5農(nóng)民建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制的思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 當(dāng)前，要大力推行和全面普及農(nóng)村九年義務(wù)教育，減輕農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)，全面實(shí)行義務(wù)教育 “ 一費(fèi)制 ” 收費(fèi)政策，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生實(shí)行 “ 兩免一補(bǔ) ” 政策，并逐步惠及整 個(gè)農(nóng)村。當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)條件仍然較差， 第 3 頁 共 4 頁 不能適應(yīng)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的要求。過去幾十年的以農(nóng)補(bǔ)工、農(nóng)村支持城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略開始轉(zhuǎn)型，工業(yè)反 第 2 頁 共 4 頁 哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的機(jī)制已經(jīng)啟動(dòng)，公共財(cái)政職能開始延伸到農(nóng)村，城鄉(xiāng) 關(guān)系發(fā)生了前所未有的嶄新變化。一是過去以 “ 取 ” 為特征的農(nóng)村分配關(guān)系已經(jīng)發(fā)生根本變化。農(nóng)村稅費(fèi)改革前，農(nóng)民要向國家繳納農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅、鄉(xiāng)統(tǒng)籌和教育集資等稅費(fèi)，向集體上交村提留，同時(shí)還要承擔(dān) “ 兩工 ” 。 在政策層面上看，目前必須在穩(wěn)定現(xiàn)行政策的基礎(chǔ)上，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，以實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)和社會(huì)主義和
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