的村建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大的人口文化大院； XX 縣區(qū)各級人口學(xué)校共設(shè)立 352 個圖書室或者圖書角，收錄圖書 萬冊；北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投入 10 萬元為全部 22 個村建立可高標(biāo)準(zhǔn)、永久性的人口文化一條街，投入 15 萬元將計生婦保大樓內(nèi)部走廊 的墻面改造成宣傳生育文化的窗口；等等。接受了新型生育文化的群眾在轉(zhuǎn)變婚育觀念之后，由于撫養(yǎng)的孩子較少，消費支出也就更少，總體生活水平得到了提高，從而進(jìn)一步提高了實現(xiàn)計劃生育的自覺性。 “ 養(yǎng)兒防老 ” 表面上是為了解決實際困難而做出的 “ 務(wù)實 ” 選擇，但在這種 “ 務(wù)實 ” 的背后，則是沿襲了幾千年的 “ 傳宗接代 ” 的傳統(tǒng)文化在深深 地影響著人們的行為。建議把生育文化建設(shè)工作列入全市人口責(zé)任目標(biāo)考核范圍，在宣傳教育部分占一定權(quán)重，使之真正引起基層重視。把生育文化建設(shè)的長期目標(biāo)和階段任務(wù)相結(jié)合，達(dá)到整體連貫、局部推進(jìn)、整體發(fā) 第 4 頁 共 22 頁 展；把生育文化發(fā)展的系列化與可操作性相聯(lián)系，形成全面鋪開與重點突破的結(jié)合，達(dá)到重點推介與一體帶動的整合。民間文藝團(tuán)隊的演出活動豐富了農(nóng)民的文化生活。配備必需的辦公用品，各種檔案、賬冊、工作記錄擺放有序。五有健全的制度。要加強(qiáng)企業(yè)人口和計劃生育宣傳教育，結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，通過建立人口學(xué)校，開辟人口文化宣傳陣地，組建計生協(xié)會等形式，普及生殖健康和計劃生育知識，有效推進(jìn)新型生育文化在企業(yè)傳播。在規(guī)模較大的自然村，置有體現(xiàn)時代精神，內(nèi)容文明溫 馨的人口計生宣傳固定標(biāo)語；四是設(shè)置計生宣傳櫥窗。努力使互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信成為傳播社會主義先進(jìn)生育文化的新陣地、公共文化服務(wù)的新平臺、人們健康精神文化生活的新空間。為保障這項工作順利開展，要求各級人口計生事業(yè)經(jīng)費有 20%以上用于生育文化建設(shè)，以確保宣傳陣地和硬件設(shè)施配套到位。各地要把農(nóng)村生育文化建設(shè)作為農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)和村莊整治提升工程重要內(nèi)容一并考核，并占一定比例分值；各級人口計生部門要把這項工作作為年度考核內(nèi)容。部分農(nóng)民的社會正義感、責(zé)任感、義務(wù)意識淡漠，榮辱觀、是非 觀混亂，國家和集體觀念淡化，道德滑坡；三是宗教活動頻繁，封建迷信抬頭，社會治安形勢不容樂觀。文化專干很寒心，許多都不愿意再干文化工作。 振興農(nóng)村文化的建議 堅持著眼長遠(yuǎn)與立足當(dāng)前相結(jié)合，因地制宜，整合資源，使農(nóng)村文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)