4煤礦安監(jiān)調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 一是定期組織學(xué)習(xí)會(huì)、演講、形勢(shì)分析報(bào)告會(huì)、技術(shù)演討會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高理論水平和業(yè)務(wù)能力；二是繼續(xù)保持吃苦耐勞的工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法、服務(wù)煤礦的精神狀態(tài)，探索新形勢(shì)下監(jiān)察工作中新思路新方法；三是大力培養(yǎng)使用德才兼?zhèn)?、勤奮工作、清正廉潔的年輕干部，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷充實(shí)活力和動(dòng) 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 力。建立國(guó)土、煤炭、環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊偷采亂挖、超層越界、非法無(wú)證開(kāi)采、建設(shè)等行為。六是一些單位、部門(mén)思想教育工作薄弱。三是工作環(huán)境特殊，津補(bǔ)貼低于地方。分局 35 歲以下人員占 5％， 35 歲以上到 45 歲以下人員占 53％， 45 歲以上人員占 42％。 （四）管理人員和工人素質(zhì)與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)。給安全生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重隱患，有的引發(fā)了安全事故。并實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法文書(shū)制作電子化、網(wǎng)絡(luò)化。 —— 推行省局、分局兩級(jí)隱患排查臺(tái)帳管理制度，形成落實(shí)機(jī)制。將日常監(jiān)察調(diào)整到加強(qiáng)對(duì)隱患的排查和整改上，確保在 “ 隱患落實(shí)年 ” 里不把隱患留到下一年。五是安全中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證管理得到加強(qiáng)。建立了兩個(gè)國(guó)家級(jí)礦山救援基地，六個(gè)自治區(qū)級(jí)礦山救援基地，成立了 XX 省礦山救援協(xié)會(huì)，形成了覆蓋全區(qū)的煤礦救援網(wǎng)絡(luò)。下降了 98％。我區(qū)煤礦從 1949 年到 2024 年累計(jì)死亡人數(shù) 7752 人，平均每年死亡 133 人。煤礦領(lǐng)導(dǎo)和管理層基本充實(shí)了專(zhuān)業(yè)人員，健全安全管理機(jī)構(gòu)，有些煤礦增設(shè)了職工培訓(xùn)部門(mén)，培訓(xùn)農(nóng)民工，從管理、裝備、人員三方面著力適應(yīng)由小煤窯向 大煤礦的轉(zhuǎn)變。煤礦技改整合速度快、規(guī)模大、科技含量高、優(yōu)化升級(jí)和做大做強(qiáng)的特點(diǎn)十分突出，為全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。煤礦事故大幅下降，死亡人數(shù)由 20*年的 250 人降到 166 人。露天開(kāi)采的規(guī)模有較大的提高。 2024 年以來(lái)，全市開(kāi)展了以煤炭資源整合為手段，實(shí)施改革采煤方法、提高煤礦資源回收率、實(shí)行機(jī)械化采煤的三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了很大成效，資源平均回收率由 25％提高到 60％以上，采煤機(jī)械化水平由 15％提高到 75％。 （一）煤礦技改整合水平有了較大提高。 一、全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)的總體評(píng)價(jià) 目前，我國(guó)能源探明總儲(chǔ)量中，原煤占 87％；一次性能源生產(chǎn)總量結(jié)構(gòu)中，煤炭占 70％以上；能源總量中，煤炭占 68％左右。我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主的特點(diǎn)一個(gè)時(shí)期內(nèi)不會(huì)有大的改變。 “ 十五 ” 以來(lái)，針對(duì)煤炭行業(yè)存在的礦井規(guī)模小、安全水平低、資源浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題，全區(qū)進(jìn)一步加大了資源整合力度。目前，全市已有 17 個(gè)煤礦裝備了綜采設(shè)備， 18 個(gè)煤礦裝備了高檔普采設(shè)備， 11 個(gè)煤礦已投產(chǎn)或試生產(chǎn)，今年將有 50 處機(jī)械化開(kāi)采的煤礦試投產(chǎn)。 （四）煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法水平有較大提高。二是起伏變化階段。 （二）增強(qiáng)了煤礦安全生產(chǎn)的能力。 （三）推動(dòng)了煤礦安全生產(chǎn)的變化。特別是 “ 七五 ” 到 “ 九五 ” 時(shí)期，平均每年死亡 350 人，僅 1990 年一年就死亡 413 人。今年到目前，百萬(wàn)噸死亡率為 。 111 月份，全區(qū)救護(hù)隊(duì)共進(jìn)行預(yù)防性安全檢查 643 隊(duì)次，出動(dòng)人員 5584 人次；進(jìn)行各類(lèi)礦山事故搶險(xiǎn)救援 215 次，搶救遇險(xiǎn)人員 46 人，生還 29 人。全區(qū)已建成 1 家甲級(jí)、 10 家乙級(jí)安全中介機(jī)構(gòu)。在我局確定的 “ 管理強(qiáng)礦年 ”里，安全監(jiān)察與推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作同步進(jìn)行，促進(jìn)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上臺(tái)階。推行把隱患排查責(zé)落實(shí)到人，定期銷(xiāo)號(hào)。 三、存在的問(wèn)題 （一）全球金融危機(jī)已影響到我區(qū)的煤炭行業(yè)，鄂爾多斯地 第 9 頁(yè) 共 13
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