5實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)責(zé)任5篇范文-免費(fèi)閱讀
【正文】 第四，規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理。 建議從兩個(gè)方面細(xì)化磋商與訴訟工作程序。為保障評(píng)估活動(dòng)的科學(xué)合理、客觀中立，《方案》對(duì)生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估機(jī)構(gòu) 能力提出了要求，并對(duì)評(píng)估活動(dòng)進(jìn)行規(guī) 第 7 頁 共 9 頁 范化管理。 第五，規(guī)定了賠償訴訟程序，拓展已有的損害救濟(jì)途徑。根據(jù)《方案》，賠償權(quán)利人在知悉生態(tài)環(huán)境損害發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)通過調(diào)查、評(píng)估等方式確定生態(tài)環(huán)境損害已經(jīng)發(fā)生且達(dá)到需要賠償?shù)某潭?，同時(shí)，確認(rèn)生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人。 第三，規(guī)定了賠償權(quán)利人，授予試點(diǎn)地方省級(jí)人民政府損害索賠權(quán) 。 《方案》限于追究違法違規(guī)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的單位和個(gè)人，黨委和政府有關(guān)負(fù)責(zé)人因決策失誤造成生態(tài)環(huán)境損害的， 第 4 頁 共 9 頁 不適用本《方案》。 明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍是構(gòu)建生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的基點(diǎn)。 三是環(huán)境法律中生態(tài)環(huán)境損害賠 償制度不健全。環(huán)境損害賠償法律體系由民法、侵權(quán)責(zé)任法、環(huán)境保護(hù)基本法與單行法等法律構(gòu)成，總體來看，主要側(cè)重規(guī)制環(huán)境污染導(dǎo)致的人身、財(cái)產(chǎn)損害賠償。除海洋環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境損害有賠償規(guī)定外，目前法律體系中對(duì)生態(tài)環(huán)境損害的救濟(jì)規(guī)定不完善。為應(yīng)對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境損害救濟(jì)不力，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的問題，黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)建立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度提出了要求。《方案》僅適 用于生態(tài)環(huán)境本身損害的賠償，污染導(dǎo)致的人身、財(cái)產(chǎn)損害的賠償直接適用民事法律，不在《方案》適用范圍之內(nèi)。此外，《方案》主要適用于有明確責(zé)任主體的生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任追究。 針對(duì)目前生態(tài)環(huán)境損害主要由環(huán)保組織提起環(huán)境民事公益訴訟進(jìn)行救濟(jì)，政府救濟(jì)生態(tài)環(huán)境損害權(quán)責(zé)缺失的現(xiàn)狀，《方案》根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》關(guān)于地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的規(guī)定，明確賦予地方人民政府保護(hù)公共環(huán)境利益的職責(zé)，在生態(tài)環(huán)境損害發(fā)生后通過與責(zé)任者進(jìn)行磋商，及時(shí)開展生態(tài)環(huán)境 第 5 頁 共 9 頁 損害修復(fù)工作，并在磋商不成的情況下及時(shí)提起訴訟。在具有明確賠償義務(wù)人的情況下，啟動(dòng)與賠償義務(wù)人 的磋商程序。 《方案》賦予賠償權(quán)利人直接或在磋商不成情況下提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的權(quán)利，是對(duì)現(xiàn)行環(huán)境民事公益
合同協(xié)議相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1