【正文】 根據(jù)目前民營(yíng)企業(yè)檔案工作的現(xiàn)狀，要扭轉(zhuǎn)民營(yíng)企業(yè) 檔案工作相對(duì)落后狀況，必須把握宣傳、引導(dǎo)、服務(wù)于民營(yíng) 第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè) 企業(yè)的這一工作主線，積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)檔案工作。 第 21 頁(yè) 共 22 頁(yè) 要做好民營(yíng)企業(yè)檔案工作，檔案專(zhuān)業(yè)人才必不可少， 從民營(yíng)企業(yè)人才庫(kù)看，非常缺乏檔案專(zhuān)業(yè)人才。 針對(duì)目前民營(yíng)企業(yè)檔案意識(shí)普遍欠缺這一現(xiàn)狀，當(dāng)務(wù) 之急是加強(qiáng)企業(yè)法人的檔案意識(shí)宣傳，通過(guò)各種形式貫徹宣傳《檔案法》，宣傳民營(yíng)企業(yè)檔案工作。從宏觀上看，《檔案法》對(duì)民營(yíng)企業(yè)制約力不強(qiáng)，同時(shí)也沒(méi)有比較符合民營(yíng)企業(yè)的檔案工作管理辦法。對(duì)企業(yè)法人來(lái)說(shuō)，檔案是他 “ 私有的財(cái)產(chǎn) ” ，如何處置由企業(yè)自主解決。但從這些年來(lái)我們開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)檔案工作指導(dǎo)服務(wù)的情況看，還存在著許多難題，亟待加以解決。企業(yè)法人具有較高的檔案意識(shí)，正如西子聯(lián)合控股公司董事長(zhǎng)王水福說(shuō)的： “ 曾經(jīng)有人問(wèn)我：西子發(fā)展 20 多年來(lái)，從一個(gè)村辦小廠發(fā)展成為總資產(chǎn)逾 40 億元的大型控股公司，你認(rèn)為你所獲得的最大財(cái)富是什么。許多企業(yè)開(kāi)展檔案工作存在著一定的功利性，而不是因?yàn)槠髽I(yè)的需要才 開(kāi)展這項(xiàng)工作。企業(yè)老總只重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，往往忽視諸 第 16 頁(yè) 共 22 頁(yè) 如檔案工作之類(lèi)的基礎(chǔ)管理工作。檔案工作作為企業(yè)管理最為基礎(chǔ)的一部分，如何規(guī)范民營(yíng)企業(yè)的檔案工作已成為目前迫切需要解決的一大難題。 第 14 頁(yè) 共 22 頁(yè) 隨著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大和對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)率的提升，如何把民營(yíng)企業(yè)檔案工作作為我省檔案事業(yè)的重要組成部分，加強(qiáng)科學(xué)管理，使其更好的為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展服務(wù)，是檔案部門(mén)需要認(rèn)真研究探索的新課題。 三、對(duì)于規(guī)劃民營(yíng)企業(yè)檔案建設(shè)的幾點(diǎn)建議 努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度，不斷加大指導(dǎo)力度。 五是與時(shí)俱進(jìn)，不斷拓展民營(yíng)企業(yè)檔案工作新領(lǐng)域，努力探索檔案工作服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新思路、新途徑。 三是側(cè)重傾斜，分類(lèi)指導(dǎo)。如東辰集團(tuán)和勝通集團(tuán)，分別在 2024 年和 2024 年，在全市首批達(dá)到企業(yè)檔案工作國(guó)家二級(jí) 目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，為全縣民營(yíng)企業(yè)檔案工作的發(fā)展，指明了前進(jìn)的方向，做出了先鋒表率的樣板。據(jù)縣工商部門(mén)提供的數(shù)據(jù)，截止 2024 年底，注冊(cè)資金在 50萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)已到 500家。 二是開(kāi)展檔案代寄存服務(wù)。 起步較早、規(guī)模較大、效益較好的民營(yíng)企業(yè)，一是擴(kuò)大 第 7 頁(yè) 共 22 頁(yè) 建檔范圍，重點(diǎn)加大對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)檔案、人力資源檔案、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案、信用檔案和關(guān)系企業(yè)生存與發(fā)展的專(zhuān)利商標(biāo)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝流程、工藝配方等涉及企業(yè)秘密方面的檔案的收集工作。 ” 民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)檔案在各項(xiàng)工作中的重要作用，增強(qiáng)依法做好檔案工作的自覺(jué)性和責(zé)任感，從企業(yè)現(xiàn)實(shí)工作和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的客觀需要出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)檔案的管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范我市民營(yíng)企業(yè)檔案工作，根據(jù)全國(guó)、全區(qū)民營(yíng)企業(yè)檔案工作會(huì)議精神和要求，結(jié)合我市民營(yíng)企業(yè)檔案工作管理情況，提出以下意見(jiàn)： 第 4 頁(yè) 共 22 頁(yè) 一、進(jìn)一步提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí) 民營(yíng)企業(yè)檔案是企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理等各項(xiàng)活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料，它是民營(yíng)企業(yè)改革與發(fā)展的真實(shí)記錄，是企業(yè)的重要資產(chǎn)和信息資源。堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)，上門(mén)指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)搞好檔案工作。 三、建議 （一）加大宣傳，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)主的法制意識(shí)。 二、存在的問(wèn)題及建議 （一）民營(yíng) 企業(yè)管理者檔案意識(shí)薄弱。 第 1 頁(yè) 共 22 頁(yè) 民營(yíng)企業(yè)檔案工作情況的調(diào)研報(bào)告 根據(jù)年初工作安排，經(jīng)市二屆人大常委會(huì)第 38 次主任會(huì)議研究決定， 7 月 10 日，市人大常委會(huì)副主任曹承芳率調(diào)研組就我市民營(yíng)企業(yè)檔案工作情況進(jìn)行調(diào)研。民營(yíng)企業(yè)檔案工作的好壞，決定于管理者對(duì)檔案工作的重視程度。檔案部門(mén)要大力開(kāi)展《檔案法》和《 XX 省檔案管理?xiàng)l例》的宣傳工作，改進(jìn)宣傳方式和方法，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)管理者的法制意識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到建立和管好檔案的重要意義，認(rèn)識(shí)檔案的潛在效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值，從而自覺(jué)做好企業(yè)的檔案工作，自覺(jué)接受監(jiān)督。不強(qiáng)求企業(yè)檔案機(jī)構(gòu)的級(jí)別、設(shè)施設(shè)備、人員數(shù)量和保 管條件，以企業(yè)檔案工作的有效開(kāi)展為最大前提。目前我市民營(yíng)企業(yè)檔案工作雖已啟動(dòng)，但發(fā)展還很 不平衡，有些民營(yíng)企業(yè)檔案工作還幾乎是空白，許多企業(yè)沒(méi)有把檔案工作列入企業(yè)管理的議事日程，檔案工作無(wú)序、管理不規(guī)范、檔案材料不齊全、重要文件材料丟失或被個(gè)人據(jù)為己有等情況比較普遍，這與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展水平很不相稱(chēng)，給民營(yíng)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展留下了隱患，有的甚至造成了無(wú)法彌補(bǔ)的損失。 加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)檔案管理，也是各級(jí)檔案、工商行政管理、工商聯(lián)等部門(mén)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)扶持、引 導(dǎo)、幫助民營(yíng)企業(yè)搞好檔案工作，對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用。二是要采用現(xiàn)代化的管理手段逐步配備微機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)、檔案管理軟件，建立檔案文件級(jí)目錄和全文存儲(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化，使檔案資源為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用。對(duì)有些民營(yíng)企業(yè)不具備檔案保管條件的，檔案館可以為其代寄代存檔案，并幫助整理、編目、劃分保管期限，雙方簽訂安全保密保管協(xié)議或合同，明確各自的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展，為 XX 縣區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入了新的巨 大活力，成為繼國(guó)有企業(yè)以外一支強(qiáng)大的生力軍，堪稱(chēng)墾利經(jīng)濟(jì)天空的 “ 半壁江山 ” 。在檔案業(yè)務(wù)工作開(kāi)展方面，我縣絕大部分民營(yíng)企業(yè)的老板和企業(yè)檔案人員，非常歡迎檔案業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)，熱忱希望給予他們工作的幫助、解惑。我們主要采取了對(duì)注冊(cè)資金 50萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，尤其注重了對(duì)年產(chǎn)值 500 萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行靠上抓，手把手地指導(dǎo)。民營(yíng)企業(yè)作為近年來(lái)迅速膨脹的新生代經(jīng)濟(jì)群體，其發(fā)展規(guī)模、形態(tài)類(lèi)別、分布區(qū)位等，時(shí)刻都在發(fā) 生