xx省農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策探析-免費(fèi)閱讀
【正文】 六是農(nóng)村公路要建養(yǎng)并重。農(nóng)村公路建設(shè)不能僅僅依靠于國(guó)家投入，應(yīng)建立廣泛地資金籌措渠道，如縣鄉(xiāng)分級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)比例，區(qū)分產(chǎn)業(yè)路與公益路，引進(jìn)外資及利于民間借貸等有償資金，財(cái)政部門要整合所有涉路資金，加以集中投入，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，以獎(jiǎng)促建，進(jìn)一步強(qiáng)化縣政府的主體責(zé)任，對(duì)連片貧困地區(qū)行路難、通行難應(yīng)當(dāng)整體規(guī)劃，分年實(shí)施，限期達(dá)標(biāo)。要講實(shí)際，權(quán)輕重。 三、科學(xué)加強(qiáng)農(nóng)村公路路網(wǎng)建設(shè)的對(duì)策建議 貧困山區(qū)農(nóng)村要發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，離不開公路建設(shè)，公路建設(shè)要發(fā)揮應(yīng)有效用，就離不開加強(qiáng)公路建設(shè)管理。 四是農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量保證難。 二、農(nóng)村公路建設(shè)存在的主要問題 一是交通資金財(cái)政監(jiān)管難。進(jìn)入“十二五”以后，隨著人民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)人居環(huán)境、社區(qū)公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，群眾不僅期盼著“通村路”，更期盼“路路網(wǎng)”，要求解決“斷頭路”，“通組路”甚至于“通戶路”的呼聲迫切，對(duì)新時(shí)期的公路建設(shè)不僅從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、選址規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)、資源節(jié)約與利用等方面都提出了很高要求。山區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)成為繼教育、醫(yī)療之后最大的民生支出。當(dāng)前的聯(lián)合制模式表面上看加強(qiáng)了資金的監(jiān)督與管理，但實(shí)際上，工程項(xiàng)目規(guī)劃與管理、建設(shè)組織與驗(yàn)收均由交通部門負(fù)責(zé)，財(cái)政部門沒有參與資金的分配、項(xiàng)目的計(jì)劃管理，監(jiān)督管理實(shí)質(zhì)上流于形式。農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量差是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，許多老百姓說，公路建設(shè)補(bǔ)助從實(shí)施當(dāng)初的5萬元/每公里增加到目前的15萬元/公里，但因減少水泥用量，偷工減料，工程質(zhì)量卻從新修改擴(kuò)的“水泥路”倒退到“沙石路”。為了規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)，提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)資金監(jiān)管，對(duì)今后的農(nóng)村公路建設(shè)提出如下建議： 一是建立資金監(jiān)督管理體系。在制定規(guī)劃建設(shè)方案的時(shí)候，不能只搞形象工程而不顧農(nóng)
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