5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議-免費(fèi)閱讀
【正文】 經(jīng)省休閑農(nóng)業(yè)星級(jí)農(nóng)莊評(píng)審委員會(huì)授牌的星級(jí)農(nóng)莊達(dá) 14家，其中五星級(jí) 5 家，休閑觀光農(nóng)業(yè)已初具產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雛形，但行業(yè)內(nèi)組織松散、標(biāo)準(zhǔn)參差不 一、產(chǎn)品服務(wù)單一趨同成為阻礙產(chǎn)業(yè)壯大的主要問(wèn)題。在創(chuàng)業(yè)板方向：積極建立創(chuàng)業(yè)板上市后備企業(yè)名錄庫(kù)，挖掘一批具有較高的成長(zhǎng)性和較強(qiáng)的創(chuàng)新能力的企業(yè)，如農(nóng)副產(chǎn)品精加工、農(nóng)業(yè)高新產(chǎn)業(yè)類龍頭企業(yè)入庫(kù)，給予土地、財(cái)政、稅收方面的扶植，引導(dǎo)上市融資。建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)信用評(píng)定體系，積極搭建銀企洽談平臺(tái)，推薦信譽(yù)等級(jí)好的企業(yè)進(jìn)入金融機(jī)構(gòu)貸款項(xiàng)目庫(kù)。 構(gòu)筑交通平臺(tái)，化運(yùn)能為產(chǎn)業(yè)效能。 第 12 頁(yè) 共 15 頁(yè) 積極培育地域品牌。 （一）抓好三個(gè)方面，舞好產(chǎn)業(yè)龍頭。全市農(nóng)機(jī)化普查資料顯示，在全市僅有的 萬(wàn)千米機(jī)耕道中，有 %需維修，另有 萬(wàn)千米適應(yīng)機(jī)耕道仍在待建狀態(tài)。 （三）比較優(yōu)勢(shì)欠缺，趕超壓力巨大。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資主渠道的金融機(jī)構(gòu)，受城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)等因素制約，資金供給量與品種、期限不能滿足 XX 市產(chǎn)業(yè)化融資需求。省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)嘉信公司和老蔡食品作為夜郎牛業(yè)品牌支撐企業(yè)，每年近半數(shù)肉牛、商品豬需從貴州、重慶等外省市購(gòu)入；占全市糧食加工產(chǎn)值 3 成的金珠米業(yè)、五溪米業(yè)等龍頭企業(yè)，原材料的供應(yīng)也不能實(shí)現(xiàn)完全自給。企業(yè)特別是龍頭企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力成影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重要因素，表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是企業(yè)幅射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展密集出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于規(guī)范土地流轉(zhuǎn)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)合作支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件，為建立健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、理順土地流轉(zhuǎn)秩序、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款發(fā)放力度提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。目前， XX 市共有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織 1294個(gè)，參會(huì)農(nóng)戶約 28 萬(wàn)戶， “ 龍頭企業(yè) +農(nóng)戶 ” 、 “ 專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)） +農(nóng)戶 ” 、 “ 公司 +基地 +農(nóng)戶 ” 等模式成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)主要形式，在提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)降低了部分市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 2024 年，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 194家，總產(chǎn)值 ，自 2024年開(kāi)始，年平均增長(zhǎng) %；企業(yè)個(gè)數(shù)和總產(chǎn)值分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的 %和 %。 （二）產(chǎn)業(yè)基地不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)集聚效益日益顯現(xiàn)。 2024 年，全市共實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 億元、增加值 億元，均比上年增長(zhǎng) %。三次產(chǎn)業(yè)占 gdp 比重由 “ 十一五 ” 初期的 ： ： 優(yōu)化為 ： 。作為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范基地，市工業(yè)園無(wú)疑是懷化產(chǎn)業(yè)集聚的領(lǐng)跑者。其中：規(guī)模以上中藥飲片加工、飲料制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)總產(chǎn)值更是分別以 %、 %、 %的增速成為全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的亮點(diǎn)。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。 二、懷化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問(wèn)題 在過(guò)來(lái)的一段時(shí)期內(nèi)，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但通過(guò)冷靜比對(duì)和細(xì)致剖析不難看到，我們的農(nóng)產(chǎn)品加工率和加工水平仍遠(yuǎn)低于全省水平，更難望全國(guó)水平項(xiàng)背；我們的農(nóng)民收入與全省、全國(guó)的差距仍在不斷拉大，城鄉(xiāng)收入差距也在日益拉大；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上升沒(méi)有同步拉升農(nóng)民收入，市場(chǎng)通脹預(yù)期卻在加大。具體表現(xiàn)為加工轉(zhuǎn)化份額小、深加工率低，以靖州為例：有 “ 江南第一梅 ” 美譽(yù)的靖州楊梅，栽培面積近 萬(wàn)畝，年產(chǎn)量為 萬(wàn)噸 ，但 90%產(chǎn)品以原生態(tài)形式營(yíng)銷。組織化程度低、土地流轉(zhuǎn)不充分，質(zhì)量安全體系不 健全是造成這一問(wèn)題的主因。如：農(nóng)發(fā)行對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工類企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍基本局限在糧油購(gòu)銷和糧油深加工企業(yè)；農(nóng)村商業(yè)銀行傾向提供小額信貸，無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)特別是農(nóng)產(chǎn)品基地季節(jié)性強(qiáng)、流動(dòng)資金需要大、周轉(zhuǎn)期間長(zhǎng)的融資需求。 2024 年，懷化國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量 億元，增長(zhǎng) %，增幅居全省第 7 位。 2024 年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力為 萬(wàn)千瓦，僅占全省份額的 %；二 是規(guī)劃設(shè)計(jì)方面：部分地方未能充分考量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向進(jìn)行路網(wǎng)規(guī)劃，不少鄉(xiāng)村公路僅是因陋就簡(jiǎn)在天然毛路基礎(chǔ)上改建而成，部分道路未能與已有的國(guó)道、省道、縣道等主干道統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)建設(shè)，少數(shù)鄉(xiāng)村依然遺留有 “ 斷頭路 ” 。龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心力量，要按照提升壯大一批、培育發(fā)展一批、
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