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5農(nóng)村職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧問題審視與發(fā)展(留存版)

2025-09-12 23:08上一頁面

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【正文】 會和渠道,加之 “ 雙師型 ” 教師數(shù)量明顯不足,限制了實踐教學(xué)的開展,成為改善農(nóng)村職業(yè)教育供給的 “ 阿喀琉斯之踵 ” 。教育是一項社會性事業(yè),既需要良好的外部環(huán)境支撐,也需要凝聚社會各界的共識。目前來看,我國廣大農(nóng)村地區(qū)形成了相對健全的職業(yè)教育體系和網(wǎng)絡(luò),農(nóng)村職業(yè)教育粗具規(guī)模;農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)效益逐年提高,影響面逐漸擴大;農(nóng)村職業(yè)教育改革不斷深化,農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展有力地改變了農(nóng)村經(jīng)濟面貌和農(nóng) 村居民的生活面貌。 。因此,基于精準(zhǔn)扶貧的社會背景,深入研究農(nóng)村職業(yè)教育在精準(zhǔn)扶貧 中的現(xiàn)實意義,剖析農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題,探索農(nóng)村職業(yè)教育的未來改革與發(fā)展之路,對推動當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作的有效開展具有重要的現(xiàn)實意義。 2024年 11 月,習(xí)近平總書記在湖南湘西考察時首次提出了 “ 精準(zhǔn)扶貧 ” 的要求,隨后國務(wù)院出臺了《關(guān)于印發(fā)〈建立精準(zhǔn)扶貧工作機制實施方案〉的通知》,對精準(zhǔn)扶貧模式做出了總體規(guī)劃和戰(zhàn)略布局,推動了全國精準(zhǔn)扶貧工作的全面開展。很多貧困地區(qū)的兒童往往期盼打工掙錢以緩解家庭經(jīng)濟壓力。因此,在精準(zhǔn)扶貧過程中,最能體現(xiàn)精準(zhǔn)特征的措施之一就是大力發(fā)展農(nóng)村教育,這也是習(xí)近平總書記多次強調(diào) “ 扶貧先扶智,治貧先治愚 ” 的原因。具體表現(xiàn)為:首先,從職業(yè)院校教師數(shù)量上看,教育部頒布的《高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(暫 行)》和《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》都規(guī)定職業(yè)院校專任教師師生比不得低于 1︰ 20,但從 2024 年四川大學(xué)教師發(fā)展中心對四川、云南、貴州等西部省份農(nóng)村職業(yè)院校的調(diào)查結(jié)果來,師生比普遍低于 1︰ 20,甚至部分貧困地區(qū)農(nóng)村職業(yè)院校專任教師的師生比普遍低至 1︰ 30,這在一定程度上反映出農(nóng)村職業(yè)院校教師數(shù)量匱乏。然而,由于農(nóng)村職業(yè)院校管理者對現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展趨勢缺乏深入研判,對當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育供給與社會需求之間的匹配把握不到位,加上農(nóng)村職業(yè)院校辦學(xué)條件薄弱、教育資源匱乏等客觀因素限制,最終導(dǎo)致現(xiàn)階段農(nóng)村職業(yè)教育供給與社會實際需 求脫節(jié)的情況廣泛存在。 ,改善農(nóng)村職業(yè)教育辦 學(xué)條件。一方面,農(nóng)村職業(yè)院校在教師聘任方面不能一味 “ 等要靠 ” ,要實施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略,與附近師 資力量強的職業(yè)院校展開師資交流合作,聘請其他職業(yè)院校的教師作為客座教授、兼職教師;另一方面,農(nóng)村職業(yè)院校要積極與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進行合作,邀請、聘請其技術(shù)骨干、研發(fā)人員到學(xué)校開辦講座、進行培訓(xùn)、兼職授課。 四、結(jié)語 從精準(zhǔn)扶貧的理念和戰(zhàn)略出發(fā),發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育對于扶貧攻堅工作的開展具有重要意義。具體來說,應(yīng)做到以下幾點:第一,農(nóng)村職業(yè)院校管理者既要深入貧困地區(qū)的人力資源市場,了解當(dāng)?shù)刎毨У貐^(qū)對專業(yè)技術(shù)技能型人才的需求類型;又要深入行業(yè)企業(yè),了解用人單位對 第 15 頁 共 17 頁 專業(yè)技術(shù)人才知識結(jié)構(gòu)和技能體系的具體要求,開展扶貧技能教育,增強職業(yè)發(fā)展技能,引導(dǎo)貧困地區(qū)人口 走向外部市場就業(yè),實現(xiàn)自我脫貧。具體來說,應(yīng)做到以下幾點:第一,農(nóng)村職業(yè)院校管理者要提高思想認(rèn)識,更新教育觀念,本著對職業(yè)教育高度負(fù)責(zé)的精神,積極探索,因地制宜,改革創(chuàng)新職業(yè)院校教師培養(yǎng)和聘任機制。具體來說,應(yīng)做到以下幾點:第一,全國各級地方政府要立足于區(qū)域經(jīng)濟與職業(yè)教育發(fā)展實際,總體布局,統(tǒng)籌規(guī)劃,建立起農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展資金保障體制,完善以政府投入為主、多渠道資金籌集為輔的立體化農(nóng)村職業(yè)教育融資機制。第二,由于傳統(tǒng)封建社會中擁有技術(shù)的工匠社會地位低下,同時由于深受封建時代 “ 官本位 ” 遺毒的影響,絕大部分農(nóng)民都懷著 “ 勞心者治人,勞力者治于人 ” 的思想,認(rèn)為只有社會的管理者 、公務(wù)員才是光榮體面的職業(yè),接受職業(yè)教 第 9 頁 共 17 頁 育是沒出息的表現(xiàn)。 。多年來,雖然黨和國家一直重視扶貧工作,但由于各級政府對扶貧工作中的一些基本問題認(rèn)識不清、定位模糊,扶貧資金和項目的指向不準(zhǔn)確,導(dǎo)致扶貧工作中存在很多盲點,扶貧中低質(zhì)、低效的問題普遍存在,以至于部分地區(qū)出現(xiàn) “ 年年扶貧年年貧 ” 的情況。當(dāng)農(nóng)村的人力資源價值提升以后,也會 為當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y提供、創(chuàng)造更好的條件,吸引更多社會力量參與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,從而形成不斷推動農(nóng)村經(jīng)濟增長的良性循環(huán)。 1986 年,國務(wù)院正式成立了專門的扶貧機構(gòu),首次拉開了我國大規(guī)模政策扶貧的序幕。發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育是貧困地區(qū)擺脫現(xiàn)狀的迫切需要,有利于激活農(nóng)村的經(jīng)濟潛能。很多農(nóng)村貧困人口之所以陷入貧困,除了貧困地區(qū)的經(jīng)濟形態(tài)單一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后、缺乏脫貧致富的機會和渠道以外,最重要的就是農(nóng)村職業(yè)教育落后,農(nóng)民群眾缺乏擺脫貧困的信心、動 力和能力。同時,由于缺乏配套政策 、制度、企業(yè)以及資金支持,
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