5農(nóng)村職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧問題審視與發(fā)展-免費(fèi)閱讀
【正文】 因此，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育 既是精準(zhǔn)扶 第 16 頁 共 17 頁 貧戰(zhàn)略實(shí)施的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)的必然選擇。職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)技能型人才，農(nóng)村職業(yè)教育也不例外。 ，提高農(nóng)村職業(yè)教育的吸引力。專任教師人才隊(duì)伍是職業(yè)院校最為寶貴的財(cái)富。就農(nóng)村基礎(chǔ)公共設(shè)施而言，對(duì)職業(yè)教育影響比較直接的包括生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施（工業(yè)企業(yè)、農(nóng)田水利等）、生活性基礎(chǔ)設(shè)施（飲水安全、道路、電力等）、社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施（義務(wù)教育、農(nóng)村文化等）。面對(duì)當(dāng)前我國(guó)精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實(shí)要求，需要通過大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，逐步提高農(nóng)村貧困人口的人力資本，實(shí)現(xiàn)減貧、脫貧目標(biāo)。這不僅造成了教育資源的浪費(fèi)，也不利于農(nóng)村職業(yè)院校學(xué)生未來的職業(yè)發(fā)展。我國(guó)延綿兩千多年的封建時(shí)代所形成的 “ 學(xué)而優(yōu)則仕 ”“ 萬般皆下品，惟有讀書高 ” 的教育觀念在農(nóng)村占主流地位。就前者而言，由于專業(yè)教師數(shù)量不足以及兼職教師聘任渠道狹窄，很多農(nóng)村職業(yè)院校的教師隊(duì)伍專業(yè)構(gòu)成中，文化課教師比例偏多，兼職教 師偏低，不利于職業(yè)教育體系的完善；就后者而言，農(nóng)村職業(yè)院校中的中年教師數(shù)量占比明顯偏高，青年教師數(shù)量較少，尤其是 30 周歲以下的青年教師數(shù)量過少，使得農(nóng)村職業(yè)教師隊(duì)伍面臨 “ 后繼乏人 ” 的窘境。第二，從教學(xué)管理層面來看，農(nóng)村職業(yè)院校在管理制度、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)模式、考核評(píng)估等方面還存在著僵化落后、創(chuàng)新能力薄弱的問題，難以吸引具有豐富教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)和較高科研水平的高素質(zhì)專業(yè)師資人才，在一定程度上不利于提高農(nóng)村職業(yè)教育質(zhì)量，難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)。職業(yè)教育成為防止貧困人口再次返貧最有力的武器。通過有限發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，提升貧困地區(qū)勞動(dòng)力的整體受教育水平，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力，是精準(zhǔn)扶貧理念落到實(shí)處、取得成效的根本和關(guān)鍵。貧困地區(qū)農(nóng)村青年從事體力勞動(dòng)雖然能在一定程度上緩解家庭經(jīng)濟(jì)困難的燃眉之急，但對(duì)于脫貧致富并無實(shí)質(zhì)性幫助，而且低附加值、機(jī)械性、重復(fù)性體力勞動(dòng)工作的職業(yè)發(fā)展前景不佳，極有可能讓貧困在代與代之間傳遞。我國(guó)很大一部分貧困農(nóng)村本來具有良好的自然生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^強(qiáng)， 并且具有較強(qiáng)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，但由于民眾受教育程度普遍偏低，缺乏開發(fā)利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的知識(shí)和技能儲(chǔ)備，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的潛在有利因素?zé)o法發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值，這也是部分貧困地區(qū)難以真正實(shí)現(xiàn)脫貧的主要原因。農(nóng)村職業(yè)教育作為我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)的重 第 2 頁 共 17 頁 要組成部分，也是與農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 “ 三農(nóng) ” 問題聯(lián)系最為緊密、服務(wù)最為貼近的教育類型。 第 1 頁 共 17 頁 農(nóng)村職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧問題審視與發(fā)展 扶貧歷來是黨和國(guó)家高度重視的一項(xiàng)工作。它不僅承擔(dān)著基本的教育職能，還發(fā)揮著技術(shù)服務(wù)和創(chuàng)新、傳播先進(jìn)文化等重要社會(huì)作用，在幫助貧困地區(qū)民眾樹立先進(jìn)的致富理念和信心、為貧困地區(qū)民眾傳授致富知識(shí)和技術(shù)方面具有不可替代的重要作用。通過發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，一方面可以讓貧困地區(qū)的青少年學(xué)到能 第 3 頁 共 17 頁 夠切實(shí)改變家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)面貌的思路、知識(shí)和技能，從而釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活力；另一方面可以通過職業(yè)院校開展社會(huì)性技術(shù)培訓(xùn)的方式，幫助廣大農(nóng)民掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的技術(shù)技能，優(yōu)化貧困農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。因此，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，強(qiáng)化農(nóng)村職業(yè)教育的服務(wù)面向，讓沒有機(jī)會(huì)或沒有條件的農(nóng)村青少年學(xué)生在職業(yè)院校 第 4 頁 共 17 頁 中繼續(xù)接受教育，學(xué)到更多文化知識(shí)，尤其是掌握以后幫助自己安身立命的一技之長(zhǎng)，具有不可替代的重要意義。 。 二、精準(zhǔn)扶貧視角下我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育存在的問題審視 。第三，從生源層面來看，由于農(nóng)村青少年的家庭經(jīng)濟(jì)條件普遍較差，加之農(nóng)村文化生活不發(fā)達(dá)、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施不完善，進(jìn)入農(nóng)村職業(yè)院校的學(xué)生存在著知識(shí)面窄、信息技 術(shù)應(yīng)用能力差的問題，加大了農(nóng)村職業(yè)教育人才培養(yǎng)的難度。最后，從專業(yè)水平上看，一方面，農(nóng)村職業(yè)院校教師隊(duì)伍的學(xué)歷層次總體偏低，本科學(xué)歷的專任教師占比超過六成，擁有碩士、博士等高學(xué)歷的教師稀缺，極大地制約了農(nóng)村職業(yè)院校的科研能力；另一方面，農(nóng)村職業(yè)院校的 “ 雙師型 ” 教師嚴(yán)重 第 8 頁 共 17 頁 匱乏，由于農(nóng)村職業(yè)院?？陀^辦學(xué)條件的種種限制，高素質(zhì) “ 雙師型 ” 教師缺乏到農(nóng)村職業(yè)院校任教的動(dòng)力。很多農(nóng)民雖然能夠認(rèn)識(shí)到教育的重要性，也能在實(shí)際行動(dòng)中竭盡全力支持子女上學(xué)，但幾乎所有農(nóng)民支持子女接受教育的最終目標(biāo)都是接受全日制普通本科高等教育。其次，在教學(xué)內(nèi)容安排方面，部分農(nóng)村職業(yè)院校教師更新教學(xué)內(nèi)容的速度緩慢，不論是結(jié)構(gòu)內(nèi)容體系還
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