【正文】 ② 承包商承擔的風險比較大，但獲利的機會比較多，有利于調(diào)動總包的積極性。履約保證金額不超過中標合同金額的 10%。 初步評審后否決投標的情況。2）資格評審標準。 2）對于法律、法規(guī)、規(guī)章或有關政策出臺導致工程稅金、規(guī)費、人工費發(fā)生變化，并由省級、行業(yè)建設行政主管部門或其授權的工程造價管理機構根據(jù)上述變化發(fā)布的政 策性調(diào)整，承包人不應承擔此類風險，應按照有關調(diào)整規(guī)定執(zhí)行 3）對于承包人根據(jù)自身技術水平、管理、經(jīng)營狀況能夠自主控制的風險，自己承擔。 編制原則 1）投標人自主確定，但必須執(zhí)行相關強制性規(guī)定； 2）投標報價不得低于成本； 3）投標報價以招標文件中設定的發(fā)承包雙方責任劃分，作為考慮投標報 價費用項目和費用計算的基礎； 4）以施工方案、技術措施作為投標報價計算的基本條件，以企業(yè)定額作為計算人、材、機消耗量的基本依據(jù)； 5）報價計算方法要科學嚴謹，簡明適用。 ： 1）技術難度較大和管理復雜的項目，可考慮一定的風險費用納入到綜合單價中； 2）工程設備、材料價格的市場風險，應依據(jù)招標 文件的規(guī)定，工程所在地或行業(yè)工程造價管理機構的有關規(guī)定，以及市場價格趨勢考慮一定率值的風險費用，納入到綜合單價中； 3）稅金、規(guī)費等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化風險和人工單價等風險費用，不應納入綜合單價。 ② 若公布的最高限價遠遠低于市場平均價，就會影響招標效率。 無標底招標的弊端 1）容易出現(xiàn)圍標串標現(xiàn)象，各投標人哄抬價格，給招標人帶來投資失控的風險。 第二節(jié) 招標工程量清單與招標控制價的編制 施工總方案包括：施工方法；施工機械設備的選擇；科學的 施工組織；合理的施工進度；現(xiàn)場的平面布置及各種技術措施。（ 6）復核、填寫封面、編制說明。（ 6）按計價程序計取其他費用，并匯總造價。 第三節(jié) 施工圖預算編制 合預算和相關費用組成。 2）設計方案急需造價估算 而又有類似工程概算指標可以利用的情況。 允許調(diào)整概算的原因包括以下幾點： 1）超出原設計范圍的重大變更； 2）超出基本預備費規(guī)定范圍不可抗拒的重大自然災害引起的工程變動和費用增加； 3）超出工程造價調(diào)整預備費的國家重大政策性的調(diào)整。對于五層以下的建筑物一般選用砌體結構；對于大中型工業(yè)廠房一般選用鋼筋混凝土結構；對于多層房屋或大跨度結構，選用鋼結構明顯優(yōu)于鋼筋混凝土結構；對于高層或者超高層結構，框架結構和剪力墻結構比較經(jīng)濟。 占地面積 節(jié)約用地 功能分區(qū) 合理的功能分區(qū)既可以降低工程造價，還可以降低項目建成后的運營成本 運輸方式 綜合考慮項目生產(chǎn)工藝流程和功能區(qū)的要求以及建設場地等情況，選擇經(jīng)濟合理的運輸方式 段影響工程造價的主要因素包括：建設規(guī)模、標準和產(chǎn)品方案；工藝流程和主要設備的選型；主要原材料、燃料供應情況；生產(chǎn)組織及生產(chǎn)過程中的勞動定員情況； “ 三廢 ” 治理及環(huán)保措施等。 其他材料 =年其他材料費用／其他材料周轉次數(shù) 產(chǎn)成品 =（年經(jīng)營成本 年其他營業(yè)費用） /產(chǎn)成品周轉次數(shù) 在產(chǎn)品 =（年外購原材料、材料 +年工資及福利費 +年修理費 +年其他制造費用） /在產(chǎn)品周轉次數(shù) ?？杉毞譃閱挝婚L度價格法、單位面積價格法、單位容積價格法和單位功能價格法等。 ：一般擬建項目與已建類似項目生產(chǎn)能力比值不宜大于 50，以在 10 倍內(nèi)效果較好。在可行性研究階段，投資估算精度要求高，需采用相對詳細的投資估算方法，即指標估算法。 3）要注意進口設備與原有國產(chǎn)設備、廠房之間的配套問題。 4）研究擬采用生產(chǎn)方法是否符合節(jié)能和清潔的要求。 方法 ： 盈虧平衡產(chǎn)量分析法 、 平均成本法 、 生產(chǎn)能力平衡法 （在技改項目中使用， 分為最大工序法和最小公倍數(shù)法 ）、 政府或行業(yè)規(guī)定 ： 1）靠近原料、燃料提供地和產(chǎn)品消費地的原則：對農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品的初步加工項目，應盡可能靠近原料產(chǎn)地；對于能耗高的項目，如鋁廠、電石廠等，宜靠近電廠；而對于技術密集型的建設項目，其選址宜在大中城市 2）工業(yè)項目適當聚集原則。 ① 項目產(chǎn)品的市場需求狀況是確定項目生產(chǎn)規(guī)模的前提。 、單項工程指標和單位工程指標 3個層次。綜合概算指標的概括性較大，其準確性、針對性不如單項指標。因此概算指標比概算定額更加綜合與擴大。定額表中列有定額編號、計量單位、概算價格、人工、材料、機械臺班消耗量指標，綜合了預算定額的若干項目與數(shù)量。 5%之內(nèi)。 ② 施工機械在單位工程之間轉移及臨時水電線路移動所造成的停工。（ 3）定額人工、材料、機械臺班耗用量的計算、復核和測算。 材料單價 =（材料原價 +運雜費） （ 1+運輸損耗費率） （ 1+采購及保管費率） 影響材料價格的因素 市場供需變化；材料生產(chǎn)成本的變動直接涉及材料預算價格的波動；流通環(huán)節(jié)的多少和 材料供應體制；運輸距離和運輸方式的改變；國際市場行情的變化。 1）現(xiàn)場技術測定法主要用來編制材料損耗定額。 ＝基本工作時間 +輔助工作時間＝基本工作時間 /（ 1輔助時間 %）； 規(guī)范時間＝準備與結束工作時間＋不可避免的中斷時間＋休息時間 定額時間＝ 工序作業(yè) 時間 /（ 1規(guī)范 時間 %） ：分為必需的材料消耗和損失的材料兩類性質(zhì)。 如砌磚和勾縫，抹灰和粉刷。 、工程設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。 實體工程量為準，并以完成后的凈值計算；投標人報價時，應在單價中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。 ，必須采用工程量清單計價； 1） 提供一個平等的競爭條件：相同的工程量 2） 滿足市場經(jīng)濟條件下競爭的需要 3） 有利于提高工程計價效率，能真正實現(xiàn)快速報價： 避免了工程量計算上的重復工作 4） 有利于工程款的撥付和工程造價的最終結算：中標價就是確定合同價的基礎，投標清單上的單價就成了撥付工程款的依據(jù)。 、工程量清單計價和計量規(guī)范、工程定額和相關造價信息。 第五節(jié) 預備費及建設期貸款利息 基本預備費 =（設備及工器具購置費 +建筑安裝工程費 +工程建設其他費用） 基本預備費率 1） 設計和施工過程中增加的工程費用 2） 設計變更、工程變更、材料代用、局部地基處理等增加的費用 3） 自然災害的損失及預防費用 4） 對隱蔽工程必要的挖掘和修復費用 5） 超規(guī)超限設備運輸增加的費用 。凡可回收材料的拆除工程采用以料抵工方式?jīng)_抵拆除清理費。 9 必須勞動衛(wèi)生預評價的項目： 1）大中型建設項目；（ 2）火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設項目；（ 3）爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目；（ 4）Ⅰ 級、 Ⅱ 級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目；（ 5）大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有 10%以上的游離二氧化硅粉料的建設項目。拆除非住宅房屋，造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟損失的，按一定標準給予一次性停產(chǎn)停業(yè)綜合補助費。 2）青苗補償和附著物補償費 3）安置 補助費：前三年均年產(chǎn)值的 4～ 6倍 ，但每公頃的不超 15 倍。 計算公式為：應納營業(yè)稅 =計稅營業(yè)額 3% 應納稅額 =應納營業(yè)稅額 適用稅率 。（ 7）工會經(jīng)費：是指企業(yè)按職工工資總額計提的工會經(jīng)費。當單層建筑物檐口高度超過 20m，多層建筑物超過 6層時，可計算超高施工增加費，包括： 1）建 筑物超高引起的人工工效降低以及由于人工工效降低引起的機械降效費 2）高層施工用水加壓水泵的安裝、拆除及工作臺班費； 3）通訊聯(lián)絡設備的 使用及攤銷費。 周轉使用臨建費 =Σ [（臨建面積 *每平方米造價 ） /（ 使用年限 *365*利用率（ %）） *工期天） ]+一次性拆除費 一次性使用臨建費 =Σ{ 臨建面積 每平方米造價 [1 －殘值率（ %） ]}+一次性拆除費 夜間施工增加費＝（ 1－合同工期 /定額工期） *（直接工程費總的人工費合計 /平均日夜施工費開支） *每工日夜施工費開支 6：安全施工費、文明施工費、環(huán)境保護費、二次搬運費、冬雨季施工 增加費、地上地下設施和建筑物臨時保護費等費用的計費基礎是直接工程費。 1）生產(chǎn)、動力、起重、運輸、傳動和醫(yī)療、實驗等各種需要安裝的機械設備的裝配費用 ，與設備相連的工作臺、梯子、欄桿等設施的工程費用，以及附屬于被安裝設備的材料費和安裝費。如買方需要更高的保險險別，則需 要與賣方明確地達成協(xié)議，或者自行做出額外的保險安排。 CFR交貨方式下 ,賣方的基本義務有： ① 提供合同規(guī)定的貨物，負責訂立運輸合同，并租船訂艙，在合同規(guī)定的裝運港和規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物裝上船并及時通知買方，支付運至目的港的運費。 FOB交貨方式下，賣方的基本義務有： ① 辦理出口清關手續(xù)，自負風險和費用 .領取出口許可證及其他官方文件。 由于物質(zhì)、社會和經(jīng)濟的變化，導致估算增加的情況。 。 、系列設備插入估價法、分部組合估價法、定額估價法等方法計算。 ② 負擔負物在裝運港越過船舷時的各種費用以及貨物滅失或損壞的一切風險。 ②在合同規(guī)定的目的港受領貨物，辦理進口清關手續(xù)，交納進口稅。 2）設備基礎、支柱、工作臺、煙囪、水塔、水池等建筑工程以及各種爐窯的砌筑工程和金屬結構工程費用。 ： “ 五牌一圖 ” （工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖）；臨時設施裝飾、美化；現(xiàn)場綠化和治安；生活衛(wèi)生設施；飲水、設備、淋浴與消毒設施費用；防煤氣中毒、蚊蟲叮咬費用；防暑降溫、電風扇、空調(diào)費用；現(xiàn)場醫(yī)藥保健器材、物品費用和急救人員培訓費，現(xiàn)場圍擋美化等。 。（ 3）差旅交通費：是指職工因公出差 、調(diào)動工作的差旅費、住勤補助費，市內(nèi)交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路費，工 地轉移費以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費及牌照費 （ 4）固定資產(chǎn)使用費：是指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設備儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。（ 12）其他：包括技術轉讓費、技術開發(fā)費、業(yè)務招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問 費、審計費、咨詢費等。 2 具體的競爭方式有三種：招標、競拍和掛牌。 5）耕地占用 6）土地管理費 1）拆遷補償：貨幣補償或實行房屋產(chǎn)權調(diào)換。計算基礎為工程費用。（ 2）新建項目的場地準備和臨時設施費應根據(jù)實際工程量估算，或按工程費用的比例計算。試運轉支出包括試運轉所需原材料、燃料及動力消耗、低值易耗品、其他物料消耗、工具用具使用費、機械使用費、保險金、施工單位參加試運轉人員工資、以及專家指導費等；試運轉收入包括試運轉期間的產(chǎn)品銷售收入和其他收入。編制工程概算預算時，主要是按工程定額進行項目的劃分；編制工程量清單時主要是按照工程量清單計量規(guī)范規(guī)定的清單項目進行劃分。 、合同管理以及竣工交付全過程，主要包括：編制招標工程量清單、招標控制價、投標報價，確定合同價，進行工程計量與價款支付、合同價款的調(diào)整、工程結算和工程計價糾紛處理等活動。 、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。 ，如腳手架工程、混凝土模板及支架（撐）、垂直運輸、超高施工增加、大型機械設備進出場及安拆、施工排水、降水等，采用綜合單價形式計價。 第三節(jié) 建筑安裝工程人工、材料及機械臺班定額消耗量 ，可以分解為工序、工作過程和綜合工 作過程。其中工時消耗應該按工時消耗的性質(zhì)分類記錄，通常需測定3～ 4 次。 ：分為實體材料和非實體材料兩類。 結合層材料用量 =100m2 結合層厚度 施工機械臺班產(chǎn)量定額 =機械 1H 純工作正常生產(chǎn)率 *工作班純工作時間 施工機械臺班產(chǎn)量定額 =機械 1H純工作正常生產(chǎn)率 *工作延續(xù)時間 *機械正常系數(shù) 施工機械時間定額 =1/機械臺班產(chǎn)量定額指標 第四節(jié) 建筑安裝工程人工、材料、機械臺班單價 材料預算價格構成 計算及相關說明 材料基價 材料原價 材料原價是指材料的出廠價格，進口材料抵岸價或銷售部門的批發(fā)牌價和市場采購價格（或信息價）。三是要求合理確定預算定額的計量單位，簡化工程量的計算，盡量避免同一材料用不同單位和一量多用，減少定額附注和換算系數(shù)。 4）運輸距離均應按 25km 計算。 人工幅度差 =（基本用工 +輔助用工 +超運距用工） 人工幅度差系數(shù) ， 材料消耗量 =材料凈用量 +損耗量或 ； 材料消耗量 =材料凈用量 （ 1+損耗率） ； 其中：損耗率 =損耗量 /凈用量 100% ； 材料損耗量 =材料凈用量 損耗率 =施工定額機械耗用臺班 （ 1+機械幅度差系數(shù)） ： 1）施工機械轉移工作面及配套機械相互影響損失的時間； 2）在正常施工條件下，機械在 施工中不可避免的工序間歇； 3）工程開工或收尾時工作量不飽滿所損失的時間； 4）檢查工程質(zhì)量影響機械操作的時間； 5）臨時停機、停電影響機械操作的時間； 6）機械維修引起的停歇時間。概算定額項目一般按以 下兩種方法劃分：一是按工程結構劃分：一般是按土石方、基礎、墻、梁板柱、門窗、樓地面、屋面、裝飾、構筑物等工程結構劃分。 5）參考預算定額的應用規(guī)則。 ，分綜合指標和單項指標兩種形式。 、可行性研究報告等前期工作階段投資估算的依據(jù)，也可以作為編制固定資產(chǎn)長遠規(guī)劃投資額的參考。（ 2）材料價